绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇农业农村发展现状范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1山丹县农村区域发展现状
1.1自然条件恶劣
1.2积极发展生态农业
面对干旱缺水和土壤沙化的生态环境，山丹县依据高效节水循环农业产业化发展理论，提出实施高效节水灌溉项目，以高效益、少用水和新技术为核心，充分利用有限的水资源，主动调整农业产业发展结构，比如积极发展牛羊饲养业、红提葡萄和双孢菇等设施农业，并不断延伸农产品的产业链条，发展农产品加工业和高效农业，在特色农业产业配置方面取得了非常明显的效果。比如，该县以李桥乡、大马营镇为主，通过发展干旱高效节水农业示范园，建成了约150hm2的双孢菇设施大棚，年产约500万kg双孢菇，并且建成了13座双孢菇贮存库，年产值达到6000多万元。在城东南的陈户镇、城郊的清泉镇等乡镇建立了20个红提葡萄种植科技示范园，年产量约400万kg，年产值达到7000多万元，种植葡萄的日光温室也达到3000余个。
2.1农业基础设施不完善
山丹县属于典型的干旱地区，312国道横贯全境，有5条全场181km的省级公路、8条通往县乡和军马场区的地方公路，形成了四通八达的交通网络，但由于原有道路、交通标志、标线等，已经无法满足现代交通需要，瓶颈、交叉、不能各行其道成为交通不便的主要因素，导致需要的农资肥料和种子等运输成本过高。受自然和气候条件的影响，山丹县部分地区的农业灌溉基础设施陈旧，输水损失大，浪费严重，造成水利建设发展不均衡；受多种因素制约，水利工程建设、管理、使用脱节，虽然确定了管护主体和管护责任，但农业基础设施还不完善。
2.2农村居民劳动力科技水平低
山丹县属于甘肃省的贫困县之一，全县有16多万农村居民，由于常年处于贫穷状态，农村居民受教育程度较低，相当多的年轻人都是上完初中或者甚至小学毕业就离开学校；这些农村居民缺乏农业技术，并且自我发展能力和技能也比较弱。山丹县的多数农村居民家庭收入都比较少，靠天吃饭。山丹县部分有发展觉悟的群众积极发展养殖业和经济作物，但是由于农业生产效益低，多数农村居民都外出务工仅仅留下老人和儿童，缺乏劳动力，不利于提高山丹县的农业经济水平。
2.3农业推广体系不完善
农业发展离不开农业科技和农业推广体系建设。目前，山丹县的农业科技推广体系还存在诸多不完善的地方。例如，农业推广机构主要以政府推广为主，存在综合业务水平不高和结构零散等情况，并且常年推广效率较低。在乡村基层一级，很多农业推广机构都是以公共管理职能为主，真正从事农业科技推广的人并不多，而且存在一人兼数职的情况，工作压力也比较大。
3新形势下加快山丹县农村区域发展和农业推广的策略
3.1完善农业基础设施
要想推动农业快速发展，山丹县必须不断完善农业基础设施，加大农田水利设施建设力度。各级各部门应该提高对农田水利设施建设的重视程度，对老旧的农田水利设施进行修复，并且结合本地用水实际需求新建一批功能完善的水利设施，以提高农业的生产效能。
3.2加强农业科技培训
马龙县旧县镇的农村农业工作在镇党委、政府的正确领导下，聚焦“三农”、服务于“三农”，按照“农业稳镇、工业强镇、三产活镇”的要求，立足实际，发挥优势、抓住机遇、开拓创新，以科技为先导，以扶持大户为纽带，以城镇建设为依托，以基地建设为带动，以结构调整为主线，以农民增收、社会全面发展为目的，推动了全镇各项工作的蓬勃发展，使国民生产总值每年以10％左右的速度增长，2010年总产值实现了14624万元，人均纯收入实现了3090元，为小康建设迈出了坚实的一步。
1马龙县旧县镇农业农村工作现状
2采取的措施
近几年，旧县镇的工作主要围绕“优粮、强烟、突基础、调结构、引资金、增订单、兴教育、状运输、促发展”的要求，以夯实基础设施建设为先导，以集镇发展为依托，以招商引资为切入点，以产业结构调整为主线，以科教兴镇为突破口，以发展生产为主题，努力壮大交通运输业、餐饮服务业，提升订单农业、商品农业比重，大力扶持私营企业、民营企业发展，合理开发利用资源，确保了社会和农村经济的稳步增长。
2.1围绕中心，把握重点，加强传统农业改造
2.2优化服务环境，加大招商引资力度，使固定资产建设深入扎实
一是基础设施坚实。全镇有小（一）型水库5座，小（二）型水库16座，小型水库36座，可蓄水1320万t，目前，已完成了花园山、小几沃2件小（一）型水库的除险工作，龙海小（一）型水库除险已得到列项。全镇完成旱地水浇工程1173.33hm2以上，解决了60个村组的饮水困难，治理水土流失200.00hm2以上；二是教育基础设施得到进一步改善。本着“再穷不能穷教育、再苦不能苦学生”的原则，积极争取各级的支持，大兴科技兴镇战略，先后改造危房3100m2，使高堡、龙海、小房子、照和4所完小告别了外面大下、屋内小下的危房历史，创造了美好的育人环境，使全镇的教育硬件建设登上了新的历史舞台；三是卫生设施建设进一步加强。投资21万元，新建了小房子村委会、梁田村委会卫生所，解决了5675人看病就医困难；四是进一步改进了水、电、路。顺利完成了6274户一、二期农网改造工程，使电价由原先的0.6～1.1元/kW·h降到0.402元/kW·h，从根本上减轻了农民负担；五是集镇发展迅速。自1997年搬迁后6年中，已形成占地面积1.5km2、拥有2246人口、有3200万固定资产的中心集镇。
