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为充分利用乡镇塘、库、堰、稻田及溪沟河流等水资源，加快渔业发展，助农增收，使渔业经济在社会主义新农村建设中发挥重要作用，现以观音镇为例，就加快乡镇水产业发展提出如下思考意见：
一、工作思路
立足资源，结合实际，突出科技支撑，使水产业由粗放型向集约型、数量型向质量型，传统型向现代型转变，实现渔业经济可持续发展，大力发展无公害、绿色、特色渔业，走“公司+渔业专业组织+大户”的发展路子，促进水产产业化全面发展。
二、发展目标
观音镇近期水产业发展目标是：未来20xx年水产品总产量达到20xx吨，比20xx年增长20%，渔业经济总产值2100万元，比20xx年增长15%，农民人均渔业纯收入150元，人均增收50元。经过1-3年的努力，使观音镇水产业成为农业增效，农民增收和农村经济增长的优势产业，水产养殖10亩以上（含10亩）专业户达500户以上。
三、工作措施
（一）广泛宣传发动，充分调动群众养鱼积极性
（二）强化科技支撑，提高科技含量，建立和完善水产业技术服务体系
一是加快渔业专合组织建设。本着自愿入会，互惠互利、信息共享的原则，广泛吸收会员，为会员提供高效优质的服务。二是积极开展科技培训与科技咨询。观音水利站、渔业专合组织负责组织培训工作。三是聘请水产专家进行指导和科技攻关。
（三）突出重点，示范带动
以养殖大户为重点，示范带动面上发展，建立水库、池塘高产高效养殖示范基地、稻田养殖示范基地。并逐步建立无公害、特种水产、名优水产、溪河渔业等养殖示范基地。
（四）狠抓水产品质量安全工作
把“健康养殖、生态养殖、绿色水产”和”标准化水产”作为渔业可持续发展和提升市场竞争力的.根本措施。
（五）推进“平安渔业”建设
增强渔业安全保障能力，认真贯彻落实《安全生产法》和《渔业船舶检验条例》，层层建立渔业安全生产责任制。认真组织开展渔业安全检查，抓好安全生产各项措施的落实，总结并推广水产业在抗御自然灾害方面的有益经验。
（六）抓项目争取，夯实水产业发展基础
积极争取储备水产项目，努力扩大上级对我镇水产业的政策支持和项目资金投入。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任
镇政府成立水产业发展领导小组，配备专人，负责水产业发展的日常管理工作。各片区、村、部门要把水产发展纳入议事日程，制定水产发展规划，加强领导，落实专人负责此项工作。
（二）加大对水产业的资金支持
多渠道筹集水产业发展资金，用于基地建设和技术培训等。信用联社等金融部门要积极、主动为水产业发展提供必要的信贷资金支持，对养殖大户争取借款贴息扶持。
（三）狠抓渔政管理
努力构建良好的渔业发展氛围，水利、公安、工商等部门要严格执法，严厉打击“电、毒、炸”偷等破坏渔业生产的违法行为。
（四）强化考核，严格奖惩
镇政府把水产业发展工作纳入各片区、村综合目标考核的重要内容，严格考核奖惩。根据镇水产业发展领导小组考核结果，对发展水产业贡献突出的单位和个人，进行表彰奖励，反之，将进行通报批评等惩罚。
随着我国水产养殖业的快速发展，养殖用药量迅速增加。由于长期以来管理滞后，养殖过程中滥用药物的现象比较普遍。虽然水产品的药物残留量较低，但是通过食物链的长期富集，对人类健康却具有很大的危害。近年来，随着水产养殖规模的扩大和集约化程度的提高，养殖产量的不断增多，药物残留问题日益突出。尤其在中国加入wto后，养殖产品的质量直接关系到水产品的国际市场竞争力，水产动物的药物残留已成为水产品出口创汇的主要瓶颈。因此，为了人类的健康和水产养殖业的可持续发展，我们应充分认识到药物残留的危害性，并积极做好药物残留的监控。
一、水产养殖药物残留的危害
（一）、耐药性反应：在水产养殖饲料中长期添加促生长抗菌素或生产中滥用药物会导致水生动物体内的细菌产生耐药性。耐药性产生使得生产上用药量越来越大，药效越来越差，既增加了成本，又增加了防治难度。耐药性的产生同时也对人类的公共卫生构成了威胁。
（二）、变态反应：水产养殖中经常使用的磺胺类、四环素类及某些氨基糖甙类抗生素是极易引起变态反应的品种。变态反应的症状多种多样，轻者表现为红症，严重者甚至发生危及生命的综合症，如磺胺类药物能引起人类的皮炎、白细胞减少、溶血性贫血和药热等疾病。
（三）、中毒反应：根据卫生研究及临床资料，人们食用被药物污染和残留的水产品后容易出现毒性反应。例如，链霉素等氨基甙类抗生素易损伤听神经及肾功能；四环素类抗生素易抑制幼儿牙齿发育和骨骼的生长；氯霉素能引起再生障碍性贫血和颗粒性细胞缺乏症；敌百虫在一定条件下会形成具有强毒性的敌敌畏。
