按照会议安排，我就统战工作及分管工作讲几点意见：
一、关于统一战线
毛主席曾指出统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党战胜敌人的三大法宝。那么，什么是统一战线就广义而言，统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)，在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要的说，统一战线就是社会力量的联合。中国共产党领导的统一战线迄今经历了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段。统一战线的本质和主题是：大团结、大联合;高举的两面旗帜是：爱国主义和社会主义;根本任务是：争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗;主要原则是：坚持党对统一战线的领导权，坚持为党和国家的中心任务服务，坚持大团结大联合的主题，坚持发扬社会主义民主，坚持求同存异，体谅包容，坚持运用“团结―批评―团结”的公式，坚持照顾同盟者的利益。
我们县乡的很多干部对统一战线在认识上有三个误区：一是认为已经过时。认为在革命战争时期，需要统战这个法宝。现在我们党是执政党，各界代表人士都是在党的培养下成长起来的，所以过时了。二是认为可有可无。认为统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作，县区一级各方面的代表人物较少，层次不高，代表性不强，显不出有多么重要。三是认为虚多实少。从大的方面来讲，这是对中国共产党的宗旨和性质理解不到位造成的;对当前的政治形势不够了解造成的。从小的方面讲，是不了解统一战线工作造成的。
指出，统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。当前统一战线的任务主要是为促进经济、政治、文化建设服务;促进一国两制、祖国完全统一服务;促进世界和平发展服务;协调“五大关系”;为加强和创新社会管理服务。
统战工作是我党特殊的群众工作。我们乡镇和部门单位的领导，学习统战理论、开展和支持统战工作是工作职责之所在，是义不容辞的责任和义务。特别是“相知人心，善于人同”的统战思维，“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的统战风格，“团结、博学、包容、进取”的统战工作精神内涵，对我们做人干事都有很强的学习借鉴、教育启迪作用。
二、我县统战工作情况
全县统战对象包括6方面，一是党外干部共89人，其中县处级5人，科级84人;二是党外知识分子282人，其中会计师13人，经济师5人，中高级教师146人，副主任医师9人，主任医师4人，助理畜牧师8人，工程师、助理工程师共77人，农艺师、助理农艺师共20人;三是台、侨属共8户，其中台属5户，侨属3户;四是少数民族共113人，11个民族，以回族、满族为主;五是宗教方面，信教群众3115人，其中道教信众香客x0多人，基督教305人，天主教810人。六是非公有制经济组织。截止x1年底止，全县注册登记的非公经济组织3203户，其中：私营企业146户，个体工商户3057户。上规模的私营企业(营业年收入在500万元以上的企业)8户，从业人员9713人。
近年来，我县统一战线做了一些工作，取得了一定成绩。建立了党外干部管理工作长效机制、健全了89名党外后备干部档案资料。引导非公有制经济组织参与“一企帮一村、共建新农村”活动，截止x1年，全县共有61家民营企业帮扶了10个村的新农村建设，其中富县双营实业有限公司、富县富安置业有限责任公司等被市委、市政府评为“一企帮一村、共建新农村”优秀企业;x0年全市民族宗教工作现场会在我县召开;先后争取到3个少数民族发展资金项目。x8年我县县委统战部被市委统战部评为“全市党外干部工作先进单位”、x0年县委统战部被市委统战部评为“统战理论研究优秀组织奖”、x1年县委统战部被市委统战部评为“全市统战宣传工作先进单位”;x0年县工商联被陕西省工商联评为“会务工作先进单位”;x5至x0年连续6年县民宗局被市民宗局评为“全市民族宗教工作综合考核第一名”、x0年富县太和社区被陕西省民宗局评为“全省民族团结进步示范社区”、x0年富县人民政府被延安市委、市政府评为“民族团结进步工作先进县”。
三、x2年统战工作安排和要求
x2年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是实现富县奋发崛起的关键一年。按照省、市统战部长会议精神，结合富县实际，今年统战工作的总体要求是：紧紧围绕打造“同心”品牌这条主线，将“同心”思想贯穿在统战工作各个领域、各个阶层、各个方面，坚持以“凝聚力工程”(以文化为纽带，充分发挥富县革命文化、历史文化、民族文化、秦直道文化等资源优势，为富县经济社会发展争取人心，凝聚力量)为抓手，以提升两种能力(提升统战干部的工作能力、提升统战成员合作共事、参政议政能力)为保障，以培训三支队伍(党政领导干部、党外代表人士、统战干部)、开展四大活动(开展政治交接学习教育活动、民企参与统筹城乡活动、创建和谐寺观教堂活动、“情系延安”征文活动)为载体，全力促进五大关系(政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系)和谐，助推富县经济社会又好又快发展。
(一)、凝心聚力，服务大局，推进“凝聚力工程”向纵深发展
(二)、做好党外人士工作，夯实合作共事组织基础
1、进一步摸清底子，健全档案资料。在原有党外干部档案资料的基础上，派员深入乡镇、部门对党外干部情况进行详细系统的摸底调查，调整并充实党外后备干部队伍，建立党外干部动态管理机制。
2、健全党外人士工作机制。坚持和完善党外干部工作“六个共同”，即党委组织部门、统战部门在培养选拔党外干部工作中,共同制定规划,共同物色选拔,共同培养教育,共同考察人选,共同讨论研究,共同督促检查的工作机制;建立县委统战部班子成员与党外领导干部及后备干部谈话交心制度;健全与党外人士合作共事机制，充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用，使党外人士人尽其才，才尽其用，有为有位。
3、做好党外人才储备和培训工作。按照“拓宽视野、坚持标准、重点培训、梯次配备”的要求，扎实推进“树立和践行社会主义核心价值体系”和“与党同心”主题教育活动，增进政治共识。做好人才储备工作，健全党外代表人士队伍数据库，抓好党外代表人士尤其是党外干部的教育培养工作，适时举办党外科级干部培训班。
(三)、大力服务非公经济，助推县域经济又好又快发展
坚持为非公企业排忧解难。发挥工商联组织的作用，经常走访非公企业，与非公经济人士交心通气，及时了解企业所思所想所盼，及时帮助企业解决困难与问题，及时为企业传递信息并协助引进资金与项目，引导与支持非公企业发展和创新。