2.3集镇载体功能明显，个体营业与交通运输齐头并进
按照“三产活镇”的发展思路，发挥优势，转变观念，盘活土地资源，加大资金、政策扶持力度，推动了个体营业户和交通运输业的发展。目前，个体营业户由1997年283户发展到476户，交通运输业由大车4辆、出租车6辆、三轮车3辆发展为大车15辆、出租车38辆、三轮车87辆。
2.4产业调整迅速，经济效益明显增强
充分发挥区位、交通、资源优势，走“一镇一业，一村一品”的路子，努力增加订单农业、特色产业、生态农业的比重，把鸵鸟、马驴、土杂鸡、白酒等特色产业及万寿菊、香菇、皇竹草、象牙萝卜等订单农业推到台前，增强了经济发展后劲，预计可为人民群众直接增收500多万元。
3发展对策
旧县镇把“三化”建设作为推进民心工程的重要任务来抓，围绕目标，转变作风，把握中心，寻找市场，开拓创新，努力推动工业化、农业产业化、城镇化进程，为人民群众增收、创收多做贡献。
3.1因地制宜，发挥优势、突出特色，加快产业结构调整步伐
3.2科学规划，加强管理，充分发挥集镇在经济发展中的载体功能
按照“以地生财，以财建城，以镇招商，以商促农”的发展思路，采用上面争一点，政府挤一点，外面引一点，群众出一点的方法，大力筹措资金，逐渐完善集镇功能，壮大集镇规模，拉动交通运输业、餐饮娱乐业、食品加工业、农村富业的发展，并利用集镇的牵引辐射，带动城郊型和“菜篮子”工程的发展，使集镇真正成为社会经济发展的“摇篮”。
3.3立足镇情，合理利用资源，促进全镇工业发展
一是加大政策扶持力度，积极吸引外商，兴建农产品加工企业，走农产品商业化道路；二是合理布局采石，采砂、采矿，使资源优势转变为经济优势；三是以东旭有限公司的辐射带动作用，发展成化工企业带，促进全镇工业进程；四是支持鼓励私营企业到集镇发展[4]。
4参考文献
[1]高山，范兴奎，肖扬书，等.加强科技创新提高农业科技成果转化能力[J].农业科技管理，2007，26（1）：84-86.
“十二五”以来，镇沅县委、县政府紧紧围绕加快“三农”发展这个中心任务，坚决贯彻落实好支农、惠农政策，千方百计打牢农业发展基础，切实加快农业经济结构调整力度，发展壮大支柱产业，提高产业效益。
一、“十二五”期间“三农”发展成效斐然
1.农业农村经济稳中求进，综合实力发展实现新跨越
“十二五”末，全县创农林牧渔业总产值29.71亿元，比“十一五”期末（2010年）的10.76亿元增加18.95亿元，年均可比增长8.2%。实现增加值18.03亿元，比“十一五”末的6.88亿元增加11.15亿元，年均可比增长8.2%。农林牧渔及服务业结构比由“十一五”末41.3：28.0：27.9：1.3：1.5调整至“十二五”末的46.2：22.8：26.5：2.9：1.6。农业与非农产业发展更加协调，对促进国民经济的平稳较快增长发挥了重要作用。
2.农村经济基础不断夯实
“十二五”累计实施通畅工程676.5公里，84.%的行政村道路通畅、100%的村民小组通公路，交通路网初步形成。大干水利项目建设，5年累计实施14645件，全县水利化程度达36%，比“十一五”末提高7个百分点。
3.粮食产量实现五连增
“十二五”末，全县粮食播种面积54.1万亩，比“十一五”末49.4万亩增加4.7万亩，增长9.5%，年均增长1.8%；粮食总产量达12.12万吨，比“十一五”末的8.99万吨增加3.13万吨，增长34.8%，年均增长6.2%。
4.产业结构调整取得实效，特色产业带动成效显著
烤烟种植面积达12.249万亩，比“十一五”末7.06万亩增加5.19万亩，年均增长11.7%；产量达15421吨，比“十一五”末增长39.7%，年均增长6.9%。“十二五”以来，烤烟产业累计为农民创收19.7亿元。
茶叶种植面积达8.67万亩，比“十一五”末增加0.93万亩，增长12.0%；茶叶产量达4219吨，比“十一五”末增加2953吨，增长2.3倍。实现产值1.7亿元，比“十一五”末增加1.52亿元，增长8.4倍。
蔬菜及食用菌面积达5.46万亩，比“十一五”末增加2.57万亩，增长88.9%；产量7.79万吨，比“十一五”末增加4.44万吨，增长1.3倍。
油料面积3.88万亩，比“十一五”末增加1.54万亩，增长65.8%；产量3981吨，比“十一五”末增加2424吨，增长1.6倍。
咖啡种植面积达1.74万亩，产量936吨，比“十一五”末增加695吨，增长2.9倍。
5.林业生产取得新进展
“十二五”末，松脂产量达2.4万吨，比“十一五”末增长51.9%；核桃面积达25.4万亩，比“十一五”末增加13.66万亩，增长1.2倍；核桃产量达4042吨，比“十一五”末增加2847吨，增长2.4倍；全年完成人工造林2.64万亩，比“十一五”末1.91万亩增长38.2%。深入推进“森林镇沅建设”和“七彩云南.生态镇沅”保护行动，森林面积和蓄积量均实现“双增”，森林覆盖率达72.52%，比“十一五”末提高2.98百分点。