（四）、“三致”作用：某些药物或天然物的残留极易对人类和动物产生致癌、致突变及致畸作用。孔雀石绿是水产养殖中经常使用的化学药品，但却是一种强致癌物；经常使用的呋喃类药物如呋喃西林、痢特灵以及在饲料中添加的部分生长促进剂如乙烯雌酚类也具有较强的致癌作用。
（五）、其它：在渔用饲料中常含有一些激素类药物，这些药物在人体内蓄积后会使人的正常生理功能发生紊乱，更严重的是某些激素类药物会影响儿童的正常生长发育。另外，某些药物降解后易产生有害的分解产物，如水产消毒剂二氯异氰尿酸及三氯异氰尿酸的分解产物中含有氰化合物，其在水生动物体内产生残留后危害极大。
二、水产养殖药物残留的监控措施及建议
（一）养殖单位应增强自身的抗残能力
1、预防为主、治疗为辅：药物是水生动物疾病发生后的情况下不得以才使用的，如果预防措施到位，疾病是可以控制的，而且同样会达到高产、丰收的目的。生产上应更多地从健康养殖角度来考虑预防疾病的发生，尽量少用或不用药物。
2、少用抗生素或其它化合物，多用绿色生物药物：生产上如有无拮抗、无残留、无毒性的绿色生物渔用药物，如鱼用疫苗、抗菌肽制剂、免疫促进剂等，在不影响治疗效果的情况下，应尽量少用抗生素或化学药物，多用绿色生物药物。
5、健全和完善水产养殖的操作规程、生产标准，使水产养殖生产走上规范化、标准化的轨道，将水产品控制在无公害生产标准化以内。
（二）、政府职能部门要加强宏观控制
2、加强宣传教育和培训工作：针对水产养殖业千家万户分散生产，且渔民安全用药意识淡薄、缺乏安全用药知识的现状，要采取多种形式，开展广泛的宣传和科普教育，组织专业技术人员对养殖生产者进行普遍的培训，以提高养殖生产者的科学知识水平和质量安全意识。
3、加大执法力度，依法查处违规用药：一是各级渔业行政执法部门要按照渔药管理和水生动物防疫检疫的有关条例规定，切实履行对水产养殖用药的监督检查和处罚职责；二是各地要对养殖用药进行经常性的检查，自觉抵制药物残留超标和有违禁药物的水产品；三是进一步加强队伍建设，重视水生动物病害防治员的培训、考核、发证工作，积极发挥其在水产养殖用药管理中作用。
（三）、水产技术推广和科研部门应大力推广健康养殖，确保养殖产品食用安全
1、积极做好宣传教育工作：加强对渔药技术人员和水产养殖人员的再教育，让他们认清滥用药物的危害性，加强他们的法制意识和职业道德观念，使养殖户自觉地科学用药。
2、加强对水产养殖生产过程用药的指导和监督：要动员和组织科技人员深入到养殖场和养殖户，对生产过程中的用药进行具体指导，督促他们按照水产养殖安全用药的有关规定、标准用药。
3、不断研究、开发和推广高效、优质、对环境无污染、对鱼体无残毒的药物：要多开发中草药和生物型渔药，替代有较高残留量的抗生素或化学合成药物，以改善水产动物体内外环境，提高水产动物自身免疫力。
4、大力推广健康养殖新模式：积极推广使用无公害水产养殖技术规程及行业标准，加快水产养殖标准化生产示范区及无公害水产品生产基地建设。
一、水产养殖现状
（一）、我镇水产养殖历史悠久，池塘老化，已有养殖二三十年，池塘淤泥较深，病菌较多，沟渠年久失修，淤积较深，蓄水量小，杂草丛生，排灌不配套，水源污染严重，水源不充沛。病害频频发生，在整个养殖周期内需要不断用药，有些养殖户治疗蟹病及清塘，使用一些剧毒农药，而这些药物的长期使用，造成病源体抗药性的增强，进而用药浓度就需不断加大，毒性也越来越大，药物残留严重超标，形成恶性循环。
网围区域航道较窄，障碍物较多，杂草丛生，影响网围区域的水体与外界水体交替新水源，网围区有大部塘口没有水下坝，起不到打坝挡污保水的能力。
（二）、水产养殖品种结构比较单一，其它特种品种发展不够平衡，使之形成不了规模，形成不了产业，不能适应市场竞争能力，不能根据市场多变性和多样性的要求，从以生产为中心转变到市场为中心上来，加之养殖户思想观念陈旧，思想不解决，养殖技术不精，传统养殖法，近年来党委政府提出了在“大养蟹改为养大蟹”基础上，调整养殖结构，优化养殖品种，生态养殖，拓宽养殖渠道，开发湖区大面积网围养殖肥水鱼，网箱养殖肥水鱼，主推甲鱼养殖，甲鱼、河蟹套养、鱼蟹混养等（鳜鱼、花鲢鱼）。
（三）、水产养殖服务体系不健全，农村技术服务中心服务跟不上，党委政府没有专人抓水产，不能协调处理，村与村、户与户及生产过程中存在问题得不到及时解决，一家一户难办的事。同时党委政府安排水产养殖任务不能及时落实到位。养殖户缺乏科学养殖技术，饲养和管理水平不高，市场意识分析能力不强，不能随着市场调整放养结构，改进放养模式。高密度放养，商品上市规格小，经济效益低，不重视清塘除野，防病治病，调控水质，不诊断病因，乱用药，使用药物超量，导致河蟹慢性中毒，水质恶化，缺氧浮头死亡等，饲料搭配不科学，投喂不合理，饵料利用率低，严重浪费饵料，造成不必要的饵料成本加大。
