一、农村畜禽养殖业环境污染的现状与原因
1、农村畜禽养殖业环境污染的现状
目前，农村畜禽养殖业主要集中在养猪、养鸡鸭、养羊等种类上，尤其以规模化养猪和零散养鸡鸭大棚占的比例较大。畜禽养殖业的迅速发展，对区域环境质量产生了严重影响，部分区域流域的空气、地表水和地下水的污染程度已相当严重。现阶段农村畜禽养殖业带来的环境污染情况较为严重，主要表现在：
（1）粪便污染
畜禽养殖产生大量粪便，畜禽粪便中含有大量氮、磷和有机污染物等。由于以往畜禽养殖场（户）环境意识差，畜禽粪便随意堆放，并随雨水进入水系。因此，畜禽粪便成为继工业污染、生活污水垃圾污染之后的第三大污染源，是造成农村环境污染的主要原因。
（2）水质污染
畜禽养殖场排出的污水，严重污染地下水。高浓度的污水排入河中，造成水质不断恶化。污水对周边农民的生产生活带来极大影响，有些已对集中饮用水源地构成严重威胁。
（3）大气污染
畜禽粪便经过发酵后会产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体，这些气体不但会破坏生态，而且还会直接影响人类健康。在畜禽养殖过程中，由于对粪便处置不当，相当部分养殖场周围紧靠公路、村庄，设置的粪场散发出非常难闻的气味，严重影响了周边居民的生产生活，老百姓苦不堪言，过往行人怨声载道，养殖户自己也深受其害。
2、畜禽养殖业环境污染的主要原因
（1）畜禽养殖场（户）无统一规划，选址不合理
有些养殖场（户）是依河两岸的溪流河沟而建，分布散乱，并且大部分未办理有关手续，污染处理设施未建设或不完善即投入养殖，产生的废水、废物直接通过溪流河沟汇入较大流域中，对周围居民的生产、生活环境产生较大影响，甚至直接威胁城市集中饮用水源的安全。
（2）污染处理设施和配套管理跟不上
目前大部分畜禽养殖场基本属于粗放型的管理模式，无较为严格的管理制度和规章，在消毒、粪便管理等方面污染防治设施不完善，对水环境造成一定污染。
（3）农牧脱节，粪便综合利用率低
由于受土地资源的制约，绝大多数畜禽养殖场（户）没有相应的配套耕地，即使有耕地消纳畜禽粪便的，也因面积不足，而无法全部进行消纳处理，粪便资源未得到有效综合利用。
二、农村畜禽养殖业环境污染的防治对策
1、大力推进畜禽养殖企业标准化改造工程。充分利用畜牧部门的标准化建设资金，在规模化畜禽养殖企业中大力推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术，实行清洁养殖和生态养殖。大力推进大中型沼气集中供气工程。充分利用农业部门沼气工程扶持资金，在集约化养殖场和养殖小区建设大中型沼气集中供气工程，发挥农村沼气工程在处理利用人畜粪便、生产清洁能源和优质肥料方面的作用。大力推进畜禽养殖企业限期治理工程。充分利用环保专项资金和农业源减排资金，采取以奖代补的形式，大力推进畜禽养殖企业限期治理，每年支持30～40家企业建设污染治理工程，每年还从排污权有偿使用费中拿出部分资金支持15～20家企业建设具有防雨、防渗功能的规范化储粪场。
3、强化环境监督管理，着力提升畜禽养殖治污工程的减排效益和环境效益。市、县两级环保部门采取多种形式，坚持每半年对辖区内规模化养殖企业执行环境影响评价制度和“三同时”制度情况、污染防治设施建设和维护管理情况，污染物达标排放情况等进行现场监督检查，及时发现和解决存在问题，确保畜禽养殖企业减排设施的长期稳定运行、污染物达标排放。对畜禽养殖企业未批先建、擅自闲置治污设施、污染物超标排放等问题，应做到“零容忍”，做到发现一起、严厉查处一起。
4、依据《“十二五”主要污染物总量减排核查核算细则》中畜禽养殖减排核查核算的有关规定，研究制定了《焦作市畜禽养殖污染减排项目档案资料清单》，明确了畜禽养殖减排项目档案资料的内容、标准和要求。结合畜禽养殖企业减排工作实际，区分猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡五种不同的养殖类别，区分不同的减排模式，包括粪便污水无害化处理后农业利用，粪便做沼气、粪便在本厂内做有机肥、粪便送专业有机肥厂处理等，精心制作畜禽养殖减排档案资料模板，供各畜禽养殖企业在准备减排档案资料时参考。
5、科学选址，合理布局。在对畜禽养殖业进行规划时，必须避开生活饮用水水源保护区、风景名胜区、文教区、城镇居民区。必须符合当地土地利用规划和城镇发展规划，符合环境保护和动物防疫要求。养殖场应设在环境敏感区常年主导风向的下风向或侧风向处，并远离河流、水库等上下游主干流和支流，远离村庄集中饮用水源地，远离村民居住区。其中距离河流、水库等上下游主干流和支流、农村集中饮用水源地和村民居住区均不得少于500米。采用多种技术对畜禽粪便进行处理，场地的选择必须远离公路主干线、远离居民居住区（村庄、学校、企事业单位）等环境敏感区。