6.畜牧、渔业养殖业持续发展
“十二五”末，全县畜牧业产值由“十一五”末的3亿元增加到7.89亿元，增长1.6倍；肉类总产量由“十一五”末的1.52万吨增加到2.58万吨，增长69.7%，禽蛋产量由“十一五”末的819吨增加到1804吨，增长1.2倍。水产养殖面积扩大，水产品产量5344吨，是“十一五”末的5.2倍。
7.农民收入再创新高，人均可支配收入8000余元
据城乡住户调查资料显示：“十二五”末，全h预计实现农民人均可支配收入8240元，比“十一五”末增长1.6倍，年均增长21.3%。
二、存在的主要问题
1.农业基础设施脆弱、对农村经济形成瓶颈制约
尽管近几年我县农业基础设施通过多年的建设，农业生产条件虽然得到一定改善，但“靠天吃饭”的状态依然存在。抗御旱灾、洪涝等自然灾害能力较弱，较大地制约了我县农业及农村经济发展，也给农民的增产、增收带来一定的困难。
2.农业产业化发展缓慢、经济效益不明显
农产品商品率、加工率仍处于较低水平，绿色产业“有产品、无加工”，缺乏新技术、新品种，产品缺乏竞争力，农业产业化经营滞后。如畜牧业作为我县经济发展的支柱产业，目前的生产方式仍然以一家一户经营为主，离规模生产和产业化运作还有较大的差距。
3.农村劳动力缺乏，影响产业发展进程
要实现农业和农村现代化，建设美丽芳香镇沅，需要培养造就千千万万“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。长期以来，素质相对较高的农村青壮年、有文化劳动力纷纷进城或外出务工，留守在家的劳动力较少，而且年龄偏大，文化素质较低，将直接给农业生产带来一定的困难。
三、对策及建议
1.进一步夯实基础设施建设，增强经济发展后劲
（1）要千方百计加大投入，解决农村供电、通水、修路、上学、就医等突出问题，提升农村基础设施水平和公共服务能力。
（2）加快水利基础设施改造和新建的步伐，做好病险水库除险加固、中小河流的治理，节水改造等水利工程建设，着力破解缺水瓶颈制约。
（3）要着力提高灾害应急救援能力，减轻和降低遇灾损失。
2.壮大特色产业体系，发挥规模经济的带动效应
农业机械化在新农村建设中的变革农村改革开放以来，我国农业机械化事业适应农村经济体制的深刻变化，在改革中前进，在创新中发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条以“农民自主、政府扶持，市场引导、社会服务，共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农机化发展道路。推进农业机械化，是农业发展中一件带有方向性的大事，是转变农业生产方式的迫切需要，是加快农业现代化进程的必然选择。
1解决农业和农村问题，促进农业可持续发展
提高农业劳动生产率与发达国家相比，农业机械化整体水平仍处于农业机械化中级阶段的起步阶段。农业生产以传统的生产方式为主，现代化的农业机械装备和技术等生产资料投入少，导致了土地产出率和农业劳动生产率低，农民收入水平低。
促进农村产业结构调整近几年，随着农村产业结构的调整，农村经济取得了快速发展。但是，农村产业结构仍然不能完全适应当前国民经济发展的新要求，主要表现在农业产业结构层次低、产业链不完整、比较效益差等。
促进农村经济可持续发展在农机化发展过程中，农业机械化能够实现节水、节油、节肥、节药和节种，减少对环境的污染，降低农民的生产成本，获得社会.生态和经济效益。
2农业机械化发展现状及存在问题
1云南农业的发展现状
2农业发展存在的问题
2.1云南省的农业基础脆弱
山区面积占全省总面积的94%，地质构造疏松，地势高，森林覆盖率低，水土流失严重，受自然因素影响较大。在发展和科技投入的过程中，所受到的制约比较多。
2.2云南省独特的地貌形式引起交通闭塞，城乡经济发展水平差距较大
不同地区的经济发展水平差异明显，有很多贫困山区的经济发展速度严重影响了云南省整体的经济发展水平。而且在由农业经济向商品经济的转换过程中的产业化机制还不够成熟，分散经营的传统经营模式严重影响了农村经济的发展。
2.3科技投入少，农民文化素质不高
是制约云南省农村经济发展的另一桎梏，云南省的科技队伍量较少，科研水平落后，农业社会化服务体系不健全，产销服务脱节，影响了科技成果的发挥和经济效益的提高。
2.4总体投入不高且投入渠道单一
一是乡镇企业发展缓慢，效益低，不能提供充足的资金带动农业发展。二是农民缺乏投入产出比的意识，多数地区的农民知识投入能维持一般再生产的量。三是投资机制不健全，股份制、引资渠道机制并没有建立。四是优于支持农业的款额被挪用，挤占。
3农业发展趋势
3.1加快产业化发展，扶植特色经济