引导民营企业参与城乡建设发展。以“一企帮一村、共建新农村”活动为载体，引导民营企业参与新型农村建设，帮助农村发展、农民增收，实现互惠双赢。整合力量，重点帮扶，在总结往年帮扶经验的基础上，采取多个企业帮扶一个村的新村建设，年内帮建3-4个村、组。
积极参与扶贫帮困活动。引导和争取非公企业，特别是工商联组成人员在就业安排、技能培训、产业扶持、捐资助学等方面出资出力献爱心。
(四)、加强民族宗教工作，进一步促进社会和谐发展
继续深入推进“和谐寺观教堂”创建活动。完善创建标准，加强宗教场所和宗教人士的依法管理，鼓励宗教界开展公益慈善等服务社区活动，帮助解决实际问题。
四、分管工作
按照县委分工，我分管工会、妇联和共青团的工作。
去年以来，县总工会带领基层工会组织，充分发挥党和政府联系职工群众的纽带作用，牢牢把握“维权、创新、服务”这一主题，开展了形式多样的职工技能大赛和科级领导干部结对帮扶活动。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动，成为工会工作的亮点和品牌，在社会和群众中产生了良好的反响。
全县各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下发挥优势，履行职能，服务妇女，开拓创新，在推动妇女创业就业、服务经济建设、创建和谐文化、促进社会发展、维护妇女儿童合法权益，服务基层群众等方面取得了新成效和新进展。特别是开展的“新女性、新农村”、“巾帼创业”和“巾帼建功”等主题活动得到了各方赞誉。
团县委在县委和团市委的坚强领导下，按照重心下移、服务基层的要求，狠抓落实，以社会主义核心价值体系教育为重点，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾大讲堂”、“百场党史学习交流会”、“迈入青春行，走好成人路”等主题教育活动，青少年教育引导工作更加深入，工作成效显著。
x年县总工会、妇联、团县委按照上级部门和县委的要求，制定了工作要点，明确了工作目标任务，活动形式丰富多样，落实措施具体得力，要坚持不懈，抓出成效。我总体强调三点：
1、要始终坚持围绕中心，服务大局，在建设富裕、文明、幸福新富县进程中创造新业绩。要发挥工会组织、妇联组织和共青团组织的职能作用，调动广大职工、各条战线上的妇女群众及广大青年，按照“油煤化工强县、果菜烟畜富民、项目支撑带动、城乡统筹发展”的思路，结合各自优势，立足自身实际，为我县经济社会发展顽强拼搏，建功立业，谱写人生的壮美图画。
2、要与时俱进、开拓创新，在推进本职工作中有新突破。要准确把握时代脉搏，打破传统思维观念和旧的工作格局，积极探索适应新形势要求的工会、妇联和共青团工作的新思路、新方法，争先进，创优良，打造亮点，形成品牌，促进工作。
3、要强基固本，提升素质，在加强自身建设中塑造新形象。要大力倡导理论学习和业务钻研，把学习作为一种精神追求、人生态度和生活方式，不断充实完善自己。要加强制度建设，使工作规范化、科学化。要加强调查研究，切实解决实际困难和问题，以良好的精神状态、扎实的工作作风，满意的工作成效赢得党委政府的支持，干部群众的认可，真正使工会组织成为“职工之家”、妇联组织成为“妇女娘家”、共青团组织成为“青年之家”。
谢谢大家!
刚才，建国同志作了一个很好的报告，对20xx年全市统战工作进行了全面总结回顾，对今年统战工作作出了具体安排部署，讲得很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。
近年来，在建国同志的带领下，统战部门牢牢把握大团结、大联合主题，围绕中心工作，发挥独特优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献，多项工作在孝感市有影响、有位次。①打造“同心·回归创业”品牌，全年引进回归企业(项目)31个，合同投资总额21亿多元。②打造“同心·民企联村”品牌，新结成“民企联村”对子48个，签约联村项目48个，惠及6000多农户。③打造民族宗教管理品牌，建立了市、镇、村三级民宗工作网络，我市民族宗教工作获孝感先进称号。④打造争先创优品牌，20xx年统战工作获得省三项表彰、孝感三项表彰。对过去一年的统战工作，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向全市各级统战干部和统一战线各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20xx年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，也是省委、孝感市委和应城市委关于统一战线系列重大决策部署的全面落实之年。做好今年的统战工作，意义深远、责任重大。
下面，我就认真贯彻落实中央和省、孝感市委统战工作会议精神，进一步做好我市统战工作，讲三点意见。
一、深入学习贯彻《条例》和重要讲话精神，充分认识做好新形势下统一战线工作的重大意义
20xx年是统一战线历史上具有里程碑意义的一年。高度重视统战工作，召开中央统战工作会议，颁布《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。特别是习在中央统战工作会议上的重要讲话，丰富和发展了我们党的统一战线理论方针政策，是做好新形势下统战工作的纲领性文献。我们要深入学习领会，深刻把握做好统战工作的重要性、紧迫性和必要性。
1.强化“重要法宝”意识，深刻把握做好统战工作的重要性。我们党历来高度重视统一战线工作，始终把统一战线作为团结人民、争取胜利的一个重要法宝来强调。在中央统战工作会议上，习重申了统一战线的法宝地位，指出人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统一战线作为重要法宝，过去需要，现在需要，将来仍然需要。在全省统战部长会议上，省委书记李鸿忠同志要求，深入学习贯彻系列重要讲话精神，高度重视统一战线工作。各级领导务必要强化“法宝”意识，把统战工作放在心上、拿在手上、落实到行动上，推动全市统战工作再上新台阶。
2.强化“补齐短板”意识，深刻把握做好统战工作的紧迫性。在孝感市三级干部大会上，陶宏书记要求全市每个地方、每个单位、每个人都要强化短板意识，补短板、强功能、促发展，做好新形势下统战工作也必须如此。总体来说，我市统一战线站位全局、服务发展，为促进全市经济社会发展作出了应有贡献。但用更高标准来衡量，仍存在着一些不容忽视的问题。比如：少数地方和部门的同志还存在统战工作与己无关的糊涂思想，少数领导干部对统战工作存在干不干无所谓的错误认识，对做好新形势下的统战工作思路不清、方法不多、信心不足;有的领导干部担当精神不够，统战工作的积极性不高、主动性不强，等等。这些问题与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，我们必须正视问题、补齐短板，迅速提升统战工作整体水平。
