日喀则市2020年中等职业教育质量年度报告
2020年12月
目录
2020年，日喀则市中等职业教育战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实《国家职业教育改革实施方案》（职教二十条），在自治区教育厅的关心指导和市委市政府的正确领导下，借助于“6677”产业发展思路下确定的七大产业发展布局，优化学校布局和专业结构，深化教育教学改革，推进产教融合、校企合作，着力提升人才培养质量，为日喀则经济社会发展输送了一大批技术技能人才。职业教育是教育事业的重要枝干，也是教育推动社会发展不可缺少的部分，深入推进中职教育发展、强化对技术人才的培养、完善中职教育体制机制是接续2020年全面建成小康社会之后向推进建设社会主义现代化强国目标任务的重要战略之一。
日喀则地区职业技术学校现占地180亩，总建筑面积44423.93余平方米，教学楼、实验楼、图书楼、办公楼、师生宿舍楼、大礼堂、风雨操场，错落有致、交相辉映。校园中心地带水泥道路纵横交错，道路两旁绿树成荫，环境非常优美。其它教学、文化、体育、生活设施比较齐全配套，特别是电视闭路系统、校园网络系统、计算机教室、语音实验室、心理实验室、医学操作室、远程教育网站等现代化的设施已应用于教学之中，对提高教育教学的质量和效益起到了重要的作用。学校共有教职工194名，其中行政后勤人员50名，专兼职教师144名，校级领导班子6名（包括高讲2名，讲师2名）。在专兼职教师中，从学历上讲，硕士7名，本科116名，大专12名，中专9名；从职称上讲，高讲6名，讲师32名，助讲46名，教员60名。2020年，我市共有市职业技术学校和市第二中等职业技术学校两所，其中，市职业技术学校前身为2000年8月日喀则地区师范学校与地区卫生学校合并而成；第二中等职业技术学校为2017年完成第一期建设工程并招生，2020年第二期建设工程已竣工，学校规划全日制办学规模3000名学生。
2020年，全市中等职业教育新招生3649人，全部在校生为6365人。其中，市职业技术学校新招生1735人（包括9+X215人，成人中专441人），全部在校生3609人（含18级724人，19级1150人）；市第二中等职业技术学校新招生1914人（包括9+X612人，成人中专408人），全部在校生2756人（含18级274人，19级568人）。全市普通高中新招生6687人，全部在校生15916人，普职比为2.5:1（详见图1），2020年普职招生比为1.8:1，职教占比偏低（详见图2）。
图12020年日喀则市在校生“普职比”图
图22020年日喀则市新招生“普职比”图
2020年底，全市中等职业学校教学仪器设备2564套，资产总值达到9010.8万元，生均教学仪器设备值20824.6元；校舍总面积181890.24平米，生均校舍面积42.1平米；纸质图书共119933册，生均纸质图书27.7册；电子图书共2000册，生均电子图书0.5册；多媒体教室56间，计算机共1193台（详见表1）。
表12020年全市中等职业学校基本办学条件情况表
指标
生均教学仪器设备值(元)
生均纸质图书（册）
生均校舍面积（平方米）
市职业技术学校
17365.8
20.2
28.7
市第二中等职业技术学校
28322.1
43.9
96.9
合计
20824.6
27.7
42.1
2020年底，全市中等职业学校共有教职员工425人，其中藏族教师290人，汉族及其他少数民族121人，专任教师401人，聘请校外教师13人，行政后勤人员26人，“双师型”教师70人，占专业课教师比例为17.5%，生师比为14.9:1（详见表2）。
表22020年全市中等职业学校教师队伍情况表
项目
教职工数（人）
241
184
425
聘请校外教师（人）
6
7
13
专任教师（人）
224
177
401
双师型教师（人）
42
28
70
双师型教师/专业教师（%）
18.8
15.8
17.5
生师比
14.9:1
全市中职学校401名专任教师中，有高级讲师45人，占比11.2%；有讲师90人，占比22.4%；有助理讲师102人，占比25.4%；有教员164人，占比40.9%；有硕士及以上学位的25人，占比6.2%；有本科学历369人，占比92.0%；有其他学历7人，占比1.7%（详见表3）。
表32020年全市中等职业学校教师学历（学位）和职称情况表
学校
专任教师
硕士以上学位
本科学历
高级讲师
讲师
总数
（人）
人数
占比
（%）
18
8.0
201
89.7
41
18.3
64
28.6
3.9
168
94.9
4
2.3
26
14.7
25
6.2
369
92.0
45
11.2
90
22.4
表5日喀则市职业技术学校专业调整布局安排表
调整前
调整后
品牌特色专业
4个
护理（保留）★
个
专
业
群
类别
专业
未来方向
藏医医疗与藏药（保留）★
（一）医药卫生专业群
护理
（保留）
老年护理