云南省位于我国的西部边陲，虽然存在一定的发展弊端，但也具有其得天独厚的优势。根据其区域优势，我们需要扶植主导产业，重点发展畜牧业、花卉、旅游等一些具有特色的产业，同时大力引进一些新品种，合理改造产业结构。再加上云南省地区差异明显，城乡差异大，可以在不同地区重点扶植一些有区域优势的产品，增加农产品的档次。
3.2根据市场化调整农业结构
农业市场化指根据市场调整农业产业结构及其产量，改变因产业结构不合理所造成的农业生产效益低，农产品过剩或者不足等现象。其核心和实质是实现农业和农村经济发展的市场化，这是当代农业发展的大趋势。主要表现在2个方面，一方面是根据市场需要，调整农、林、牧、渔业在农业发展中所占的比重，大力发展饲料加工，扩大水产养殖面积，种植安全营养的植物;另一方面体现在农业产业链上，实现产销一条龙，这样可提高生产效率，减少生产盲目所带来的弊端，改善分散经营引起的不良后果，增加对市场预见而获得更大的经济效益。
3.3扶植乡村工业，寻找新的经济增长点
为了加快云南农村农业经济发展，必须加快发展非农产业，实现农业、商业和工业协调发展。这就需要做好3个方面的工作。一是发展私营经济，在不同地区建立私人工业园区，培养私营大户来带动小型私营经济的发展。二是重视小城镇的建设，鼓励农民相互交流，进镇进城从事非农产业，既可以转移农村剩余劳动力又可以增加农民收入，还可以加快小城镇的发展速度。三是多种经济成分协调发展，资金密集型、劳动密集型及技术密集型企业协调并重，以创造出更多的生产资本。
参考文献
1毛玉刚.中国农业演变之探索[M].北京：社会科学文献出版社，2002
2福州市乡村农业经济转型发展中存在的问题及其原因
3福州市乡村农业经济转型发展策略
4结语
农业经济转型发展是促进乡村经济发展的基础。当前福州市乡村农业经济处于稳步发展阶段，海陆兼备的区位优势使得福州市农业和渔业发展占主体地位，新型农业已形成初步发展规模。但福州市乡村农业经济发展参差不齐，乡村农业企业以及新型农业仍需加大发展步伐。因此，福州市仍需积极加大乡村农业经济转型发展步伐，合理规划，积极发展山海特色新型农业、农业综合体以及“互联网+”农业等，积极采取有效措施加快乡村农业经济转型。在今后的研究中，可进一步针对乡村农业经济发展中的具体环节或具体农业发展形式进行详细、专门的分析研究。
作者:林巧莺李子蓉单位:泉州师范学院
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泸水县坐落在怒江大峡谷中，由于地理环境的影响，当地的发展受到一定的制约，但是，当地得天独厚的自然资源优势可以弥补它的缺陷。根据当地的自然资源优势,近年来政府重点扶持了我县的中药材、畜牧、林下经济作物等特色产业，积极开展旅游等的一些独具特色的产业，同时在引进新品种上加大了力度，在改造产业的结构时进行合理规划。尤其是泸水县的地区差异、城乡差异都很明显。因此，可以针对各个乡镇的优势，发展相适应的特色农业产业，来提高当地农业产业市场竞争力。
1.2适应市场化，调整农业产业结构
农业的市场化就是依据市场形势来调整农业的产业结构和产量，改善因为产业结构的不合理导致农业的生产效益比较低，以及常出现农产品的过剩或不足等现象。主要的核心就是让农业、农村的经济发展适应市场化需求，这也是当前农业产业化的发展走向。其主要表现为二个方面,一是依据市场的需求,调整特色农业产业在泸水农业发展中所占的比重,结合泸水的自然资源条件，加大发展具有区域特色的高附加值农业产业；二是产业链逐渐完善，产销一体化初步发展，这样农业生产效率有了一定提高，减少了生产中由于盲目性所带来的弊端，同时市场竞争能力有了一定提高。
1.3农业龙头业和农民专业合作社初步发展,成为新的农村经济增长点
由于在从传统农业向现代农业转化过程中，以家庭为单位的单个农户由于信息、技术、资金等因素导致的天然弱质性，使其不具备主导产业化组织运行的资格。在政府的大力扶持下，泸水县农业龙头企业和农民专业合作社有了初步的发展，尽管发展还处在较低的水平。但随着农业现代化的进步，农业龙头企业和农民专业合作社将逐步成为农村经济新的增长点。
2对策分析
2.1一是加大培育扶持农业龙头企业和农民专业合作社的力度
龙头企业与合作社上联市场，下联基地和农户，是产业化经营的关键环节。在农业产业化发展中，龙头是最重要的，它起着承上启下、加工增值的作用，没有龙头，农产品失去了规模加工增值和销售的载体，农产品的产销缺少了两个环节，产业化也无从谈起。当前泸水县农业发展要按照“大、高、外、特”的思路，加快龙头企业和合作社的发展。“大”，就是规模大，围绕主导特色产业及拳头产品，培植传递信息、推广信息、深加工、贮运、销售等多种功能于一体的农业龙头企业和农民专业合作社；“高”，就是高起点，不管新上项目，还是老基地改造，都是坚持高技术含量、高附加值的标准；“外”，就是外向型，重点扶持面向国内外市场的龙头企业，提高覆射带动能力。当前，发展龙头企业，还要与合作社对接，充分利用龙头企业现有的资金、设备、厂房、技术，大力发展农产品加工业，提高龙头企业的市场竞争能力。“特”就是具有区域特色的农业品种，努力做到人无我有，提高特色农业产业的市场竞争话语权。
2.2加快特色农产品生产基地建设与改造