3.强化“重要作用”意识，深刻把握做好统战工作的必要性。当前，我市正处在全面实施“十三五”规划，加快打造“全国四区”、建设“五个应城”的开局时期，全面深化改革、维护和谐稳定、促进富民强市的任务很繁重。要完成这些历史使命，必须发挥统战工作大团结大联合作用，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。全市各级党委(党组)和领导干部要进一步加强对统一战线战略地位和重要作用的认识，抓紧抓实抓好统一战线工作，把各阶层、团体和各界人士都团结、凝聚到党的周围，凝聚到全市经济社会转型跨越发展上来，为建设“四区五城”再立新功。
二、推动全市统战工作持续创新发展，广泛凝聚应城改革发展的强大力量
党的以来，对做好新时期统战工作，提出了一系列新思想、新论断，作出了新部署。省委、孝感市委深入贯彻落实中央精神，对全省、全孝感统战工作提出了新要求，制定了新举措。我们要对标调校、创先争优，推动全市统战工作持续创新发展、迈上新台阶。
1.围绕发挥制度优势，扎实做好协商民主工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，具有促进生产力、人民民主、团结稳定等众多优势，要切实把这些优势发挥好。目前，市委正在研制《应城市协商民主制度建设实施意见》。各级要坚持主动、真诚、平等、有效的原则，加强与工商联和无党派代表人士的协商，做到重大情况向他们通报，重大决策征求他们的意见，重要会议和活动请他们参加，确保协商不搞形式、不走过场。要健全与工商联、无党派代表人士的联系制度，做到协商前及时通报，协商中互动商量，协商后研究落实、及时反馈，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的作用。
2.围绕夯实统战工作基础，积极做好党外代表人士培养使用工作。党外代表人士既是统战的重要对象，也是统战工作持续发展的重要基础。要认真落实中央统战工作条例，加强党外代表人士队伍建设。要加大发现储备力度。把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划，积极从我市党政机关、企事业单位及新的社会阶层人士等领域发现人才，打破身份、区域、部门、行业的限制，发现和储备更多党外干部。要加大培养使用力度。把党外干部培训纳入干部培训总体规划，每年举办的进修班、中青班，党外干部要占一定的参训比例。要强化实践锻炼和干部交流，适时安排优秀党外干部到基层任职，帮助他们积累经验、增长才干。要探索研究管理办法。突出管理重点，完善管理方式，明确管理责任，探索创新一些好的管理办法和监督机制。市人大和市政协党组、市委组织部、市委统战部、党外代表人士所在单位党组织，要各负其责，认真履行主体责任，加强日常管理考核。党外代表人士所在的社会团体也要发挥自我管理、自我教育、自我监督的作用。
5.围绕促进社会和谐稳定，全面做好民族宗教工作。我市是少数民族种类较多县市，有17类少数民族，做好民族团结工作十分重要。要推进民族事务的社会管理创新，依法推进少数民族流动人口的规范化管理，深入细致地做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。我市还是全省民旅宗教工作重点市，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理，及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件，引导宗教健康发展。深入开展和谐寺观教堂创建活动，加强宗教团体自身建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。要按照中央和省委要求，健全完善市、镇、村三级民族宗教工作网络和镇、村两级责任制，有效落实各项工作要求，真正做到有人管事、决不出事。今年，中央、省委将召开全国、全省宗教工作会议，出台加强新形势下宗教工作的意见，要抓好会议精神的学习宣传和贯彻落实。
6.围绕深化交流开放发展，积极做好港澳台海外统战工作。认真落实中央、全省对台工作会议精神，迎难而上，积极作为，推动对台工作不断取得新成效。进一步探索对台经贸、文化、教育、旅游等领域交流合作，为台企、台商、台胞多做实事、多办好事，促进互利共赢、共同发展。
三、切实加强和改善党对统一战线的领导，努力提高做好新形势下统战工作的能力
强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。我们要站在政治和全局的高度，主动适应新形势、新任务、新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。
2.协同推进，加快构建大统战工作格局。按照省委和孝感市委要求，加快建立“党委统一领导，统战部门牵头协调，有关方面各负其责的大统战格局”。要建立集中统一的领导机制。为全面加强对全市统一战线工作的领导，市委已经成立统一战线工作领导小组，其工作重点是把方向、抓大事、出思路等方面。要完善统战工作协调机制。坚持市委总揽全局、协调各方的原则，进一步健全完善统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作体制机制。统战部作为市委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查的职责，及时向市委报告情况、提出建议。要制定组织部与统战部联席会议制度，切实加强部门之间的沟通协商和协作配合，为做好党外干部培养、使用、管理工作提供组织保障。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响，营造全社会支持参与统战工作的良好氛围。要建立统战工作目标考核制度。把统战工作列入市委目标考核体系，与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
3.夯实基础，进一步强化基层统战工作力量。统战工作做得好不好，关键在于基层组织作用的发挥。要按照有利于加强基层统战工作、有利于发展统战事业的原则，配强基层统战工作力量，强化基层统战工作保障，健全镇村两级责任制。非公经济人士、宗教人士和少数民族群众较多的村(社区)，要明确专人担任统战联络员，切实夯实统战工作基层、组织基础。
4.建强队伍，不断提高统战干部履职能力。新形势下的统战工作对统战干部队伍提出了新要求。全体统战干部要按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，全面深入系统地学习统战工作各项理论方针政策和法规，全面提升能力素质，努力成为统战工作行家里手。统战干部是代表市委同党外人士打交道，体现的是市委的形象，要不断改进作风，自觉参与“两学一做”、践行“三严三实”，对党外人士诚恳谦和、平等协商、廉洁奉公，努力成为深受欢迎的党外人士之友。
同志们，做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实“五大发展理念”,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为打造“全国四区”、建设“五个应城”，奋力开创我市“十三五”发展新局面作出新的更大贡献!