汽修运用与维修（保留）★
助产士
民族美术（唐卡绘画）（保留）
社区护理
普通专业
14个
旅游服务与管理（保留）
导游服务（合并）
全科护理
家政服务
酒店服务与管理（保留）
藏医医疗与藏药（保留）
藏医
作物生产技术（保留）
藏药
计算机应用（保留）
（二）汽车运用专业群
汽修运用与维修（保留）
机修
计算机网络技术（保留）
钣喷
学前教育（保留）
营销
农村医学（停办）
焊接技术应用（新增）
电焊
畜牧兽医（保留）
动物营养与饲料（合并）
动物防疫与检疫（合并）
（三）综合艺术专业群
幼教
民族美术（保留）
唐卡
（四）农业畜牧专业群
现代农艺技术（保留）
作物栽培
建筑工程技术（转二职）
兽医
园林技术（转二职）
（五）旅游酒店专业群
高星级饭店运营与管理（保留）
酒店管理
林业技术（转二职）
中餐烹饪
职高专业
供用电技术（转二职）
导游服务
建筑装饰技术（转二职）
（六）信息技术专业群
电子商务
农村经济管理（停办）
计算机平面设计（新增）
平面设计
机电设备运行与维护（停办）
网络技术
总计
22个
13个
注：带★的为自治区品牌特色专业
表6日喀则市第二中等职业技术学校专业调整布局安排表
四
九
设施农业生产技术（保留）★
生态农业
专业群
设施农业生产技术（保留）
★
现代农艺技术
农机操作与维修
观光农业
园林技术（保留）
园林技术
林木栽培与养护技术
园林设计
建筑工程施工技术（保留）★
土木水电
建筑工程施工技术（保留）
工程测量
施工管理
供用电技术（保留）
供用电技术
电工技术
光伏发电设备安装与维护
木材加工（保留）
木材加工技术
家具设计与制作
施工木工
会计电算化（扩面）
财经商贸
（扩面）
会计电算化
道路桥梁专业（暂停）
（新增）
物业管理
烹饪
茶艺
物流服务与管理（保留）
物流服务与管理
平面设计（保留）
文化艺术
民族文化艺术
（新增）★
非遗传承
民族舞蹈
数字媒体
视频拍摄与制作
9个
11个
2.1.2专业布点情况
对照国家颁布的《中等职业学校专业目录》（2010版），全市实现覆盖12个专业大类，包含24个具体专业。其中，农林牧渔类专业5个，能源与新能源类专业1个，土木水利类专业1个，加工制造类专业1个，交通运输类专业1个，信息技术类专业5个，医药卫生类专业2个，财经商贸类专业2个，旅游服务类专业2个，文化艺术类专业2个，教育类专业1个，公共管理与服务类专业1个（详见图3）。
2.1.3质量保证
日喀则市坚持以“教育部首批现代学徒制试点单位”建设和“国家中等职业教育改革发展示范学校”延伸建设为引领，通过教学工作诊断与改进，坚持“工学结合”，积极探索切实可行的多元化人才培养模式，提升人才培养质量。一是从2018年开始正式启动教学诊断与改进工作，先后召开诊改推进会10余次，对课程编码、课程设置、专任教师授课情况等进行数据采集。二是全力推动首批现代学徒制试点工作，汽修、藏医、唐卡三个试点专业根据试点任务书，逐一分解、落实，从完善人才培养方案、校企共同育人、开发教材、学生实习就业等已于2020年年初顺利通过国家验收。三是多元育人，围绕“校企合作”、“产教融合”，从满足生产性实训需要的角度出发，建设了“校企融合”模式的校内外实训基地。四是高度重视1+X证书试点工作的开展，多次组织召开1+X制度试点工作推进会，部署1+X职业技能等级证书有关培训站和考核站建设情况，研讨并制定适合学校情况的1+X证书试点工作实施方案。2020年12月28日日喀则市职业技术学校汽车专业领域职业技能等级证书首次试考评圆满结束，参考的11名学生中有10名学生通过初评，初评合格率为90.91%。。
2020年，巩固提升控辍保学全面清零成果，全面提升特殊贫困儿童少年接受义务教育水平，实现义务教育有保障，使“该入学的一个不缺失、已入学的一个不流失”，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，义务教育巩固率达到95%及以上。
（一）进一步健全完善控辍保学组织领导地市、县区、乡镇政府要进一步健全完善控辍保学领导机制，实行政府“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导主要抓，教育行政部门和学校具体抓，控辍保学领导小组成员单位协同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。县级政府要切实履行控辍保学的主体责任，整合教育、扶贫、统战、公安、司法、工商等部门力量，建立联控联保机制，督促适龄儿童少年入学，切实防范失学辍学现象的发生。以乡镇为核心，实施“一县一策、一乡一案”，实行“主要领导包乡、联点领导包村、工作人员包人”制度，切实落实双线控辍工作目标责任制。学校要建立与完善失学辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，教师要加强家校联系，配合政府部门做好失学辍学学生复学工作。