2.3强化科技在特色农业产业化中的作用
科技是第一生产力。在推进农业产业化发展的过程中，要将科技贯穿其全过程，从产前品种选育、产中栽培管理到产后生产加工，都要充分重视科技的重要作用。实施科技兴农，这是农业经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键。首先要加强农业技术试验示范，注重县乡农技人员的知识更新和能力提高，增加农村科技培训的设施设备，加大对农民的科技培训力度。其次要尽可能地提高农业机械化应用水平，在当前人力资源成本高的情况下，只有实现农业机械化才能提高农业生产率，才有可能把农民从繁重的劳动中解脱出来，全身心地投入到农业产业化经营中来，再次，要加大信息服务力度，只有牢牢抓住科学技术信息、市场供求信息、资金信息才能使农业产业化经营健康快速发展。
2.4发展外向型特色农业
农业外向化就是通过参与市场竞争和经济与技术合作，广泛引进资金、技术、设备和管理经验，改造嫁接传统的农业生产模式，推进农业产业化经营的发展步伐。发展外向化农业要把扶持建设龙头企业和合作社作为重点，使泸水县特色农业向大规模、高水平、高档次发展，充分利用“互联网+农业”，提高生产能力和市场竞争力。
2.5加强领导，搞好协调
第一，做好区域性生产规划。县乡政府在确立主导产业、发展龙头企业和合作社，要结合本县乡自然资源条件下，坚持先调查规划、再评估论证、后建设的原则，不能你上我也上，你下我也下，走低水平重复建设的老路。第二，加大扶持力度，县乡政府要从政策、资金、资源等方面采取综合措施，监督和完善农业龙头企业和合作社与农户间的利益联结机制。第三，要积极推行配套农业经营体制改革改革。如加快建立健全土地流转机制，发展适度规模经营；完善经营机制，强化市场机制，组织农民进入流通和价值链开发领域。
农民专业合作社是新形势下农村经济发展中快速兴起的重要合作经济组织，在发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入等方面发挥着越来越重要的作用。本文通过对抚州市100家合作社展开问卷调查，对农民专业合作社发展现状进行了分析，剖析存在的问题并提出解决问题的建议。
一、农民专业合作社发展现状分析
一是农民专业合作社主要涵盖了种植、养殖和其他服务业等领域，在农村经济发展中示范作用比较明显。调查的100户样本中除1户外，其余合作社均在当地工商注册，其中种植业66家，养殖业32家，农产品加工业和其他服务业各1家，出资总额16196万元，在册社员11900人。
四是为农村金融机构信贷支农打造了一个新的平台。快速发展的农村合作经济组织为金融支农提供了新的载体，是开拓农村零售市场的重要手段，为降低农户交易成本、有效控制农户贷款风险提供了现实途径。如某县运用“专业合作社+农业龙头企业+农户”信贷模式，采用“公司+基地+农户”的形式推广木薯种植，形成了木薯种植木薯加工变性淀粉的产业链。为破解变性淀粉发展融资难，该县农发行将信贷载体定位为龙头企业，农信社将路径确定在行业协会牵头、龙头企业担保与农户的结合上。
二、农民专业合作社发展存在的问题
（一）合作层次较低，产品加工程度较低，运作不规范
大多数农民专业合作组织与农民联接机制不紧，仅局限于向农户和成员提供技术信息、生产资料、种苗种禽、产品回收等服务，与成员农户建立的是一种购销关系，而以资本为纽带、利益联接紧密、开展产供销加一体化经营的少之又少，参与市场竞争能力明显不足。农民合作社受自身生产设备和技术所限，农作物深加工难以为继。同时，合作社运作也存在许多不够规范的地方，如民主决策不充分，社员参与管理的意识不高、能力不强，财务管理不完善，信息透明度不高，在一定程度上影响了合作社的健康发展。
（二）建社目的不纯，形式办社现象明显
有的合作社是基层为完成新农村建设任务一手炮制出来的，目的是应付新农村建设检查，有的是为了套取扶持资金，有的是养殖户为了减免工商税收和享受优惠政策成立的。据调查，按现行国家有关政策，以农民专业合作社名义购置农机具可享受50%的优惠政策，因此有些农户仅冲该项政策规定，组织成立专业合作社，但这些合作社虽具有法律形式，但成员之间独立开展生产经营活动，合作社起不到应有的作用。
（三）担保抵押难落实导致融资需求满足率低
一是自身缺乏有效抵押资产。目前大多数合作社尚处在发展初期，往往其全部资产就是出资额，抗风险能力和偿债能力弱，缺乏有效担保抵押资产。二是担保抵押制度障碍。按照现有的法律制度，农村房屋、耕地承包经营权、集体建设用地使用权等均不可以作为抵押资产，这就极大地限制了农村担保物的范围，不利合作社融资。
（四）农村金融机构信贷支持着力度不够
当前农村金融机构缺乏对农民专业合作社作用的认识，没有把支持农民专业合作社作为信贷支农的主要对象，双方缺乏互信和协作。同时由于农民专业合作社管理制度、财务制度等不健全，缺乏抗信贷风险能力，由此造成农村金融机构对农民专业合作社的信贷支持不愿贷、不敢贷。
（一）加强规范运作，提高发展层次和水平
