主要畜禽监测调查意在了解养殖户养殖效益、养殖意愿等情况,为党委和政府制定畜牧业发展政策、保障市场供给提供科学依据。笔者结合基层工作实际,就如何做好主要畜禽监测调查,浅谈几点体会。
当前,主要畜禽监测调查工作主要存在三方面问题:
二是数据质量核查难度大。根据最新防疫要求,养猪场实行封闭式管理,外来人员不能随意进入养殖场查看、核实养殖生产情况。同时,大型养殖场还需填报农业部门各类生产、防疫等台账,而统计台账登记时有滞后,在一定程度上增加了数据核查难度。
三是辅调员队伍综合素质有待进一步提升。目前,一些辅调员为乡镇兽医或村干部兼任,部分人员责任心有待提升。加之个别辅调员年龄偏大,对报表指标理解不够到位,易造成数据质量风险隐患。
针对上述问题,笔者认为做好调查工作还应从提高数据采集质效等方面多管齐下。
多种核查手段并用,降低核查难度。一是开展远程视频辅助核查。通过现场查看养殖场视频监控或其工作人员上传养殖场内的视频,初步了解目前养殖场生产情况。在此基础上,仔细查阅其内部生产(销售)系统或统计台账,进一步核实数据。二是应用农业部门共享数据比对核实。建立与农业农村部门的数据共享机制,依托部门行政数据进行源头数据比对核实,如利用兽医站商品猪屠宰检疫申报等数据,进一步提高数据核查的准确性。三是开展常态化执法检查。持续加大“双随机”执法检查力度,将报表报送人员变动频繁、查询问题较多、配合程度较差的大型养殖场列入当年“双随机”统计执法检查的重点对象,并将检查结果及时通报,督促大型养殖场根据生产实时或按周规律登记统计台账,确保数出有据。
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