三、结束语
参考文献
[1]周国彬.畜禽养殖业环境管理系统开发及污染防治对策研究[D].大连海事大学2004
中图分类号：DF413文献标识码：A
改革开放以来,我国畜牧业实现了跨越式发展,但随之带来的畜禽粪便污水的排放大量增加,由于粪便利用率的低下和排放的不规范不达标,环境污染问题相当严重。畜牧业面源污染具有污染源分散、分布广泛、成因复杂且潜伏周期长等特点,对环境造成严重污染,许多国家已将畜禽污染的管理作为环境保护的重要内容,制定法律、法规,严加控制和管理。2001年3月原国家环境保护总局了《畜禽养殖污染防治管理办法》,把畜牧业污染防治正式纳入环境保护规划。目前,我国大中型畜禽场畜禽粪、尿年流失率达50%以上,致使畜禽场周围环境恶化,群众反映强烈,已经成为阻碍畜牧业持续稳定发展的重要因素。因此,要加强畜牧业面源污染防治,注重对环境的保护,减轻畜牧业生产活动对环境的危害。
1畜牧业面源污染的产生原因
2养殖业污染的主要危害
一是污染水体。养殖场未经处理的污水中含有大量的污染物质,直接排放到江河湖泊、鱼塘中,使氮、磷含量高,造成水体严重富营养化,对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡。有毒、有害成分进入地下水,可使地下水溶氧量减少,水体中有毒成分增多,严重时使水体发黑、变臭,造成持久性的有机污染;使原有水体丧失使用功能,极难治理和恢复。二是污染空气。畜禽养殖过程会产生大量的氨、硫化物、甲烷等气体,恶臭难闻,引发养殖场与周围群众关系紧张,甚至产生社会矛盾。三是传播病菌。畜禽废弃物中可能含有病原微生物、寄生虫卵以及滋生的蚊蝇,可成为人、畜传染病的传染源。
3治理对策
3.1切实加强对畜牧业面源污染防治的领导
各级政府要将畜禽养殖业发展规划纳入经济社会发展规划,根据环境容量条件科学制定畜牧业发展计划。在具体工作中,实行综合利用优先,资源化、无害化和减量化的原则,依法综合防治畜禽养殖污染问题。各级财政应安排治理污染专项资金,以促进和推动整治工作开展。通过多种途径,削减污染物排放总量,减少处理和利用难度,降低处理成本,为提高资源化水平创造条件。加大环保法律、法规宣传,吸取发展过程中存在的先污染后防治的教训,将畜牧业生态保护纳入环境管理工作的主要内容,提高全社会畜产品安全和环保意识。通过科技进步,推广高效、实用、价廉的治理技术,实现畜牧业发展与环境保护的“双赢”。
3.2抓好污染源头控制
一是划定禁养限养区。禁限养区范围内不再审批新建畜禽养殖项目。二是改建、扩建、新建畜禽养殖场。严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。规划可养殖区域应有总体建设规划,并进行区域环境影响评估,提出用地规模、区域布局、治理模式、载畜量、环境目标等控制性要求,防止产生新的集中污染。今后凡新建场选址上要符合动物防疫条件和环保要求,并要配套消纳污染物土地或畜禽养殖场污染防治设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。三是种植与养殖有机结合。养殖场从平原片区向山地转移,按照配套的山地面积确定养殖规模,采取干湿分离措施和沼气治理措施等,将废渣、废液用于作物施肥,利用植物(作物)全部吸收有机污染物,达到废水零排放的标准。
3.3推广畜牧业污染治理模式,加强对现有畜禽养殖场的监督管理
引导散户向规模化转化,规范处理措施,提高经济效益,降低排污量。应用饲用酶制剂等高效、无毒副作用和环保型的饲料添加剂,提高饲料的消化率和利用率,减少畜禽排泄物中氮、磷的排泄量。对畜禽粪便进行技术处理,提高畜禽粪便作为农业肥料的利用率。因地制宜,采用混凝—脱氨—好氧生化、沼气池—生物塘、生物活性酶配套处理工艺[1-2]等方法处理养殖业废水,使之达标排放。禁养区内养殖场按照法律法规的要求予以关停,不再开展养殖活动,原有养殖场及配套设施拆除或改作他用。其他规模养殖场要结合实际,配套建设干湿分离机、沼气池、沉淀池、生化塘(机械曝气或自然氧化)、鱼塘等足够容量的物理和生化治理设施,减少或不排放污染物质[3-4]。要加强对畜牧业环境污染的监测,开展畜禽污染现状的调查,科学地掌握畜牧业环境污染情况,为畜牧业生态保护提供依据。
4参考文献
[1]于金莲,阎宁.畜禽养殖废水处理方法探讨[J].给水排水,2000(9):44-47.