一是政府有关部门应加强指导和监督，推动合作社健全组织机构和规章制度，完善内部管理和监督，形成“利益共享、风险共担”的责任机制。二是加强宣传、教育和培训，增强农民依法办社意识，努力培养会管理、懂技术的经营管理人才。三是重点扶持经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多的农民专业合作社在生产、加工方面延长产业链条、拓宽服务的内容和空间，特别是注重发挥市场示范合作社的带头作用。
（二）改善信贷服务，提高贷款效率
三、发展节水农业综合措施与管理、政策
1．节水农业综合措施
（1）大力发展节水高效的灌溉技术。我国目前年灌溉用水量3500m3，占全国总用水量的67％，是最大的用水户。但我国灌区的灌溉水利用系数仅0．4左右，即从水源到田间，约有一半以上的灌溉水因渗漏、蒸发和管理不善等原因没有被作物直接利用。灌溉后农田水的利用效率也很低，每立方米水生产的粮食不到1kg，仅为发达国家的2／5。因此，近年来大力发展节水高效的灌溉技术，提高灌溉水的利用率和水分生产效率，已成为我国节水农业发展的重点。
（3）开发新水源，增加农业供水能力。要从根本上解决我国农业用水的供需矛盾，除了提高现有水资源的利用水平和效率外，必须积极开发新水源，做到节流和开源并举。新的水源建设首先要充分合理地开发当地水资源。我国北方地区虽已修建了大量水库，但还有少量河流可修建水库，有些河流还有相当大的弃水，可增建水源工程。此外，还有一些地区的地下水仍有相当的开发潜力。由于我国水土资源在地区上的分布不相匹配，要解决一些地区的缺水问题，必须在更大的范围内寻求资源优化配置，调整资源与经济发展的格局。为根本解决北方地区的缺水问题，迫切需要修建一批跨流域的调水工程。目前一些小流域的调水工程已经修建发挥效益，还有一些正在实施，更大的跨流域调水工程也已开展前期的论证工作。
劣质水包括生活与工业污水以及微咸水，也是一种可开发的农业水资源。我国1993年城镇生活污水与工业污水的排放量高达636亿m3，但污水的处理率及其利用率很低，目前污水回用约为27亿m3。随着工业和城镇生活用水的进一步发展，污水排放量将会大幅度增加，预计到2000年，全国污水排放总量将高达900亿m3。如果将这部分污水资源化并加以回收，进行合理开发利用，可在一定程度上缓解水资源的供需矛盾。我国还有相当数量的咸水和微咸水资源，仅华北平原浅层地下咸水面积就约占平原总面积的60％，其中矿化度2～3g／L的微咸水面积约为3．6万km2，占咸水区面积的40％。据计算，华北平原浅层地下咸水天然资源量为75亿m3／年，其中矿化度2～3g／L的微咸水资源量为36亿m3／年，大于3g／L的咸水资源量为39亿m3／年。因此，将劣质水回收利用发展节水农业，对于解决我国日益严重的农业缺水问题，具有重要的现实意义。劣质水的资源化措施主要是采用工程和化学技术处理劣质水，使其达到灌溉水质的标准。
高效利用有限水资源的关键是提高降水和灌溉水的利用效率。即灌溉农业在节约大量灌溉用水的同时实现高产；在旱地农业中如何增加土壤蓄水供水或补充少量供水，达到显著增产的目的。其有效途径：一是减少水的蒸发、渗漏和流失，增加土壤入渗量和储水量；二是增强作物对土壤储水特别是深层储水的利用；三是提高作物水分利用效率，即最大限度地提高作物的经济产量／生物量／蒸腾量／耗水量（ET）／供水量（降水、灌溉水）的比率。
当前，采用的综合农业技术措施主要有：根据旱农地区的降水和干旱发生特点及农作物的需水耗水规律，调整作物布局，建立与水资源相适应的种植制度。选择抗旱、节水、高产作物和品种，可根据抗旱性指标、耗水系数、蒸腾效率和水分胁迫指数等综合指标，从目前大量而丰富的品种资源中，筛选出具有御旱性、高产、高水分利用效率的品种进行推广。进行合理的土壤耕作及采用各种保水保土措施，蓄保降水，减少土壤水分蒸发和流失，创造良好的土壤水分条件。合理施肥和培肥地力，充分发挥水肥协同效应和激励机制，提高抗旱力和水分利用效率和在不增加施肥量的条件下，获得最大的经济效益。覆盖栽培保墒、增温、节水防旱、改善土壤理化性状、提高土壤肥力及有效性，提高作物有效耗水比，促使作物早熟和增产。应用化学物质和调控技术提高抗旱播种的出苗率，抑制作物生长发育过程中的过度蒸腾防止奢侈耗水，减轻干旱危害，促进根系提高对土壤深层储水的利用。
转贴于2．节水农业的管理与政策
（1）提高管理水平，促进节水农业发展。我国节水农业的发展已取得了很大的成绩，积累了许多经验，为了充分发挥节水农业工程的效益，提高管理水平已受到各方面的重视。加强节水农业的管理：一要进一步提高认识，增加紧迫性，使节水成为全社会的共识；二要加强组织领导，尽快健全有关节水的配套政策法规，调动广大基层干部、亿万农民参与的积极性；三要千方百计增加投入；四要总结过去发展节水农业的经验教训，认真掌握客观规律，减少盲目性。为此需要建立有利于节水农业发展的管理体系，即建立促进我国节水农业发展的政策和法规；建立适合我国市场经济条件的农业用水管理体制；建立农业水资源高效利用管理机制和运行机制；采用高效的节水农业管理技术，包括农业水资源高效利用的需求管理技术、水资源高效利用标准、集成化的农业水资源高效利用技术与措施、动态交互式水资源开发利用管理技术等；加强对水资源的统一规划与科学管理，优化配置水资源，制定支持我国农业可持续发展的节水农业长远发展规划。
