一、政策引导，扫除障碍。娃哈哈集团的落户以及市委发展优惠政策的出台，无疑为奶牛户们吃了“定心丸”。虎头镇党委、政府以此大力造就了宣传优惠政策的宣传强势。由镇党委书记亲自挂帅，成立了由专业技术人员为成员的奶牛发展领导小组，通过调研，帮助奶牛户们分析奶牛市场行情，吃透优惠政策，改变奶牛户们“等、观、望”的态度，坚定养殖户们的信心和决心。
二、实地参观，开拓视野。年初，由镇党委、政府牵头，主管领导亲自带队，组织镇奶牛养殖专业村新庆村的10余户奶牛养殖户到虎林市杨岗镇柳树河村实地考察参观，通过实地考察参观，寻找差距，改变落后观念，以此改变目前存在的落后的养殖方式，引导养殖户由散养方式向圈养方式改变，进一步提高奶牛单产的经济效益。
三、组织培训，增强本领。为了提高奶牛养殖户的技术本领，镇党委、政府以科普之冬为契机，先后举办奶牛专题培训班7个场次，邀请市畜牧局的技术专家为养殖户讲解奶牛养殖的技术要领。与此同时，镇畜牧办的技术人员运用农村党员干部现代远程教育的先进设备，以灵活、有效的宣教方式，向养殖户传授新的养殖经验和技术。进一步增强了养殖户们的技术本领，为今后奶牛发展提供了坚实的技术保障。
四、合资入股，扩充增量。今年，随着市委“12510”工程的深入实施，虎头镇党委、政府不等、不靠，想方设法完成机关干部10人一头奶牛的发展任务。以集资合股的饲养方式，与养殖户达成了初步的合作意向：由镇领导班子成员担保，帮助养殖户解决贷款5万元，机关干部入股6万元，并且帮助养殖户解决圈舍用地1500平方米，计划筹建标准化牛舍100平方米。以此进一步扩充全镇奶牛的增量。
五、外地引牛，严控质量。为了把好奶牛户外地买牛的质量关，虎头镇党委、政府亲自出面协调、联系，动用网络和外地亲属的关系网，在价格、出奶量、疫病防治等方面进行详细的调查，并由主管领导亲自带队，由镇畜牧办的技术人员跟随前往购牛，严把质量关，坚决杜绝伤农、坑农事件的发生。
截止目前，通过全镇上下的共同努力，全镇奶牛的发展正紧张而又有条不紊地进行着，虎头镇党委、政府也确立了2008年奶牛存栏实现200头，力争达到250头的奋斗目标。