二、今年我镇水产养殖呈现出丰收的成果，具有如下特点
1、党委政府重视水产，协调农业贷款，争取上级小额低息贷款，扩建排灌设备，畅竣水路，拨掉池埂树木，通风通光，网围区域打坝挡污保水，水源新鲜充沛，氧气足，渔民舍得投本，加大投饵量，促进河蟹蜕壳生长发育是增产增效的主要措施之一。
2、洪泽湖水位今年相对稳定，水位常年保持在1.5米左右，水质好，水草青，氧气足，光照好，水温适宜，促进河蟹生长发育。
3、注重生态养殖法，改善池塘生态环境，清塘除野投螺，种植水草，放鳙鱼、螺补充饵料，鳙吃掉肥水，发挥水体生产潜力，水草吸收有害物质，净化水质，增添河蟹需要的微量元素。
4、注重选择体质健壮，活动强，体色透明优良苗种放养，坚持苗种下塘严格消毒，切断病原体传播途径。
5、加强饲养管理，提高管理水平，具河蟹不同生长发育阶段，有计划的筹集饲料，科学搭配，合理投喂，做到“两个精，中间青，精粗结合”的原则，增加投饵量，今年每亩比去年投饵费用增加500-1000元，注重调控水质，防病治病，对症下药，合理用药，提高其品种成活率，增加经济效益。
三、存在问题
（一）、饵料不足，饲料搭配不合理，投喂不得当
饲料是河蟹发育生长物质基础，以动物性饵料为主，植物性饵料为辅助的杂食性动物，一般动物性饵料占总量的58.2%，植物性饵料占41.8%，饲料系数为6-10，上半年投饵量占全年投饵量25-30%，下半年70-75%。有的养殖户没有很好的根据河蟹在不同的蜕壳生长发育阶段所需的饵料，做到“两头精、中间青、粗精结合”科学搭配比例合理投喂原则。投喂不均，有的隔1-2天投饵一次，饱一顿、饥一顿，饵料利用不高，有的养殖户全投喂动物性饵料，蛋白质过高，在饲养过程河蟹积累脂肪过多，造成河蟹早熟，影响河蟹蜕壳生长，还有的投喂动物饵料占饵料总量的85%以上，严重造成饵料浪费，加大饵料成本，甚至有的不喂动物性饵料或者少量的动物饵料，缺乏营养，身体瘦弱，抗逆外界敌害能力差，致使河蟹生长缓慢，达不到增重增肥的目的。
附：1、饵料搭配比例分析表；
2、最后附调查产量产值饵料分析表。
从不同的塘口，不同放养模式，成蟹上市产量，商品规格投饵量，动植物性饵料比例分析情况看，饵料不足，动物饵料喂过多，植物性饵料偏少，饵料系数高，加大饵料成本，增加饵料资金周转的困难。
例表一：二河村张贵才，网围养殖1000亩，亩放养数为650只，上市产量9500斤，上市规格为0.36，全年投饵量87000斤，计全年饵料成本为13.4万元，其中动物饵料为7万斤，占动物饵料80.4%，按照河蟹需要动植物性饵料比例，多投动物性饵料19336斤，增加饵料成本34860元，投放螺蛳7.5万斤，饵料系数为9.25。
例表二：骈台村化明贵，100亩网围，共投喂饵料总量96440斤，其中动物饵料为88240斤，按照饲料搭配比例，多投喂动物性饵料36880斤，加大动物性饵料成本66384元，投入螺蛳8万元，饵料系数为13。
例表三：二河村段福来，30亩，亩放蟹种670只，共投动物饵料13400斤，植物饵料15000斤，动植物性饵料搭配合理，科学投喂，粗精结合，使河蟹不同生长发育阶段所需要的营养全面的饵料，今年上市商品蟹在0.45斤，饲料系数为11.3。
（二）、池塘老化，水位浅，水原不充沛，产量效益低，饲养管理不到位
池塘老化，塘埂较窄，水位较浅，水路不畅通，无水草，长期得到不清塘，淤泥较深，潜伏病菌多，蓄水量下降，春季水温适宜，浮游生物大量繁殖，消耗池塘水体中溶解氧。机站虽然配套，沟渠长年失修，淤集较深，杂草丛生，水源不充沛。网围河沟、航道河障碍物及漂浮水草较多，腐烂发臭，有污染源，致使河蟹池塘缺氧浮头死亡。还有塘口无水草，吸收池塘水体中过多的有害物质，缺乏河蟹在不同的生长发育阶段需要的大量的粗纤维及多种微量元素，有的塘水草种植过密，水温低，光照不强，河蟹新陈代谢低，吃食不多，致使河蟹蜕壳生长缓慢。有的池塘在养殖后期因水质变化，水草枯烂、臭水，产生池塘水体蓝藻，水质发绿较肥，氨、氨、硫化氢含量过高，产生河蟹慢性中毒或缺氧浮头等，造成亏本有：
徐圩村：徐成友，力河：李大买、刘林响、陈凯；二河村：张开军、刘得付；洪胜村：刘俊意；小街村：赵荣好。保庄圩：居民生活污水，鸡场、猪场污染，加之水源不充沛无法换水。刘加兵，5亩塘口，水质恶化生病亏本；杨善林5亩，10月份干塘起捕上市100斤成蟹。
（三）、防病治病意识淡薄，预防措施跟不上，用药不当，造成经济损失