最近，根据省人大农业和农村委员会《关于开展农村专业合作经济组织发展情况调研的通知》要求，市人大常委会农工委和市农业局组织了联合调研组，在市人大副主任彭群林带领下，先后到永修、瑞昌等七个县（市、区）深入到乡村对我市农村专业合作经济组织发展情况进行了调研，通过听汇报，走访农民，召开座谈会的方式，了解到目前农村专业合作经济组织发展现状，存在的主要问题，听取了如何进一步发展农村专业合作经济组织意见和要求，现报告如下：
一、目前我市农村专业合作经济组织发展的现状
1、各类专业合作组织设置情况
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各地把发展农村专业合作经济组织，当作推进农业产业化，促进农民增收的一项重要工作来抓。在各级政府和有关部门的大力引导、扶持和服务下，农村专业合作经济组织出现了良好的发展势头，据初步统计，全市现有各类农村专业合作经济组织共有778个，参与人数达1.68万人。其中初中文化3200人，高中（中专）7260人，大专以上324人；年龄30岁以下820人，30-50岁10880人，50岁以上5100人；有初级职称的504人，中级职称32人，高级职称2人；党员占12%，团员5%。
这些专业合作经济组织遍及农村经济发展的各个行业，一是从事优质粮、棉、油、果、桑、茶、中药材，花卉苗木笋用竹等种植类；二是从事核珍珠，特色鱼类、珍禽、鸡鸭、牛、羊、猪等养殖类；三是从事农副产品加工类；四是本地特色产品运销类。由于农村专业合作经济组织已成为连接农业生产和市场营销的纽带，对于推进农业产业化发展，农村经济进步，农民收入的增加有着不可估量的作用。
2、专业合作经济组织运作方式
3、农村专业合作经济组织取得的成效
实践证明，发展农业专业合作经济组织，是提高农民进入市场的组织化程度，增强农民市场竞争能力的基本手段，也是创新农村经营机制，完善农业社会化服务体系的内在要求。其成效是：
（1）能够以市场需求为导向，通过为成员提供市场信息和生产技术服务，更好地发挥当地资源优势和产品特色，不断推进农业产业结构调整，挖掘农业内部增收潜力，如都昌县青虾合作社，成立于1998年初，现有团体社员5个，自然人社员110人，从单一青虾活鲜运销，发展到养殖，加工、运销、经营一体化的合作经济组织，2003年青虾养殖8万亩，年销售青虾3500吨，年产值达1.3亿元。又如九江县果业、苗木，蔬菜等流通协会2003年实现销售收入1.1亿元。
（2）能够通过参与产后的加工，营销等经营活动，延长农产品产业链条，使成员获得更多的农副产品增值利润，如九江县港口镇，农副产品流通协会根据市场需求，因势利导，积极组织龙虾加工，全镇去年龙虾加工户达400多户，通过龙虾加工，户均增收2800元。
（3）能够通过集体购销等交易环节上的联合，降低单位购销成本，减少交易费用，扩大产品市场份额，低成本地实现专业化生产，规模化经营，获得更大的经济效益。如九江县各类协会已在西安、兰州、北京、广州、杭州等大中城市设立了20多个直销窗口或营销网点，销售收入5000多万元，安排专职销售人员30多名。
（4）比较注重品牌效应，着力培养和打造优势产品。星子县温泉西瓜大打“绿欢”牌，并从农经网上销售信息，使得西瓜供不应求，去年西瓜销售收入达350万元，九江县将本地优质产品都进行了品牌注册，大大提升了该县农产品市场的竞争力。
二、农村专业合作经济组织发展中存在的主要问题
我市农村各类专业合作经济组织，在各级党政和有关部门的引导、扶持、服务下，近几年虽然有了较大的发展，但与先进地区相比较，与农业产业化发展的客观需要相比，还有很大的差距，就全市县与县相比，发展也很不平衡。目前农村专业合作经济组织发展中存在的主要问题是：
1、思想认识有着一定程度的偏差。在一些县、乡、村和部门的领导至今仍对农村专业合作经济组织概念，性质认识不清，对发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，拓宽农民增收的重要作用缺乏紧迫感。总体上讲有“三多三少”：官办的多，民办的少；松散型的多，紧密型的少；规模小的多，辐射带动能力强的少。
2、专业合作经济组织设立的地位不明。农村现阶段各类专业合作经济组织，是农村经济发展到一定阶段的产物，具有一定的自发性和组织性，由于我国目前还没有制定相应的法律法规，因此对该组织在社会的认同，法人登记依法经营、资金筹措，税赋减免等方面缺乏法律依据。造成该组织经营管理不规范，运行机制不健全。
4、管理不够规范。大多没有章程，没有约束机制。就我市而言，还没有制定一个切实可行的鼓励发展农村合作经济组织的产业导向和扶持政策，工作中提要求多，具体可操作的硬办法少，以致各地发展的水平也是参差不齐。
三、促进农村专业合作经济组织发展的几点建议