[2]陈银祥.畜禽养殖废水生物活性酶技术的应用效果[J].现代农业科技,2009(16):228-229.
关键词：养殖；风险分析；畜牧管理
1养殖专业户风险的成因及特
分析养殖专业户风险的成因不外内部因素、外部因素2种，内部因素主要包括养殖专业户自身的技术水平；外部因素则包括自然因素、市场因素及政策因素等，下面进行逐一介绍：
1.1外部因素
1.2内在风险
养殖专业户最主要的内在风险即技术风险，其主要表现在以下几个方面：畜禽良种的引进。养殖专业户要具备专业的眼光、技术能力确保引进优良品种，为后续良好的生产能力打下基础，从某种程度上讲，品种的引进是决定养殖业经济效益的关键因素；疾病的控制。随着环境的不断恶化，再加之畜禽产品的流通范围不断加大，畜禽的疾病控制越来越重要。但是养殖专业户受自身生产条件、技术能力的限制，往往只能采取具有较大不确定性的接种疫苗控制措施，导致畜禽疾病控制效果不佳，增加了养殖生产的风险。技术措施。现在我国的养殖专业户多采用分散管理的模式，即在一个小范围内由多个养殖户共同饲养，但各个养殖户之间又互相独立，无法保证一些科学的养殖措施全面落实，也会导致养殖风险增加。
2养殖专业户风险控制策略
2.1因地制宜选择合理的风险管理模式
目前适用于养殖的风险管理模式包括回避风险、分散风险、控制风险、转移风险等多种模式，在实际的养殖生产过程中养殖专业户要结合自身的实际情况选择适用的风险管理模式。其中回避式风险模式是从根本上远离风险源，比如不从疫区引进畜禽品种、采用成熟的技术成果等。分散风险则是将风险进行分离或分散，避免风险集中，比如实行多项目经营、多地点投资、与他人形成经济利益共同体等。控制风险则是在风险尚未形成或初见征兆时即采取措施，以降低风险的影响程度。比如严把疫苗质量关、消毒、环境控制、发生重大疫情后紧急隔离等。转移风险则是将自身所承担的风险全部或部分转移至他人，比如为畜禽养殖投保、向政府申请补助、与实力雄厚的企业或个人合作、关键技术承包等。
2.2强化风险管理意识
养殖专业户要对养殖过程中可能出现的各种风险因素进行全面评估及预测，结合自身的实际情况采取必要的风险控制及预防措施，以保证风险规避的有效性。对于养殖专业户而言，养殖业所面临的风险具有隐蔽性、复杂性、持续性的特点，因此要增强自身的风险管理意识，对不同的风险均做出全面的分析和了解，在风险发生之前即采取有效措施加以控制，以减少风险损失，保证养殖效益。
2.3建立抗风险应急机制
理论上讲养殖产业的风险是客观存在的、不可避免的，因此当风险来临时要建立一套完善的抗风险应急机制，在风险产生的特定时期最大程度上降低风险所带来的经济损失。尤其是在市场变化、疾病传播方面，完善的抗风险应急机制十分必要。比如在发生流行性禽畜疾病时，及时采取隔离措施，并紧急注射疫苗，可有效避免更多的畜禽感染疾病，减少损失。科学的抗风险应急机制可以使养殖户在面临风险时保持理性，知道自己该做什么、不该做什么，将风险损失降至最低。
3结语
总之，在养殖产业发展过程中风险的管理控制是一项重要内容，科学有效的风险管理可以保证更高的养殖效益。因此养殖专业户要积极做好应对措施，从源头上加以防范，降低风险的影响。
作者:李贤单位:陕西省延安市宜川县动物疫病预防控制中心
1、统筹谋划
以2013年环境统计的工业企业、生活源、农业源二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放数据为基数，综合运用工程减排、结构减排、管理减排三大举措实现主要污染物排放量的削减。立足存量，严控新增量，深挖减排量，促进2014年污染总量控制目标的完成。