缺乏防病意识，存在着“不见死蟹不治病”的理念，不少养殖户待蟹发病后才知道治病预防，不能坚持“防重与治”的方针，治疗方法和用药物不得当，没有正确诊断病因，“对症下药，病急乱投医”，不论什么药物都能用，产生药物化学反应，导致河蟹慢性中毒死亡。使用药物过量，杀死浮游生物及水草，使水体水质恶化变质，造成池塘缺氧浮头，大批死亡等。今年有小街文继祥、董继兵，汤翠平等。
（四）、放养密度过高，苗种不清过数，套着养
四、几点建议
（一）、发挥资源优势，把水产养殖业摆上农村经济发展的'战略位置
我镇水面资源丰富，发展水产养殖业潜力巨大，加快我镇水产养殖业发展，改造基础设施，改善生产条件，合理布局，调整优化养殖结构，改进放养模式，加大科技培训，充分利用资源，增加农渔民收入，加速全面建设和谐小康社会，提升水产养殖管理水平意义重大。
党委政府应把水产养殖业纳入发展总体规划，真正作为一个大产业对待，摆上位置，纳入日程，像重视农田水利一样重视治理污染和开发，像粮食和畜牧业那样抓好水产养殖业的发展。
（二）、改善池塘生态环境，加快沟渠基础设施
1、治理网围区域水污染水源，改进湖区网围结构，调整养殖模式，网围周围打坝挡污保水，清除河道、航道障碍物，保证水流畅通，种植经济水生植物，吸收肥水，净化水质。
2、抓住机遇，改善水产养殖基础设施，争取国家“三农”投资政策和国家对农业基础设施开发资金，以及鱼塘承包上缴资金，对老塘口进行改造，清淤复埂，疏通水路，提高蓄水能力，组织机械化招标施工，有养殖户代表监督质量，完工后群众代表验收付款。
（三）、严格把好苗种质量，实行稀放精养，提高商品规格
1、优化养殖模式
（1）鱼蟹养殖法：在洪泽湖水位相应稳定，常年水位在1.4米左右，改为“深水面，大网目”鱼蟹混养法，深水大网目，使网围区域水体交换快，水质好，溶氧高，外界水域动植物进入网围塘，为其品种提供天然饵料，降低饵料成本，只要饵料充足，放养合理，年上市成蟹规格在3.5以上，商品鱼3-4斤以上。
（2）水生植物与蟹共生养殖法。我镇水域水质肥沃，饵料丰富，种植水生经济作物与蟹共生养殖法，每亩可增收水生经济植物300-500元（芡实、菱角）。
（3）蟹种圈养法：休塘栽植水草，投螺恢复生态，改善养殖环境。有10亩水面围2亩小塘，将蟹种圈养在里边，让水草生长茂盛，将小围子拨掉，让蟹种进入休塘水面里，环境好、水质好，天然饵料丰富，促使河蟹加快蜕壳生长发育。
（4）留下年再养法：休塘恢复生态，改善环境。留下年再养法，水面在60-100亩的养殖户，因人力、财力跟不上的多放不如少放，采取休塘种草，投螺，留下年再养法，利用休塘种草、投螺，改善生态，达到增产增效目的，又能解决资金不足矛盾。
（5）以市场为导向，抓住主养品种，推广主推产品，以甲鱼养殖，甲鱼、蟹混养，鱼、蟹混养，大面积肥水鱼与蟹混养。
2、提高预防措施
（1）坚持彻底清塘除害，苗种下塘消毒，切断病原体，传播途径；
（2）坚持“防重与治”无病先防，有病早治的方针。定期预防，调控水质，杀死病菌和寄生虫。经常加注新水，每次换水1/3，一次不得换多。在饲养投饵添加抗菌药物，口服外用相结合；
（3）在治疗上要正确诊断病因，对症下药，使用药物剂量，准确、合理，均匀泼洒，使用健康生物制剂药物。
（五）健全机构，完善水产养殖服务体系，提高水产养殖服务质量
我镇现有6万亩养殖水面，辖8个村1个场，生产阵地分布很广，养殖水面和水路体系，村与村之间相互交界，有时发生问题，村与村之间无法调解。党委政府要明确专人负责抓水产和水产技术推广工作，协调处理解决生产中存在问题，健全完善水产养殖服务体系，加强对农技服务中心的管理，组织技术人员对水产养殖技术培训，加大宣传普及力度，推广新的产品，新的养殖模式，调整新的养殖结构，扩大养殖示范规模，重点培育典型大户以点带片，起到辐射作用，培训方式，采取集中培训与分片到村培训相结合，每年组织1-2期，如果有条件的情况下，农技服务中心组织技术人员，每月出一期渔业养殖小报，印发到养殖户手中，以科学技术指导生产。同时技术服务部门技术人员要经常深入到村到场到塘头调查分析研究，及时发现问题和解决问题，为党委政府反馈信，做好参谋，每年组织示范户、典型大户作经济交流，因而提高商品质量产量和效益，建立打造自己的品牌优势，以品牌优势增加效益，根据市场需求，调整养殖结构，组合养殖资源，加强中国螃蟹市场管理，完善经纪人队伍，建立宠大的营销网络，引进外地客商带动我镇旅游业和服务的发展，提高服务质量，为水产养殖事业的发展而努力工作。
【关键词】市场诚信体系建设