根据会议安排，下面，我就20xx年全县组织、统战工作进行总结，部署今年的主要工作任务。
一、20xx年工作回顾
过去的一年，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，团结协作，开拓进取，出色地完成了年初确定的各项目标任务。
在过去的一年，尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强，还没有真正做到出实招、办实事;部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高，存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐，村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善，组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大，个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，支持力度不够。对上述问题，各单位要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
二、20xx年主要工作
20xx年是全面贯彻落实xx届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是奋力推进经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作，我重点强调以下四个方面：
(一)以服务型党组织建设为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署，我县作为第二批教育活动参加单位，将于市委召开启动会议后专门召开会议，慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此，我强调四点：
一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动，以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方，并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位，教育实践活动实行双重管理，以地方为主，同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署，依次推进，压茬进行。县直机关单位先行一步，初步安排在2月至7月进行;乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进，安排在4月至9月进行。
二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“为民务实清廉”主题，认真落实好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，使全县党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为建设“富裕文明生态和谐的幸福”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习，集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门，把“面对面”与“背靠背”结合起来，直接到群众中去真心听取意见建议，认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员，乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料，逐风写出具体表现、典型案例，并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料，但要认真查找问题，并提出整改措施。
三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体，不断改进“走进群众”的形式，丰富“服务群众”的内容，真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上，不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用，在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度，重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用，提高宣传的针对性和时效性，集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传，既宣传正面典型，发挥引领作用，又注意剖析、跟踪、曝光反面典型，开展警示教育。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。
(二)以干部教育管理为重点，不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力，关键是各级领导班子和广大党员干部。指出，好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这是新的历史条件和时代背景下，对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此，我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督，不断加强领导班子和干部队伍建设。
一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思，认真学理论、学业务，学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式，不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年，还要有计划地采取挂职等方式选派经历单一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗，攒把劲，使广大干部，尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历，积累经验，经风雨、见世面、长才干。
三要积极引导干部正确认识自己，客观评价他人。干部能够正确认识自己，客观地评价他人是干部成熟的标志，也是干部政治品格的表现。工作中，我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担，去争去抢去干。但是，对待工作岗位、职级待遇，我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用，除了干部自身素质、个人努力之外，还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足，才能更好充实完善自己，也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然，再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足，这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木，则宫室不成”，还是不应该求求全责备，应该多从大局看待评价干部，“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价，领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部，客观公正地评价干部，在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。
(四)以“内强素质、外树形象”为重点，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设，不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设，树立良好组工干部形象。
二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中，特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正，不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。
三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力，强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次，进一步拓展学习范围，深化学习内容，实行组工干部轮流讲学制度，不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。
四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想，弘扬务实作风，保持清廉本色，强化担当意识，秉承人梯精神，养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率，在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率，在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强先锋网建设，加大信息更新力度。
要扎实做好统战工作，健全完善党外代表人士培养工作和动态管理机制，注重加强党外干部队伍建设，推进党外干部实职安排。加强党外后备干部培养，为非党干部培养储备力量。开展台胞台属调查摸底工作，大力宣传党的对台方针政策和国家涉台法律法规。深入实施“同心工程”和“创业工程”，利用统战资源，发挥统战组织特别是工商联的优势，加强与县域外籍优秀企业家的沟通和联系，加大招商引资力度。以“民营企业服务年”为载体，进一步加强为非公企业经济服务力度，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，帮助民营企业做大做强，不断提高在全县经济活动中的贡献份额。开展对非公经济代表人士综合评价工作。深入贯彻《宗教事务条例》和《民族乡工作条例》，进一步加大少数民族乡的项目资金争取力度;坚持民族宗教联席会议制度，切实加强依法管理宗教事务的工作力度，完善宗教教职人员档案，提高宗教事务管理法治化水平。要切实做好老干部工作，认真落实好老干部的各项政治和生活待遇。继续做好党建理论研讨、组工信息与宣传、信访等工作。完成《中共历史》的编纂工作，完成《中共x县组织史》
同志们，今年的组织、统战工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻中央xx届三中全会和县委xx届六次全会精神，围绕中心，服务大局，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，全力做好群众路线教育实践活动，推进服务型党组织建设，为经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!