2、分解落地
按照减排要求，准确掌握我县辖区内主要污染物排放状况、重点行业治理水平，科学测算总量控制基数、新增量，上下统筹衔接，将减排任务分解落实到乡镇、行业、项目，明确工作重点，落实责任、严格考核，并通过制定严格的减排计划，切实推动今年减排任务的完成和“十二五”污染减排规划的实施。
3、合理可行
按照技术可达可控、政策措施可行、经济可承受的思路，做好存量、新增量、减排潜力、削减任务之间的系统分析，做到总量控制目标、任务和投入、政策相匹配。
二、总量控制现状分析
（一）面临的减排形势
“十二五”前三年我县减排工作取得了一定的成效，但总体形势不容乐观，经济发展方式未发生根本性改变，仍然滞后于节能减排要求，污染减排任重道远。
一是污染物新增量居高不下，面临着经济快速增长和减排双重压力。随着农业养殖数量的大幅度提升和城镇化率的提高，化学需氧量和氨氮增幅进一步加大，同时工业二氧化硫和氮氧化物排放量也将随经济增长增加，减排形势严峻。
二是减排潜力进一步缩小。近年来减排做了大量的工作，重点企业污染治理成效显著，几乎无潜可挖。我县水污染企业数量少，不成规模，形成的减排量有限。基础设施建设滞后，难以形成有效减排。
（二）2014年减排目标
保定市节能减排工作领导小组下发的2014年主要污染物总量减排目标中，我县2014年削减目标任务为：化学需氧量3.5%，氨氮10%，二氧化硫2%，氮氧化物6%。
三、2014年主要污染物新增量预测
社会经济发展主要参数预测：2013年，全县GDP为63.5亿元，工业增加值为16.5亿元，城镇人口为13万人。根据《人民政府工作报告》预期目标，2014年GDP增长率为11%，新增城镇人口预计为0.15万人。
（一）工业水污染物新增量预测
1、工业化学需氧量新增量
2014年我县工业化学需氧量新增量采用单位GDP排放强度法测算。2014年扣除10个低COD排放行业规模以上工业企业工业增加值贡献率后，GDP增长率为8.4%。通过计算，2014年工业化学需氧量预计新增4.34吨。
2、工业氨氮新增量
我县由于排放氨氮的企业极少，工业氨氮排放总量仅为2.27吨。2014年氨氮排放重点行业工业增加值忽略不计，所以氨氮新增量暂忽略不计。
（二）城镇生活水污染物新增量预测
采用综合产污系数法计算，2014年城镇生活化学需氧量预计新增32.85吨，氨氮预计新增4.49吨。
（三）二氧化硫新增量预测
用宏观测算法进行测算，分为电力和非电力两部分进行测算，我县不存在电力行业，只需测算非电力二氧化硫新增量。预计2014年全社会新增煤炭量0.1万吨，根据非电行业单位煤炭消耗量的二氧化硫排放强度及非电行业2014年煤炭新增量计算，2014年二氧化硫排放量新增2.68吨。
（四）氮氧化物新增量预测
氮氧化物新增量预测按照电力行业、交通运输行业、水泥行业、其他行业分别进行测算。我县电力、交通行业氮氧化物新增量核计为零，针对水泥行业和其他行业情况分别进行测算。
1、水泥行业
水泥行业NOx新增量根据水泥行业新增产品产量，采用排污系数法进行测算。市环保局要求冀东水泥有限责任公司2014年控制水泥熟料产量不超过去年产量，预计2014年水泥行业无新增量。
2、其他行业
其他排放源的NOx新增量按照煤炭消费增量和基准年排放强度测算，2014年氮氧化物预测新增1.2吨。
四、2014年主要污染物减排项目
（一）水污染物减排项目
农业源治理工程减排，2014年我县计划对5家畜禽养殖企业实施工程减排措施。通过对规模化畜禽养殖场建设治污工程，减少污染物排放。