近几年经过批发市场的整合、升级改造和创文工作开展，水产品专业批发市场逐步以崭新的面貌呈现在市民面前，诚信工作取得了较好的改善，取得了广大市民的认同和好评。水产品市场管理曾经历过由不成熟至逐步规范的时期，诚信与质量问题曾十分突出，它的情况就是一个社会的缩影。它的经历与发展充分说明，无论哪个行业，只要面对现实，脚踏实地，加强宣传教育，狠抓措施落实，完全可以稳步推进、努力实现诚信经营，充分保障消费者的食品安全，同时打造出自身的品牌名片。现就水产品专业批发市场近几年诚信体系建设管理工作作简要探讨。
一、市场诚信体系存在的主要问题
纵观国内批发市场，尤其是非标准品、工业品的农贸市场，诚信问题主要集中在“质”和“量”两个方面。尽管表现和手段各异，但其利益所趋是诚信问题产生的根本诱因。水产品（海鲜）交易市场由于其价格高、大众对水产品知识普及率低，产品质量的标准化不足，完全自身诚信和经验性判断，因而也成为诚信体系问题重灾区。根据水产行业特点，通过与国内大型水产品专业批发市场管理人员和从事水产品批发的业户深入交流，对水产品批发市场诚信体系存在问题进行摸查，主要问题如下：
（一）市场化管理机制不够健全，是产生诚信问题的基础
（二）经营者盲目追求效益最大化，是产生诚信问题的关键
1.在“量”上下功夫，从重量和价格方面欺骗消费者。
短斤缺两：使用不合格、未经强检的磅秤，秤本身有问题，将重量称大；秤准心不准，磅秤虽检验合格，但在称重时使用小手段比如趁消费者不注意时压脚、用绳拴住石头拉秤盘等，导致短斤缺两；盛装水产的筛的边沿加铁丝箍，称完水产出筛重时去掉铁丝箍，将铁丝箍的重量转嫁给消费者；使用重达2两的黑色厚重塑胶袋，盛装水产时向胶袋灌水，将胶袋、水的重量转嫁给消费者。
价格欺骗：由于水产品批发市场环境较差，路面湿、车辆多，业户利用部分消费者不愿多逛市场、货比三家的心理，报大价格；利用部分消费者“忘性大、少事儿”等心理，计算过程中耍滑头，如双方谈好价格60元/斤后开始选货、称重，实际计算时按照65元/斤计算。
（二）表现在“质”方面，次品、不合格产品层出不穷
以次充好：比较常见的是使用黑色厚重塑胶袋，趁消费者不注意时将已死或濒死的海鲜放进袋子充当鲜活海鲜；以养殖充野生，以低端货充高端货的现象也经常存在。
（三）消费者行业知识普及程度不高为经营者诚信问题创造了条件
海鲜价格相对较贵、品种繁多，且即使同一品种由于产地、养殖方式不同差异也很大。由于普通百姓接触海鲜机会少，无法做出准确判断，商家正是利用了大家的“善良与无知”，通过以养殖充野生、品牌掉包等措施，由此产生诚信方面的问题。有些种类的海鲜比如老鼠斑，养殖的100多元一斤，野生的300多元一斤，一般大众消费者不懂得区分养殖和野生，业户将养殖的海产冒充野生卖给消费者；以低端货充高端货，比如海鱼、虾、蚌等，每一类又有很多品种，高端与低端价格相差较大，不熟悉水产的人很难区分细类，业户利用不识货的消费者想购买高端水产的心理，将低端货充高端货卖给消费者；冒充产地，类似于低端货冒充高端货，比如大闸蟹，阳澄湖、太湖、洪湖价格相差较大，偶尔吃蟹的人并无法从外观、口感上判断，所以很多大闸蟹大打阳澄湖牌，事实是阳澄湖下游支流养殖或者与阳澄湖相差十万八千里的湖水养殖出来的，又比如鲍鱼，很多湛江、福建产地的鲍鱼大打“大连鲍”。
二、近年来水产品专业市场推进诚信体系建设的措施和成绩
信用是现代市场经济的基石。信用缺失会使交易成本提高，甚至会导致交易链的中断，影响经济发展的大局，给整个社会带来灾难性的后果，因此，建立和完善社会主义市场经济体制，推进市场诚信体系建设，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策，意义重大。推进市场诚信体系建设有利于营造公平竞争的市场环境，维护正常的社会经济秩序；有利于改进行政管理，提高政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能；有利于加大对失信行为的惩戒力度，保护人民群众的切身利益。
纵观几大水产品专业批发市场，为打造诚信经营的市场品牌，针对水产品批发市场诚信工作存在的主要问题，通过深入调研、找准切入点、成立管理委员会和商会等措施，其行业诚信建设工作正不断向纵深推进，特别是广州市政府对改造水产品专业批发市场提出的“1236”要求，即“一个目标(货真价实、有序经营)、二大成效(群众满意、商家满意)、三项制度(联席会议制度、市场和工商两级投诉制度、新闻发言人制度)、六大措施(透明包装、统一量具、购物小票、复秤、红黄牌、诚信档案)的要求”，为市场经营的规范有序打下坚实基础。近年来，水产品专业批发市场诚信体系建设工作主要成效如下：
（一）全面建立信用档案，建立多位一体的综合监管系统
将信用记录的好坏作为经营业主今后立足市场的重要依据，对信用不良记录的档户进行定期清理。