（四）加强学籍、户籍及建档立卡的信息比对自治区、地市、县区教育部门要积极与户籍管理、扶贫办等部门沟通协调，在今年的5月、10月两次开展中小学学籍系统和户籍系统、建档立卡贫困人口基础信息库数据比对核查，甄别疑似失学儿童少年信息，建立控辍保学工作台账。教育部门要及时将控辍保学工作台账报各级人民政府，乡镇政府要采取“不漏一村、不漏一组、不漏一户、不漏一人”入户到人的方式逐一核查失学辍学情况，归类统计，全面准确掌握、劝返未接受义务教育的适龄儿童少年。
（一）实施控辍保学专项督查自治区将全区控辍保学工作作为2020年重大教育事项之一，2020年10月将对各地市控辍保学工作开展专项督查，并将此作为各地市年度履行教育职责考核的重要内容之一。各级教育督导部门要加大力度督促各级政府履行控辍保学主体责任，积极组织和督促适龄儿童少年入学，采取有效措施防止辍学；督促各级教育部门和学校强化控辍保学措施，提高教育教学质量，避免因学习困难或厌学而辍学，确保所有适龄儿童少年接受完整的义务教育。实行控辍保学督导检查结果公告、限期整改和责任追究制度。继续加强各中小学校责任督学挂牌督导工作，随时掌握学校控辍保学情况，各片区责任督学每学期组织对片区学校控辍保学工作督查不少于2次。（二）强化考核问责各级教育督导部门进一步完善义务教育控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作纳入各级人民政府考核体系，作为对政府及其主要领导考核的重要指标，对控辍保学工作不到位、义务教育辍学高发，要严肃追究有关责任人的责任。
日喀则市深入贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》和教育部《中等职业学校德育大纲》（2014修订版）等文件精神，全面执行德育课教学大纲，创新德育教学方法，丰富德育社会实践，切实加强和改进中职学生思想道德教育，落实立德树人这一根本任务。坚持文化知识和专业技能并举,职业资格证书与毕业证书双证并重，广泛开展有效课堂建设，不断提高教学质量，取得了良好的效果。
2020年，全市中等职业学校毕业生总数836人，参加普通高考2615人，其中精准扶贫生1253人；参加对口高职696人，其中精准扶贫生353人。对口高职考试、高考录取242人，首次就业120人，升学就业率达95.12%，相比2019年增加4.18%（详见表6）。
表62019年和2020年全市中等职业学生升学就业情况表
年份
升学就业率（%）
毕业人数
首次就业人数
高考升学人数
2019年
90.94
865
93
690
2020年
95.12
1217
120
898
2020年比
2019年增加数
4.18
452
33
208
首先巴桑次仁同志就我校“1+X”证书试点工作总体进展、师资建设、人才培养方案、学生基本情况等进行了概括性的汇报。随后由供用电专业、会计电算化专业、物流与服务专业、建筑施工专业四位专业负责人对各自专业的“1+X”证书试点工作情况进行了全面汇报。会上，郝凤琴副处长就此次抽查工作的基本目的和要求进行了具体的安排，并强调要严格按照教育厅的指示进行抽查工作。会后，工作组一方面对我校“1+X”试点工作的书面材料进行了全面的审查，另一方面与我校校级领导、专业负责人、部分专业教师以进行了面谈，并通过现场通话的形式对学生进行访谈。
最后，工作组一行在我校各专业负责人的陪同下参观了专业实训室。郝凤琴副处长对我校实训室的基础设施建设表示满意，同时对我校目前“1+X”证书试点工作开展情况表示肯定，并希望我校再接再厉。
至2000年起，原日喀则师校和卫校合并，组建成立日喀则市职业技术学校，而计算机专业是我校合并后建立的第一批专业，在学校领导的带领以及各位教师的努力下，学校不忘初心，牢记使命，不断开拓创新，以学生满意、社会认可为办学的最根本目标，拓展计算机专业的广度和深度。从成立到现在，市两所职校利用在校计算机专业班、中青年干部计算机培训班、假期在职干部函授班等多种办学形式，为社会培养了大量实用性人才，得到了社会的广泛认可。其中专业方向由最初的计算机应用1个方向，逐渐扩展为：计算机应用、计算机网络、计算机多媒体、计算机平面设计4个方向。
为保障专业的发展，学校有强大的教师队伍：现有18名专业在校教师，1名机房管理员，其中硕士研究生1人、大学本科生16人，高级讲师4人，讲师4人，助理讲师6人，教员4人。
为了营造良好的竞争气氛，学校组织各种技能比赛，通过校内技能大赛、职业宣传周、国家技能大赛等平台，让学生掌握计算机系统的安装、维护和常用工具的安装，熟练操作所学软件，熟练掌握组装计算机硬件、熟练掌握搭建简单的局域网及网线制作等。为了学生学到的适应社会用人单位的需求，学校为学生开始最新、最常用的课程。主要开设办公软件、常见工具软件、硬件的安装和维护、动画制作、网络技术、图像处理、视频编辑等专业核心课程，力求和社会接轨。