这次全国统战工作会议是一次很重要的会议。瑞环同志的讲话，兆国同志的报告，我都同意。在今天的座谈会上，几位同志对新形势下的统一战线工作发表了不少好意见。下面，我讲一些意见，主要是谈谈加强民族工作和宗教工作问题，因为这也是我们党的统战工作的一个重要内容。
一、关于充分认识新时期统战工作的重要性
毛泽东同志领导我们党确立的统一战线，是我国革命和建设取得胜利的一个重要法宝。在新的历史时期，邓小平同志领导我们党为巩固和发展统一战线又做出了新的重大贡献，把它发展为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线，并明确确定了它是建设有中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。
在新的历史时期，我们的统一战线和作为统一战线组织形式的人民政协的任务，就是小平同志所指出的：“调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。”
为了实现这个任务，必须在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的指引下，发扬党的统战工作的优良传统，运用长期积累的统战工作经验，发挥统一战线广泛联系群众的优势，坚持一切从实际出发，努力使我们的统战工作形成新的气势，开创新的局面。这种新气势、新局面，要体现在充分发挥统一战线中各界群众的爱国主义、社会主义的积极性、主动性、创造性之上，要体现在为我们党和政府广交朋友、广纳群言、广求善策之上，要体现在为促进政治稳定、促进改革开放、促进经济发展、促进社会进步、促进祖国统一、促进世界和平与发展不断做出贡献之上，而最根本的是要促进集中各方面的力量把我国经济建设搞上去。这也是我们党对新时期统战工作的基本要求。
充分了解了新时期统战工作的任务和要求，也就可以充分认识做好统战工作的必要性和重要性。总之，为了加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利，党的统战工作只能加强，不能削弱;只能发展，不能停顿。任何一项工作的活力与生机，都是来自发展和创新。要随着条件、形势的变化和统战对象的变化，不断研究新问题，提出新对策，创造新经验。各个统战部门、各级政协组织和全党同志，为发展和加强党的统战工作，已做了很多工作，取得了很大成绩，希望大家继续努力，百尺竿头更进一步。
二、关于加强民族工作和宗教工作
民族问题是关系我们国家统一、社会稳定、边防巩固、建设成功的大问题。东欧剧变、苏联解体的教训再一次说明，在社会主义条件下，正确处理民族问题是一个带根本性的问题，加强民族团结是一个需要长期努力的重要任务。
现在，世界上不少国家和地区的民族矛盾和宗教纷争十分突出，频频引发流血冲突和局部战争，动乱不断。国际敌对势力把民族问题和宗教问题，作为对社会主义国家实行“西化”和“分化”的突破口。这很值得我们注意和警惕。我国民族、宗教方面总的情况是好的，民族关系是和睦的，民族团结是巩固的，宗教界也是稳定的。这充分说明，我们中华民族是有强大凝聚力的，我们党的民族政策和宗教政策是正确的，我们的民族工作和宗教工作是卓有成效的。
当然也要看到，我们的民族工作、宗教工作还存在一些问题，有的还相当严峻。在民族工作方面，在一些地区，民族分裂主义势力有所抬头，境外国外敌对势力挑拨我们各民族的关系，煽动民族情绪，加紧进行政治渗透和分裂活动，威胁着这些民族地区的团结稳定和经济建设。在宗教工作方面，一些地方滥建、扩建寺观教堂，频繁进行大型宗教活动，信教群众的宗教负担加重，有的地区竟达到年纯收入的百分之二十。利用宗教干涉行政、司法、教育、婚姻和群众生产生活的现象时有发生，有的地方甚至恢复了早已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度。有的地方教派纷争，发生流血事件。特别值得注意的是，国外敌对势力加紧利用宗教进行渗透活动，扶植地下势力，建立非法组织，同爱国宗教团体争夺寺观教堂的领导权。此外，有的地方也还存在侵犯公民宗教信仰自由权利和宗教团体合法权益的现象。
发生以上问题的原因是多方面的。解决这些问题的关键是，我们的认识必须统一，态度必须明确，工作必须加强。我们有些领导干部对民族工作、宗教工作中出现的问题麻木不仁，官僚主义严重，有的甚至参与闹民族纠纷，助长宗教活动。这种现象是不能允许的，必须坚决纠正。
民族、宗教无小事。全党都要充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性，高度重视民族工作和宗教工作，对当前存在问题的潜在危险性，要十分警觉，切不可掉以轻心。当然，也不要把问题看得过分严重，以致草木皆兵，惊慌失措。邓小平同志指出：“改革，现代科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到什么时候都得讲政治”。这一点很重要。居安思危，有政治观念，才能头脑清醒，才能站得高看得远，才能在千头万绪的日常事务中不迷失方向。
在民族问题上我想强调三句话：一是继续巩固和发展社会主义的民族关系，二是坚持和完善民族区域自治制度，三是加快民族地区的经济发展和社会进步。
民族区域自治，是我们党正确处理民族问题的一项基本政策和国家的一项基本政治制度，它既能保证少数民族在自己的聚居区内实现当家作主的权利，又能保证国家的统一和中华民族的团结，以共同建设社会主义。经过几十年的考验，证明了这项制度是适合我国国情的，具有强大的生命力。要坚持和完善民族区域自治制度，当前的关键，是要全面贯彻《民族区域自治法》，建立和健全同实施《民族区域自治法》配套的法规体系和监督机制，使民族区域自治在建设有中国特色的社会主义事业中更好地发挥作用。明年是《民族区域自治法》颁布十周年，要对自治法的贯彻执行情况进行一次检查和总结。必须继续大力培养民族干部，并在各族干部中加强马克思主义民族观的教育。
在宗教问题上我也想强调三句话：一是全面、正确地贯彻执行党的宗教政策，二是依法加强对宗教事务的管理，三是积极引导宗教与社会主义社会相适应。