1.实施零售档诚信
保证书、保证金、胸卡制度。固定档以批发为主，量大且客户较为固定，一般不存在短斤缺两的现象，短斤缺两诚信问题凸显在零售档。市场管理方实施了零售档一律实施持卡上岗，并签订《诚信保证书》，缴纳一定金额的诚信保证金，办理实名制胸卡，营业期间一律佩戴胸卡，一旦发现有诚信问题、欺骗顾客，按违规程度扣罚保证金，并进行谈话教育，对违规严重的，实施停档、退场处罚，该措施实施以来，效果较为明显，零售档的诚信投诉率显著下降。
2.设置诚信监管专员，加大现场监管力度。针对零售顾客较多、诚信问题突出的两个饭市时段，市场管理方加强了对零售档的重点巡查，及时解决诚信纠纷，随机抽查盛装水产的筛筐，严禁零售档使用黑色厚重塑胶袋，主动提醒顾客去公秤处复秤。部分水产品批发市场设置了诚信专管员，佩戴黄色“诚信专管员”负责全场诚信监管的巡逻检查。
3.建立经营户诚信档案。对零售档实施一档一档制，每个零售档建立一个诚信档案，将诚信保证书、诚信违章及处罚记录、谈话教育记录等一一载入档案，根据违章记录适当加大对诚信问题较大、屡屡发生的零售档处罚力度直至清场。
（二）促进市场信息公开共享，建立全民监督机制
信息的公开共享是加强市场诚信体系建设的前提，有利于减少市场主体交易过程中的信息不对称和信息不完整。只有当信息可以查询匹配，市场主体的信用状况可以识别，才能让失信者"一处失信，处处受制"而提高失信的成本，才能让守信者享受到高效率和低成本的回报。
1.实施明码标价制度。重点针对零售档以及部分参与零售的批发业户，要求对当天在售的每一个品种实施明码标价。管理人员和现场保安加强巡逻监督，对未实施明码标价的品种予以标价或下架。物价部门不定期检查经营业户明码标价执行情况，对不实施明码标价的档口下达整改通知书，并给予一定的经济处罚。
2.协助做好水产品指导价。市场管理方每天及时、准确将选定代表品种的水产价格指数和一百多个水产品种的'批发价格向国家商务部、市物价局、市农业信息中心和中国水产协会报送，各政府部门和行业协会在其官网上公布相应的指导价，市物价局在影响力较大的几大报纸上专栏公布水产品指导价，并在部分电台滚动播放水产品指导价。
（三）强化对硬件设施的投入和监督，搭建诚信经营硬文化
2.实施强检和不定期巡查。业户经营用秤一律实施强检，强检合格并贴有强检合格标签的磅秤方可使用。磅秤维修人员定期对全场磅秤巡检，发现问题及时整改，对无强检合格标签的磅秤予以没收，对私自改拆开铅封对磅秤实施改装的业户予以处罚，检查人员据实做好检查登记。
3.落实公平秤的有效监管作用。在市场显眼位置张贴指引，引导消费者对所购买的货物进行复秤，加大宣传力度，接受广大消费者的监督。复秤发现短斤缺两现象的，现场保安即时责令业户予以纠正，并按照规章对业户进行处罚。
（四）大力开展宣传教育，积极培育诚信经营市场
市场诚信体系建设，教育是基础、制度是保障，两者缺一不可。要通过对全社会的诚信宣传教育，普及信用知识，增强生产经营者的诚信意识和守法意识，提高企业、消费者的信用风险防范和自我保护能力，营造"守信者荣、失信者耻、无信者忧"的氛围，形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的良好社会风尚。
1.加强道德教育，提升业户信用。部分水产品专业批发市场联合属地工商所、派出所等政府职能部门，针对全场档户分批次、不定期召开档主会，印发市场管理规章制度，进一步加强业户“水产品安全第一”、诚信、守法经营理念教育，道德良心教育和食品安全法律、法规宣传，使业户不断提高守法意识和社会责任感，合法经营，共同维护社会秩序，保障人民群众的健康。
（五）健全食品安全监管机制，强化食品安全管理
食品安全不仅是诚信经营问题，也是触及法律及道德底线问题，因此，水产品专业批发市场将食品安全管理作为日常经营监管工作的重中之重来抓。
1.实施市场准入制。根据水产品批发市场目前的运作机制，逐渐对条件成熟的水产品种实施市场准入检测。针对高危品种和以往检测问题较多的水产品种情况，分别实施每周随机抽检1次、入场每一车次抽检以及高峰时期加大抽检频率等措施，加大食品安全监管力度。部分水产品专业批发市场要求凡纳入市场准入制的水产品种，抽检不合格的，该车次水产全部退场。市场准入制的实施，有效实现了对重点水产品场内供应链全程监测。水产品批发市场正根据各品种的经营情况，逐步扩大实施市场准入制的范围。
3.强化溯源机制建设。市场管理方要求每个档口都认真、及时做好进、出货台账记录，确保货物进出能追源索源。管理人员每周都对各档口台账建立情况进行检查，对于台账不完善的予以谈话教育，并要求即刻整改。检查台账的同时，对于有进口货的业户，要求业户及时提交进货关税单复印件，无法提交进口关税单的进口水产不得入场销售。
