□省委“十四五”规划建议第四调研组
近年来，鹤壁现代煤炭物流园区坚持以“打造国内一流现代化煤炭物流园区”为目标，紧紧围绕煤炭物流、洗选、交易、金融等核心业务，不断完善煤炭集散储备、多式联运、线上线下交易、总部经济贸易等四大功能，全力促进投资主体、生产方式、运输方式、经营模式转变，积极发展新业态，强力推动园区提档升级，已逐步成为辐射冀南豫北鲁西苏北等地的河南最大的煤炭物流园区、国家重要的煤炭储备交易基地，总部企业达到42家，2020年上半年完成交易额达90亿元。2020年8月5日，省发改委、省交通运输厅印发《关于加快实施开封等18个区域物流枢纽建设方案的通知》，鹤壁现代煤炭物流园区作为鹤壁市区域物流枢纽的重要组团获省批，目前正在积极争创国家级示范物流园区。
转型发展
鹤壁现代煤炭物流园区建设，充分把握了经济发展的运行趋势，准确把控了各种节点的变化态势。
（一）审时度势，依托人才优势转型发展新业态。原鹤壁矿务局在多年的煤炭物流业运营中，织就了覆盖山西、河北、山东、陕西、内蒙古等10余个省（区、市）的运销网络，构成了比较完善的煤炭运销体系，培育了一支从事煤炭运销的专业人才队伍，积累了大量的供销信息和营销经验，形成了建设煤炭储配园区和煤炭战略储备基地的要素支撑。但是，随着鹤壁矿区煤炭资源的日渐枯竭，煤炭专业营销人才无业可从、无处可去成为地方政府的一大困扰。鹤山区政府审时度势，按照人力资源是转型发展第一资源的主导思想，于2009年6月，规划建设鹤壁现代煤炭物流园区，引导全市煤炭经销、洗煤企业向园区集中，同时引进外地大型物流企业参与园区建设，推进本地煤炭物流和洗选企业上马，努力推动煤炭产业转型发展。
初步成效
不到鹤壁现代煤炭物流园区，你的想象力无论如何也达不到你所看到的现实场景。
（四）实现了嬗变。一是投资主体由少变多。企业主体由本土民营企业为主向上市公司、行业巨头、上下游企业转变、延伸；园区企业由单一投资向全产业链投资、单一储配销售向产销用深度融合方向转变。二是生产方式由粗变精。大力推进清洁化生产，实现了仓储封闭化、配煤数字化、质量检测自动化，传统的敞开式、粗放式的储配加工、运输装卸方式正在被数字化、信息化、智能化、精细化、绿色化的生产方式所取代。三是运输方式由单变联。园区借助国家促进交通运输“公转铁”政策机遇，实现了货物运输方式由传统单一公路运输向公路、铁路、管带及集装箱运输等多式联运转变，明显提高了经济效益和生态效益。四是商业模式由旧变新。园区企业以省投集团煤炭交易中心为龙头，利用互联网技术，积极培育煤炭运销新业态，“互联网+产业、线上+线下、实体经济+总部经济、厂库交割+商业保理”等新型煤炭运销模式取代了传统的单一现货交易模式，大幅度提高了煤炭交易量，拓宽了企业的盈利渠道和空间。
几点启示
鹤壁现代煤炭物流园区依托地理区位优势，打造出了产业发展亮点，培育了经济发展新的增长点，探索出转型发展、创新发展和高质量发展的新路径，其谋划和实践值得深入研究。
（一）选准新产业是促进鹤壁现代煤炭物流园区快速成长的前提。园区把从业转型的人才及时组织起来，激活了人才资源，使创造财富的积极性能够竞相迸发。鹤山区当年正是选准了煤炭物流这一成长前景好的业态，才留住了人才，稳住了转型发展人力要素，蓄住了推动发展的动力源。园区最大限度盘活矿务局生产性物资设备，促使其变现为生产资本，比如把井下闲置的传送系统改作城市用煤输送管带，收到了环保、转型、节资多种效果。园区把公路铁路通道扭结成为物流枢纽，畅通资源供应链，使其聚合出新的产业优势，通过运煤—储煤—配煤—销煤，收到了运煤增加就业、储煤增添业态、配煤提增价值、销煤增加税收等多重效益。园区把多种要素整合转化成为活用资本，聚变为新业态的动能支撑，比如物流带动人流，推动小城镇发展；资金流催生总部结算，推动金融产业链的形成和壮大；煤炭运销物流网络日益现代化发展，自然而然承托起化工原材料及成品、铁矿石、建筑材料、装备制造零部件以及农产品物流等，园区的吸附和聚拢作用越来越强大。化分散为集聚，化散乱为集约，化单元为集成，使这片两省交界的浅岗低丘乱石滩非耕地，几年间嬗变为流金淌银的产业高地。
（二）运用新科技是助推煤炭物流园区效益提升的关键。数字技术与供应链的结合运用，使煤炭产区销区、供应链与产业链紧密相连，在强化区域之间相互依存关系的基础上确保了价值链的稳固。全流程运用大数据和新技术，煤炭生产情况、销售价格、成交数量等一屏尽览，使园区存在感和知名度持续提升，品牌效应不断放大。把企业运转情况和市场运营动态及时反馈汇总到园区和政府职能部门的数字化管控平台，也使决策与政策实施更加务实高效，纳入国际国内大循环格局的衔接点更加科学精准，以科技创新催生新发展动能，园区效益的实现必将更有保障。
（三）植入新发展理念是支撑煤炭物流园区可持续发展的保障。园区将新发展理念贯彻到建设发展的不同时期和各个环节，生态环保各项现代化措施同步部署落实到位，传统的敞开式、粗放式的储配加工、运输装卸方式正在被数字化、信息化、智能化、精细化、绿色化的生产方式所取代，建成无人干预智能化质检系统、数字化仓储和配煤系统、质检全程管控系统三大智能验收质检系统等，使园区的功能愈益具备其不可替代性，使绿色生产的基础雄厚，创新发展的动力强劲，可持续发展的竞争优势突出。
（四）培育新业态是确保煤炭物流园区发展壮大的根本。把园区起步期铁路、公路两方面的硬件，与电商互联网软件有机结合，伴生出“互联网+”多种业态；把大数据运用到物流及管理营销的全流程，市场预测与决策更加科学精准高效，呼应市场效益的新业态依之而迅速兴起，园区发展壮大的基础支撑因之而越来越牢固。
责任编辑：张露丹
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原标题：《做大做强新的经济增长点——鹤壁现代煤炭物流园区调研》