尊重和保护宗教信仰自由，是我们党和国家的一项基本政策。它包括保护人们信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由两个方面。信教与不信教都是公民的权利，要坚决反对和纠正任何歧视信教群众和歧视不信教群众的行为。我们不能用行政力量去消灭宗教，也不能用行政力量去发展宗教。我们实行宗教信仰自由政策，就是要把信教和不信教的人，信这种教和信那种教的人都团结起来，大家和睦相处，彼此尊重，把意志和力量集中到建设有中国特色的社会主义事业上来。决不允许在信教和不信教、信这种教和信那种教、信这一教派和信那一教派的人民之间制造纠纷，甚至挑动斗争，损害人民的团结。如果发现这样的事情，要进行教育、批评，坚决加以制止。共产党员在工作中要执行宗教信仰自由政策，但党员信仰宗教是党的纪律所不允许的。共产党员应该牢固树立马克思主义宗教观，不但自己不信教，还有义务宣传无神论，帮助群众提高觉悟。对那些参与信教活动的党员，要耐心进行教育，使他们逐步摆脱宗教束缚。对那些利用宗教谋取私利，甚至支持、策划违法活动的党员，一定要按照党纪国法严肃处理。
政府有关部门依法对宗教事务进行管理，这项工作必须加强，而绝不能削弱，更不能放弃管理。宗教活动必须在宪法、法律范围内进行。政府依照法律、法规和政策对宗教事务进行管理和监督，这同宗教信仰自由政策不但不矛盾，而且正是为了更好地贯彻这一政策，保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益。对正常的宗教活动加以保护，对利用宗教进行的违法犯罪活动加以限制和打击，这是同一个问题的两个方面，不能把它们对立起来。不要一讲贯彻宗教信仰自由政策，就对宗教活动采取不负责任、放任自流的态度，甚至对利用宗教进行的违法活动也视而不见;也不要一讲加强对宗教事务的管理，就又不分是正常宗教活动还是非法活动，一概加以限制。
三、关于加强党对统一战线工作的领导
统一战线工作是全党的工作，而不仅仅是统战部门的事。如果没有全党的重视和支持，这项工作是做不好的。各级党委都要有这种政治认识和战略眼光，把统一战线看作党的总路线总政策的重要组成部分，把这个法宝牢牢地掌握起来，作为党委工作的重要一环。各级党政主要领导同志都要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交、深交党外朋友。对党外朋友要坦诚相待、不打官腔、虚心求教、热情关怀。要选拔年富力强、具有开拓精神的干部担任统战部长。要做好统战工作，加强和改进对统战工作的领导，就必须加强学习。首先是要学习马列主义、毛泽东思想，特别是要努力学习和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论。只有学深学透这个理论，才能充分认识统一战线在新时期党的工作中的重要地位和重大作用，增强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，增强工作的责任感、使命感。同时要进一步学习、宣传统一战线政策。不论大家以前是从事什么工作的，学什么专业的，当了党委书记或统战部长，与统战工作有了缘，就一定要认真学好统战业务。
我相信，只要全党重视，各级党委和统战部门共同努力，我们的统一战线工作一定会开创出更加生机勃勃的新局面。
今天上午，昌明局长的工作报告，省委钟勉副省长、省委崇禧副书记的重要讲话，都对做好今年重大动物疫病的防控工作讲了很好意见，提出了明确要求。下面，我就贯彻好他们的讲话精神和今天上午农业部召开的春防视频会议精神，扎实做好春季动物防疫和今年的计划财务工作，讲四方面的具体意见。
一、充分肯定去年兽医工作来之不易的成绩
去年，是我省历史上极不平凡、极不寻常的一年。全省兽医工作经历了前所未有的艰难局面，经受了前所未有的严峻考验，打赢了一场又一场硬仗，取得了来之不易的显著成绩。为确保大灾之后无疫、确保平安奥运、确保畜牧业健康发展作出了积极贡献。
——扎实开展春、夏、秋季集中免疫，有效防控了重大动物疫病。去年，全省畜牧兽医系统克服了灾情带来的各种困难，本着早安排、早部署、早落实的原则，坚持“五统一”，做到“五不漏”，确保“五到位”，认真开展了以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫为重点的春防、夏防和秋防工作。一是免疫密度高。据省动防总站统计汇总的数据，去年全省累计免疫畜禽179939万头(只)次，较上年增长8.1%;其中禽流感等四种强制免疫病种的群体免疫密度常年维持在95%以上，而春秋两季做到了应免尽免、不留空当。二是免疫质量好。据省动防总站组织各市(州)交叉抽样检测，高致病性禽流感、口蹄疫O型、口蹄疫亚洲I型、猪瘟、鸡新城疫有效免疫抗体合格率全省春防、秋防平均分别达88.84%、83.36%、76.47%、86.04%、93.09%，创历史最好水平。三是防控效果佳。去年我们不仅成功实现了大灾之后无大疫，而且实现了重大动物疫病全年清净无疫，是我省近几年来防控成效最好的一年。
——积极应对“三鹿奶粉事件”，有效化解了动物卫生安全风险。“三鹿奶粉事件”发生后，为防止类似事件在我省兽医兽药系统再度发生，我们认真吸取教训，主动举一反三，进一步加强了动物卫生监管工作。一是强化对奶牛场动物卫生的监管。省局及时组织力量，对全省重点奶牛场开展了一次奶牛疫病防控工作的专项检查，对180个奶牛标准化养殖小区和5491个奶牛场进行了防疫条件的全面检查，对防疫条件不合格的591家养殖场进行了限期整改。针对检查存在的问题，省局又及时下发了《关于进一步加强奶牛疫病防控的通知》，要求进一步加强奶牛口蹄疫免疫，强化对布病、结核病的监测，并对监测出的阳性奶牛及时进行扑杀。二是加强动物卫生执法监管工作。组织全省各地对产地检疫、屠宰检疫、公路运输监督检查、活禽交易市场监管等工作进行了全面检查，对检疫不到位、隔山开证、执法不规范等问题进行了督促整改，进一步规范了执法行为。三是开展兽药专项整治行动。在全省范围内及时开展了为期一个月的兽药专项整治，对全省兽药生产企业、主要经营市场和规模养殖场兽药使用情况进行了全覆盖的检查和整治，有力地震慑了各种违法违规行为。