4.加大监控、处罚力度。对现场实施全场视频监控、场方“水产安全责任人”巡检、保安线岗巡逻、场方管理人员抽查和业户专管巡逻的立体监管模式，确保水产品安全监管工作24小时在线；对违反食品安全管理规章的业户一经发现第一次作教育、警告和经济处罚，第二次则停档退场；对外售卖蛙类死腐品的，直接停档退场。
（六）开展专项整治活动，形成诚信经营的管理文化
1.开展诚信质量月活动。水产品专业批发市场内部组建联合检查小组，实行每周一次联合大检查。在诚信质量月，采用管理人员分片管辖，场方内部监管部门不定期监督检查形式，集中检查经营业户诚信六项措施的执行情况，包括统一使用透明塑料袋、统一量秤、统一购物小票、明码标价、复秤台及诚信档案制度等；对违规业户依照红黄牌制度处理，对违规物品（如黑色塑料袋、无强检磅秤）作统一收缴。诚信质量月活动的顺利开展，一定程度上营造了诚信、安全的经营环境，提振了消费信心，营造了安全、健康、和谐的消费环境。
2.开展“文明诚信经营户”评选活动。部分水产品专业批发市场为巩固文明诚信、质量安全建设成效，维护消费者合法权益，根据实际情况和周边环境，联合地区内各市场主体成立联合评选小组，对全体经营户开展“文明诚信经营户”评选活动。各市场主体按职能分线做好现场检查，完善检查记录，做好月度总结。联合评选小组根据各市场主体每季度推荐的“文明诚信经营户”候选名单进行复查，最终确定“文明诚信经营户”。对于评选上的“文明诚信经营户”予以挂牌，挂牌后如发现违规现象，立即对该经营户进行摘牌处理。
3.推动使用白色透明塑胶袋行动。针对水产品市场普遍存在的诚信问题，禁止使用黑色厚重塑胶袋，统一使用白色透明塑胶袋，管理人员和现场保安加强巡逻检查，重点加强对零售业户的巡检，一旦发现有业户使用黑色塑胶袋一律予以没收，对于同一档口，反复没收三次以上的给予一定的经济处罚。这一措施的推行，使用黑色塑胶袋的业户大大减少，在一定程度上减少了以次充好现象的发生。
要真正打造成为诚信品牌市场，保证产品质量，坚持守法经营，仍然需要大家的共同努力，尤其是源头产品的质量保证，因此需要同行业共同构建质量与诚信的合作链机制，包括异地市场管理与集散地市场管理联动管理机制，让质量保证与诚信经营的企业和养殖户进场经营或合作经营，将不合格的供应商、养殖户拒之门外，有效保障消费者权益，维护经营市场的品牌，让更多的市民和消费者放心消费。
近年来，部分大型水产品专业批发市场全力推进诚信管理工作，得到了政府和广大消费者的认可，文明诚信经营取得初步成效。其在市场诚信体系建设中探索和积累了一定的诚信建设与管理经验，值得大家共同探讨，借鉴。只要各行业都能够坚持行业的诚信管理，就能够推动和打造整个社会的诚信环境，让整个国家的人民都生活在详和、愉悦的生活环境之中，无需担心自己成为食品安全的牺牲品，彷徨不可终日。
作为经营者及行业管理者，也要加强自身自律与管理，维护自身的信誉，要站在消费者的角度去考虑问题，而不能见利忘义，不能成为不法之徒的保护者或代言人，将产业诚信推到风尖浪急的之中，成为行业发展的绊脚石。因此，水产品专业批发市场的成长经验与管理方式和做法，值得大家共同探讨，共同维护，不断完善和提高。
一、基本情况
庆阳市西峰区属于黄河一级支流泾河流域，在泾河流域2中属于其一级支流马莲河和蒲河流域。西峰区面积996.4km，2其中马莲河流域面积为530.78km，占总面积的53.27%，蒲2河流域面积465.62km，占总面积的46.73%。
１、水面分布及养殖情况
①池塘：池塘水面总面积126亩，其中肖金47亩，董志20亩，显胜40亩，后官寨10亩，彭原5亩，温泉乡3亩，西街办1亩。其中从事养殖生产的为60亩，从事休闲渔业（垂钓）的为76亩（详见附件一）。
②水库：水库总水域面积1770亩左右，共有各类水库5座，均属山谷型黄土坝，分别是巴家咀水库、南小河沟水库、花果山水库、王咀水库及王家湾水库（详见附件二）。其中：巴家咀水库和南小河沟水库作为人饮水源；花果山水库用于养殖，面积为350亩；王咀水库、王家湾水库目前用于休闲
渔业（垂钓）。
③塘坝：全区塘坝共有70多座，其中适于养殖的塘坝24座，水面面积为1300亩左右，基本用于休闲垂钓（详见附件三）。
④人工湖：西峰城区雨洪资源节水工程水域面积232亩，其中北湖166亩，南湖66亩（详见附件四）。南湖于2006年投入鱼苗一次，用于休闲垂钓，2008年城区面积扩大后，部分生活污水排入，水质变差，湖中鱼相继死亡。北湖工程仍在建设之中。