农业面临着自然和市场的双重风险，农民组织化程度低，抗风险能力弱，急需要政府引导和支持农民，通过联合，走进市场，为了促进农村专业合作经济组织发展，提出以下四点建议；
1、尽快立法，确立其法律地位
2、实行分类指导，大力培育农村专业合作经济组织
3、加强扶持，为农村专业合作经济组织发展创造良好的社会环境
2休闲农业和乡村旅游资源调查
罗江县休闲农业和乡村旅游资源可分为5类：乡村产业旅游资源、乡村村落旅游资源、乡村文化旅游资源、乡村生态旅游资源和景区依托型旅游资源。
2.1乡村产业旅游资源
特色农业产业基地：优质粮油产业、现代柑桔产业（蜜柚、杂柑）、现代梨产业（翠冠梨、金花梨）、青花椒产业、贵妃枣产业、核桃产业、特色蔬菜产业、特色水产基地等。特色产品有贵妃枣、金花梨、翠冠梨、西蜀密柚、杂柑、核桃、油菜、大米、淡水鱼等。
2.2乡村村落旅游资源
产业村落：芒江村（翠冠梨）、宝峰村（贵妃枣）、顺河村（青花椒）、合圣村（青花椒）、大井村（金花梨）、千鱼欢村（水产养殖）、黄荆村（杂柑）、星光村（蜜柚）、灯盏村（杂柑）、苏桥村（柑橘）、槽沟村（有机稻）、太平村（食品加工）、老君村（莲藕）、金龙村（花果）等。有蔡家大院、龙泉山庄、凤岭居休闲山庄、故里农庄、凌云山庄等特色农家。
2.3乡村文化旅游资源
主题文化：三国文化、调元文化、诗歌文化、佛教文化、川剧文化、民俗文化、鸽子文化、乡愁文化、路桥文化、廉政文化等。节庆活动：梨花节、诗歌节、童儿节、葵花节、鸽子会、青花椒节、荷花节、枣子节、柚子节、品果节、赏花节、春分祭祖、新年祈福、中国ATV全地形车赛等，一年四季节会不断，“春赏花、夏纳凉、秋品果、冬养生”已经成为罗江乡村游名片。
2.4乡村生态旅游资源
自然生态：春风十里生态农业产业园、山弯湾家庭农场、凯江沿线“大回湾”、天马山翠冠梨基地、天泉山湿地公园、大霍山贵妃枣基地、彭家坝水库（隐海）湿地公园、乡愁记忆国家农业公园、周家坝湿地公园、宝峰山森林公园、春花秋月现代梨产业基地、八卦谷、凤雏湖风景区等。人文生态：醒园、庞统祠、点将台、白马关关楼、白马关北关楼、倒湾古镇、鹡鴒古镇、奎星阁、李调元纪念馆、文昌宫、金牛古道、诗歌博物馆、太平廊桥、潺亭水城、万安驿、五丁谷、八卦谷、五美寨、范家大院、王家大院等。
2.5景区依托型旅游资源
白马关4A级旅游景区、香山鹭岛3A级旅游景区、调元故里景区、大霍山（宝峰山）风景区、天马山风景区、天泉山旅游区等。全县有精品旅游点132个，可用“近”（空间）、“精”（产业）、“静”（生活）、“敬”（文化）、“净”（环境）5个字概括。其中，16条精品旅游线路，年接待游客320万人次以上。近3年游客接待数和营业年收入增速均在15%以上。
3存在的主要问题
3.1旅游开发层次不高
综合配套服务设施还需要不断完善和提升，绝大多数仍处于原生态状态。“乡土农业”味道十足、“乡土文化”味道不够，产业园区变景区还有一个“羽化升华”的过程，还亟待加大投入，完善景区道路、标牌标识、观光亭台、餐饮医疗卫生等基础配套，提升游客接待能力。景点打造风格内涵品味有待提升，文化还需深度挖掘。
3.2互动欠缺，缺乏统一管理服务、缺乏统一包装打造
一是复县20年里，罗江县委县政府在调结构时“五带十园”的匠心布局和“一镇一品”建设，为现今发展休闲农业打下了很好的基础，罗江县内人文类、农业类、休闲类的景点众多，有132处，可谓“星罗棋布”“镇镇开花”，但没有形成统一品牌。比如，大霍山（宝峰山）风景区，同一座山、同为贵妃枣生产基地，在白马关镇域内（山南）叫大霍山景区，在蟠龙镇域内（山北）叫宝峰山景区。二是没有进行统一宣传和纳入统一的旅游线路管理，分布松散凌乱，没有串联形成经典特色线路，线路标识标牌不清晰，不能满足现今自驾游（骑行）的需求。三是没有深度挖掘文化和统一包装，每年罗江县境内的各种节会多达40余次，来罗江县观光的游客虽多达200万人次以上，但多停留在“观光”层面而不是“休闲”，没能发挥宣传罗江的作用。
3.3营销宣传不到位，未形成特色品牌
目前罗江县乡村旅游很有亮点特色，犹如养在“深闺中的女子”，既精致又有内涵，虽然自身条件不错，但由于包装和宣传力度不够，在百里之内的成都、绵阳等市，名气还不大，罗江县的宣传营销还亟需努力。
4关于罗江乡村旅游发展的思考
4.1定位
罗江县休闲农业和乡村旅游的探索和实践，需要以“体现罗江特色、塑造罗江品牌、服务罗江三农”为核心，遵循“以产业为基础、以文化为灵魂、以创意为手段”的指导思想，充分彰显休闲农业促进增收的经济功能、带动就业的社会功能、保护传承农耕文明的文化功能和美化乡村环境的生态功能。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游＋”“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，发展生态旅游、智慧旅游。
4.2目标
按照突出优势资源、开发重点产品和逐步配套发展的原则，对罗江全县休闲农业和乡村旅游的资源禀赋、产业结构、功能布局等进行综合规划，分阶段和分步骤有序开发建设，将罗江建设成中国西部最具川味的休闲农业和乡村旅游目的地。