——深入推进兽医体制改革，促进了疫病防控长效机制的建立。加强兽医体制改革，特别是基层动物防疫体系建设，是我省兽医管理体制改革的重点和难点内容。一是基层兽医体制改革继续推进。目前，全省已有156个县(市、区)出台了兽医管理体制改革方案;其中已有134个县(市、区)的3359个乡镇站改革基本到位;全省聘请了48168名村级防疫员兼疫情观察员，争取中央基层动物防疫工作补助经费8400万元。二是动物卫生执法和疫病预控体系组建方案敲定。经省编委批准，去年4月省动物卫生监督所、省动物疫病预防控制中心正式挂牌。9月省编委又核定了市(州)、县(市、区)两级动物卫生监督执法机构行政执法类事业编制共计3969人，目前各地正在紧锣密鼓进行编制划转、机构组建等筹备工作，为人员过渡作好了各项准备。随着兽医管理体制改革的深入推进，我省动物疫病防控长效机制正逐步建立，重大动物疫病防控能力得到很大提高。
以上各项兽医工作的开展和取得的来之不易的成绩，都是在各级党委、政府的坚强领导下，在农业部的大力支持下，全省各级畜牧兽医战线同志们超常努力、扎实工作、共同奋斗的结果。特别是广大灾区的基层动物防疫人员，为此付出了很大艰辛，作出了重要贡献。我作为省局分管兽医工作的同志，对大灾之年能够取得清净无疫这样了不起的成绩，既感到十分欣慰，更要由衷感谢全省兽医战线的同志们。
二、清醒认识当前动物防疫工作面临的严峻形势
在回顾总结去年工作成绩的同时，更应清醒看到当前重大动物疫病防控面临的严峻形势，以及我们的工作中还存在的许多困难和问题，充分认识到兽医事业的改革发展和动物疫病的防控任务还十分艰巨，责任十分重大。
境外动物疫情形势十分严峻。一是禽流感病毒广泛存在。去年入秋以来，越南、泰国不断发生禽流感疫情;德国、我国香港地区检出禽流感病毒，香港扑杀家禽9万多只;孟加拉国也再次发生禽流感疫情。二是口蹄疫疫情依然严重。去年10月以来，非洲薄纸瓦纳、马拉相继发生南非II型口蹄疫疫情;英国继20xx年爆发口蹄疫疫情以来，去年又发生3次口蹄疫疫情。三是羊痘和小反刍兽疫相继爆发。近期蒙古国再次发生羊痘疫情，小反刍兽疫在摩洛哥全国持续蔓延，仅10月份就发生了12起疫情。四是非洲猪瘟、蓝舌病等疫情快速扩散。我国边境线长，周边国家畜牧业发展整体水平不高，境外疫情传入的风险较大。
国内疫情形势依然复杂严峻。一是重大动物疫病疫源分布较广。据农业部流行病学调查，去年有10个省检测出禽流感病原阳性样品共46份，8个省检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，北方地区奶牛布病、结核病阳性率也较高。二是重大动物疫情时有发生。继去年底江苏发生高致病性禽流感疫情后，近期北京、山东、山西、湖南、贵州、新疆等地又先后发生人感染高致病性禽流感病例。从去年末至今年1月以来，湖北、云南、贵州、甘肃、新疆和上海等地先后发生口蹄疫疫情;特别是近期湖北武汉、上海奉贤区又相继发生A型口蹄疫，这是自20xx年以来我国再次发生A型口蹄疫疫情。三是重大动物疫病病毒变异加快。高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异，防控难度加大。去年12月，江苏农户饲养的蛋鸡中监测到的H5N1禽流感病原学阳性样品，其病毒基因序列与山西编译病毒高度同源。
综观以上情况，今年我省动物疫病防控形势依然严峻，发生禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等动物疫情的可能性依然存在，我们绝不可掉以轻心!一年之计在于春，春防工作的质量，直接关系到全年动物疫病的防控。各级畜牧兽医部门一定要站在全局和战略的高度，把思想和行动统一到农业部的决策部署上来，认真落实好这次会议精神，以对党和人民事业高度负责的态度和饱满的工作热情，认真落实春季动物防疫工作的各项措施，努力实现全年清净无疫目标，以优异成绩迎接建国60周年。
三、扎实做好春季动物防疫的各项工作
(一)切实做好集中免疫工作
各地要严格按照《四川省20xx年高致病性禽流感等重大动物疫病免疫实施方案》开展春季集中免疫。总体目标是：禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等四种强制免疫的群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免密度要达到100%，免疫抗体合格率达到70以上。对狂犬病要力争做到全面免疫，对布病、炭疽、猪乙型脑炎等疫病要切实做到重点地区免疫，坚决防止因免疫不到位引发疫情。
1、禽流感：对所有家禽实行强制免疫。特别要对饲养周期长的水禽、种禽、蛋禽等还要按规定做好加强免疫工作。存栏家禽免疫抗体合格率达70%以上。在做好春季集中免疫的基础上，每月定期对新补栏家禽和抗体水平达不到要求或接近临界值的进行补免;对调出县境的种禽或其他非屠宰家禽，调运前2周进行一次强化免疫，否则动物卫生监督机构不得出具检疫合格证;发生疫情时，对受威胁区域的所有家禽进行一次强化免疫。
2、口蹄疫：对所有偶蹄家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，散养家畜在春、秋集中免疫的基础上，每月定期对新补栏家畜进行补免。存栏家畜的免疫抗体合格率达70%以上。调出县境的种用和非屠宰畜，在调运前2周进行一次强化免疫，否则动物卫生监督机构不得出具检疫合格证。
3、高致病性猪蓝耳病：对所有猪实施强制免疫。商品猪仔猪断奶后初免，可根据实际情况在初免后一个月加强免疫1次;种母猪在配种前要加强免疫1次;种公猪每4—6个月加强免疫1次。
4、猪瘟：对所有猪实施强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，散养猪在春、秋集中免疫的基础上，每月定期对新补栏猪进行补免。免疫抗体合格率达70%以上。发生疫情时，疫区和受威胁区所有猪进行一次强化免疫。