（1）对其中3家蛋鸡养殖场采取模式一（干清粪+粪便生产有机肥）的方式治理。通过对畜禽粪便采取人工或机械方式收集后，进行有机肥生产或出售给有机肥厂，定期清洗栏舍的少量污水进入储水池后还田利用，无污水排放口。该模式化学需氧量、氨氮去除率100%。
综上所述，我县2014年通过畜禽养殖工程治理减排预计可削减化学需氧量491.73吨、氨氮91.68吨。
（二）大气污染物减排项目
根据国家产业政策和污染减排总体要求，加大各行业落后产能淘汰力度，排放超标设施必须采取措施实现达标排放。
关键词：畜牧兽医；卫生；问题；对策
一、畜牧兽医卫生方面存在的主要问题
1.当前畜牧兽医卫生状况极为恶劣，污染十分严重，极易造成疫情传播。
3.市民认为现杀活禽新鲜、安全，愿意购买、食用农贸交易市场上现杀活禽的消费意识，为农贸交易市场现杀活禽提供了市场。
二、现存畜牧兽医卫生状况带来的不利影响
1.增加了高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的难度。从近几年来高致病性禽流感等重大动物疫情暴发、流行的情况看，多始发于饲养条件差、管理粗放、环境卫生恶劣的养殖场，因此卫生状况低劣的养殖场潜伏着很大的不安全因素。并且，卫生条件差还影响消毒、免疫、粪便污物无害化、封闭管理等防控措施的效果。
2.给突破畜禽及畜禽产品国际贸易绿色壁垒带来巨大压力。众所周知，我国自70年代以来，已发生多起出口日本、东南亚和欧洲等国的禽产品，因有毒有害物质、农药残留超标被退货。自1996年8月1日起，欧盟作出禁止从我国进口禽肉的规定后，随之产生了一系列反应，使我国的畜禽产品在其他进口国也受到遏制，出口价格是一降再降，这不仅影响外贸声誉，造成巨大经济损失，而且使我国的畜禽及畜禽产品失去了巨大的国际市场。据了解，欧盟已将注意力集中在对我国药物残留控制体系上。如若我们的畜牧兽医卫生状况再得不到有效的改善，将很难使欧盟解禁对我国畜禽产品的限制措施，打开欧盟国际市场。
3.直接威胁着人类的身体健康。规模化畜禽养殖场、畜禽屠宰场及畜禽产品加工厂的畜禽粪尿、臭气、废气物和噪音，直接扰乱居民生活，影响人类健康。畜禽粪尿、畜禽产品加工污水的任意排放极易造成水体的富营养化，致使水源污染，不但对我们自身身体健康造成危害，还给子孙后代的健康留下了很大隐患。畜禽粪便排泄物和畜禽产品加工污物是人畜共患病毒的载体，极易造成人畜共患病的传播。
4.阻碍了环保型社会和社会主义新农村建设的步伐。较差的畜牧兽医卫生状况及畜牧业带来的严重污染，影响着环保型社会和社会主义新农村建设的进程。
三、对策和建议
3.各级政府要根据本地区的特点和现代化畜牧业发展的要求，统一规划出适合的土地，大力兴建畜牧养殖小区，并确保畜牧兽医专家全程参与畜牧养殖小区及规模化养殖场的规划、选址、建舍等全过程。同时，畜牧兽医行政管理部门要加强对畜牧养殖小区的统一管理，切实提高畜禽饲养管理水平，有效预防疫病，为改善畜牧兽医卫生状况和生产健康无疫的畜禽奠定坚实的基础。4.各级政府要尽快研究出台相应政策，逐步取缔小型手工定点屠宰场，建立大型机械化畜禽屠宰加工场，并禁止在农贸交易市场屠杀活禽。要继续加大畜牧业扶持力度，将发展畜牧小区与建设社会主义新农村结合起来，坚持生产与治污并重，改革与开发同步，鼓励扶持养殖户兴建沼气池，处理畜禽粪便，切实提高养殖场畜牧兽医卫生状况。5.建立和完善经费保障机制。畜牧兽医工作属于国家公益性事业，政府应加大对畜牧兽医事业的经费力度，制定明确的畜牧兽医事业投入政策，确保乡镇畜牧兽医站人员经费，把乡镇畜牧兽医站日常运转费用和动物疫病监测、预防、控制、扑灭等工作经费纳入各级财政预算。建立科学、稳定的经费保障机制。