计算机专业的培养目标是为西藏培养办公软件、硬件安装维护、网络搭线、、图片处理、视频编辑等方面的人才，提高了西藏计算机总体水平，为基层输送了一批批计算机办公人才，助力西藏社会的发展。通过老师和学生的不懈努力，取得了辉煌的成绩。这几年来计算机专业几乎全部升入大学和高职学院，2017年计算机专业对口高职升学率排全区第一，2018年有24名学生参加考试，全区总分第一名在市职校，共有三名学生总分进入全区前十，当年升学率是100%。
目前计算机专业在校生有218人，18级顶岗实习有62人，19、20级在校四个班有158人，已然形成了一个比较庞大的队伍。在未来的日子里，希望通过不懈努力，把日喀则市职业技术学校信息技术群建设得越来越好，生源也越来越好。
日喀则市对中职学校学生建立了以农牧民子女“三包”和城镇困难家庭子女助学金、免学费等资助政策体系。各级各类资助资金累计投入2489.91万元，日喀则市中职在校生共有1456名建档立卡生，全部享受中等职业教育阶段农牧民子女“三包”及城镇困难家庭子女助学金政策，以上资金全部为中央财政投入资金。2020年，全市中等职业教育阶段共有3353名学生享受农牧民子女“三包”和城镇困难家庭子女助学金政策，资助金额为1381.44万元；共有3359名学生享受免费教育政策，资助金额为1108.47万元；开始实行中等职业教育国家奖学金政策，受奖励学生4名，落实奖励资金2.4万元。
二是加大实施专业布局优化调整。2018年12月18日日喀则市政府一届44次常务会通过《日喀则两所职业技术学校专业布局调整及优化实施方案》。根据《方案》要求，日喀则市两所职校积极推进教育部首批现代学徒制试点，创新人才培养模式，探索建立校企联合招生、联合培养、双主体育人的长效机制。
三是通过对口援藏途径解决大学（中职）毕业生就业。为深入贯彻落实党的十九大精神，全面推进日喀则市大学生就业创业工作。根据日喀则市委、市政府指示精神，日喀则市人力资源和社会保障局与上海市、山东省、吉林省和黑龙江省进行协调，由援藏省市每年为日喀则籍高校毕业生提供就业岗位，并为未就业大学生（中职生）提供农业技术、财会、幼师、建筑、医护等培训。
2020年，全市各中等职业学校认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展了形式多样、内容丰富的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格。落实不忘初心，牢记使命主题教育活动，牢牢把握主题教育活动的引导力量，紧紧围绕“立德树人”和提升教育教学质量，突出党内组织生活规范化建设和干部队伍建设，以健全制度、细化标准、规范程序、树立教育党建品牌为重点，全面加强党的各项建设，推动基层党建工作落到实处，持续提升基层党组织的能力。
一是加强政治建设，加强党员党性修养。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，及时研究制定学习贯彻方案，利用中心组学习、系列报告会、新闻宣传、专题培训、辅导讲座等多种形式，深入宣传贯彻党的十九大精神，把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，引导学校广大党员干部提升政治站位，坚定自觉地向党中央看齐。
二是加强思想建设，坚定了理想信念。通过专题学习，全体党员干部做到了传承红色基因，增强了政治敏感性、敏锐性，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚决做到了“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性得到了进一步提高。
三是加强组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。把学校党支部建设作为最重要的基本建设，配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记，推动落实在学校中配备党建专职干部；定期进行换届选举，健全各项工作制度；加强业务培训，提高新任党支部书记和党建专干的履职能力和业务素质；建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
四是加强作风建设，坚决落实从严治党要求。认真落实中央八项规定精神，严查公款吃喝、公款旅游、公款接待亲朋好友、公车私用等顶风违纪行为，对违反八项规定的党员，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任、党组织的责任，将全面从严治党要求不断引向深入。
五是加强纪律建设，扎实开展反腐倡廉工作。坚持抓紧、抓细、抓实、抓出效果，坚持在重要节日、重大活动、重要环节、重要节点组织开展廉政教育，推进党风廉政建设和反腐败斗争。推行领导干部预防腐败谈话、任前廉政谈话、廉洁从政承诺等制度，不断提升党员干部人文素养和精神境界，做到怀德自重、清廉自守。