5、新城疫：对所有鸡实施全面免疫。规模场按免疫程序进行免疫，散养户春、秋两季集中免疫，每月定期补免。免疫抗体合格率达70%以上。发生疫情时，对疫区和受威胁区进行一次强化免疫。
6、其他动物疫病：各地要按照《四川省20xx年高致病性禽流感等重大动物疫病免疫实施方案》，结合本地动物疫病情况，积极做好狂犬病、炭疽、布病、猪乙型脑炎和山羊瘟等其他动物疫病的免疫，尤其要高度重视狂犬病免疫工作。
各地要按照省局的以上要求，结合本地实际及时制定具体的实施方案;要加强免疫技术培训，规范注射操作，保证免疫质量;要建立好免疫档案，做到乡镇兽医站、基层防疫员、养殖场户都有免疫记录，免疫家畜佩戴二维码标识，做到记录与标识相符;要做好各项消毒工作，防止人为传播疫情;要加强免疫信息报告，在集中免疫期间，各地对免疫工作进度实行周报制度。
(二)切实加强疫情监测和报告
(三)切实加强养殖场防疫管理。要积极指导养殖场、养殖小区做好防疫工作，有效降低中小规模养殖场发病率。一是要健全各项防疫制度。包括免疫、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等制度。加大培训力度，努力提高免疫、消毒等基础防疫工作水平和质量。二是要完善养殖档案。要及时记录免疫、用药、消毒、诊疗等情况，规范养殖行为。三是要加强管理。规模养殖场、养殖小区要实行封闭式管理，圈舍要加施防鸟、防蚊蝇等设施，禁止收购畜禽及产品等闲杂人员进入。这里我要特别强调，近期各地务必加强奶牛场综合防控工作：要按部省要求暂停引种调运，近期已引进的奶牛要密切加强观察监测;要严格实行封闭管理，进入场内的人员、车辆、工具器械等要严格消毒;要进一步完善免疫、消毒、用药、病死牛和粪污无害化处理等防疫制度;要密切观察和监测疫情，及时报告，坚决防止因措施不到位而发生、传播疫情。今年全省春防的检查，计划将中小规模养殖场防疫管理作为一项重要内容。
(四)切实加大监督执法力度。要继续深入推进动物卫生监督执法规范年活动。一是推进动物卫生监督体制改革。全面完成省、市、县三级动物卫生监督体制改革，各级动物卫生监督机构要做到名称统一，执法主体资格独立，职能配置规范，职责任务明确。二是建立健全各项规章制度。要完善各种动物卫生监督执法文书，开展流通环节监管专项整治和证章标志专项整顿，加强公路动物防疫监督检查站监督管理，严肃查处违法行为。三是规范动物卫生监督执法行为。要实现防疫条件审核到位，生产环节现场检疫到位、屠宰环节同步检疫到位以及病害动物及产品无害化处理到位;要加强活禽市场监管，实行鸡和水禽分区经营，活禽交易与屠宰经营分开，逐步做到“禽不过夜”;要定期对市场进行彻底消毒，防止病毒在市场中循环。四是严防死守防止外疫传入。要充分发挥各公路动物防疫监督检查站的作用，鉴于近期湖北武汉、上海奉贤区发生A型口蹄疫疫情，按照农业部规定精神，我省已于2月10日暂停奶牛、种牛调运。各公路动物防疫监督检查站要认真履职，严格把关，坚持24小时值班，坚决防止外疫传入。
(五)切实加强应急处置工作。加强应急管理，提高应急处置能力，做到早发现、快反应、严处理，就能把疫情损失降低到最小程度，就能牢牢掌握重大动物疫病防控的主动权。要按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》的要求，强化应急工作，做好预案、队伍、资金和物资等各项准备，增强应急处置能力。一是完善和细化应急预案。禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病都要有相应预案;重要节假日和敏感时期，要制定专项补充预案。各项预案要科学合理，细化具体，便于执行。二是强化应急准备。要建立健全应急预备队，加强培训和演练。做好应急物资储备，定期检查和补充物资储备。三是完善应急指挥系统。进一步加强应急指挥系统建设，健全应急指挥机构，增强应急指挥手段，一旦发生疫情，迅速启动预案，及时采取各项措施，坚决防止疫情扩散蔓延。
(六)切实强兽药质量监管和残留监控
(七)切实加强春防工作的组织领导
重大动物疫病防控工作，是一项涉及面广、技术含量高、政策性强、工作难度大的系统工程，必须按照“政府保密度、部门保质量”的要求，加强组织领导，强力推进。一是要落实责任制和责任追究制。各地要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层建立责任制。要建立和完善包括免疫责任制、疫情报告责任制，应急处置责任制、检疫监督责任制以及相应的责任追究制等，建立完整的责任体系。二是要搞好防疫物资的组织供应。省动物防疫总站要认真做好疫苗的招标采购与供应工作，确保疫苗及时到位。各地要加强疫苗等防疫物资的管理，改善保管条件，科学计划，合理调配，减少损失，杜绝浪费。今年特别是猪瘟疫苗可能偏紧，各地要积极争取当地财政支持，解决所需缺口。三是认真落实各项管理办法。各地要按照省局关于疫苗等防疫物资管理办法制定实施细则，加强管理，落实专人，明确责任，严格出入库、发放使用等记录记载。四是切实加强督促检查。省局继续采用由局领导带队分片定点开展春防、秋防督查，督查方式采取定期与不定期相结合，明查与暗访相结合进行。各级都要加强督查工作，发现问题及时整改，发现隐患及时消除，确保不发生重大动物疫情。
四、积极做好以扩大投资为重点的计划财务工作
按照昌明局长的要求，我强调一下计划财务工作。去年，由于国家对畜牧业的高度重视，全省畜牧业的各项投入共计达25.82亿元，为历史最多的一年。给全省计划财务战线增加了不少急事、难事和新的工作，工作量大增，大家很辛苦，也很值得、很光荣。向大家表示感谢!关于今年的工作，全省计划财务工作会上将具体安排部署，这里仅强调几点。其中最重要的一点就是要紧紧围绕扩大投资来做好今年全省的计划财务工作。
(一)进一步加快新增投资项目的建设
(二)进一步推进畜牧业灾后重建
(三)进一步加强畜牧业重大项目储备
(四)进一步做好畜牧业统计与监测预警
同志们，扎实做好今年的动防和计财工作有着特别重大的意义。请同志们一定按照这次会议精神和上午几位领导的讲话精神，把各项具体工作落实好。