⑤河流：流经西峰区的河流主要有蒲河、黑河、澜泥河、盖家川、砚瓦川和齐家川等6条，流经总长度为111.6公里（详见附件五）。其中，马莲河支流盖家川、砚瓦川、齐家川因受西峰城区排污影响，水质污染严重，不适于从事养殖生产；蒲河和澜泥河水质没有受到污染，可用于渔业养殖；黑河作为人饮水源汇入巴家咀水库，因此也无法从事养殖生产。
2、规模较大的的养殖场
①庆阳景宏鑫养殖农民专业合作社养殖场。
②显胜乡毛寺村高效示范养殖场。
该养殖场始建于2007年，随后在西峰区水产工作站的大力扶持下发展为高效示范养殖场，是我区重点扶持的水产养殖企业。养殖场现有养殖水面40亩，以蒲河水为主要水源，机井水为补充水源开展高效示范养殖。场内配备增氧机8台，投饵机4台，饲料加工机2台，吸水泵2台，基础设备设施齐全，达到了高效示范养殖配置标准。养殖期间，从陕西聘请具有20多年水产养殖工作经验的专家进行现场指导，严格按照现代化精养技术进行管理，严格按照营养学角度配制饲料，严格控制违禁药物的使用，实现了科学管理、科学养殖，平均年产量达到1000kg/亩,是我区亩单产最高的养殖场。最近两年，由于饲料价格不断上涨，鱼价格却没多大变化，这严重挫伤了养殖户的养殖积极性。
③温泉乡秀湖养殖农民专业合作社养殖场。
温泉乡新桥村秀湖养殖农民专业合作社投资200多万元新建的秀湖山庄，利用塘坝发展休闲渔业，每年定期、不定期举办垂钓比赛，在开阔沟道养殖生态鸡、开办黄酒厂和农家乐，在我区引起强烈反响，各乡镇部分群众相继利用废弃地开挖鱼塘，大力发展休闲渔业。该养殖场目前养殖面积为180亩左右，后续建设正在进行中。
二、渔业发展存在的问题
１、地理条件制约
我区地处黄土高原沟壑区，水资源短缺，区内有马莲河及蒲河两条河流，但由于天然降水主要集中在7～9月份，河流泥沙量大及石油工业、造纸工业污染，河流污染严重，达不到养殖水体标准，引用河水养殖困难。而地下水资源短缺，养殖代价高，塬面又无河流，因此，养殖受自然条件制约十分突出。水产养殖业只有依靠水利水保事业的发展才能有所突破。所有水库及塘坝均处于沟壑底部，交通不便，坝底呈“V”或“U”字型，捕捞困难，大部分水域未能得到充分利用。
２、思想观念守旧，渔业未能得到重视
我区自古是以种植业为主的农业大市，许多群众自认为水产养殖只有南方才能搞，黄土高原如何养殖，孰不知在严重缺水的西峰区仍有大部分塘坝、滩涂被闲置或者粗放养殖任其发展，人们思想观念保守，对渔业生产认识不足，加之大部分水产养殖户投入过少，技术不到位，每年赢利较少甚至亏本，严重挫败了养殖者发展渔业的积极性与主动性。
３、经费人员短缺，政策支持不到位
虽然西峰区成立了水产工作站，并且兼具水产技术推广职能，然而运转资金严重短缺，区、乡两级政府用于引导渔业发展、科技推广、新品种引进、养殖扶持的资金几乎没有，不能调动养殖者的积极性及工作人员的能动性。
4、结构单一，养殖品种老化
据调查，我区现有的大部分塘坝及池塘养殖的鲢、鳙、鲤鱼采用自然繁殖，品种退化现象日益严重，养殖品种仅限于青、草、鲢、鲤、鲫等常规鱼种，除景宏鑫养殖农民专业合作社引进丁马甲鱼、罗非鱼及鲶鱼外，无其它名贵鱼引种试验，而本地自产的黄河鲤、乌龟、黄鳝、泥鳅、河蚌等名优产品又未能得到足够重视，缺少基础研究，不能推广养殖。
5、养殖技术落后，单产效益低
养殖技术落后，是我市养殖方面存在的突出问题，鱼池修建、日常管理、器械使用、饲料投喂、疾病防治及捕捞出售各个环节问题相对突出，大部分养殖户均采用春季投苗、秋季捕捞的粗养模式，很少进行投饵饲喂及巡塘管理，由于对鱼病知识的欠缺，即使鱼类出现如烂鳃病、寄生虫病及赤皮病等常规性疾病也束手无策。鱼池选址及修建形状、水质调节控制、增氧机“三开三不开”原则、“四定”“四看”投饵原则等基本知识知之甚少，而只能靠长期积累的经验来判断。了解、掌握新知识、新技术途径及媒体很有限，因而导致单位产量停留在上世纪90年代。
6、病险水库、塘坝增多，养殖受灾严重
目前，西峰区域内的四座水库中，巴家咀水库、花果山水库及王咀水库已经完成除险加固工程，王湾水库尚未完成除险加固。另外，大部分塘坝防汛排洪设计标准不高，未设拦鱼设施或设计标准过低，每到汛期，逃鱼、漏鱼问题严重，造成养殖户损失惨重。
7、科研力量薄弱，缺乏水产专业技术人员
我区水产养殖起步较晚，目前，连最基本的显微镜、冰箱、滴定管等常规实验仪器、药品也没有，对于鱼类疾病诊断、水质监测只能靠常规经验。同时，由于缺乏水产专业技术人员，工作人员专业知识欠缺，导致如渔药残留检验等部分工作的无法开展。
８、市场竞争力弱，形势严峻
由于我区水产养殖业基础较差，对水域资源利用效率太低，养殖单产不高，养殖成本过大，而宁夏、陕西养殖业相对成熟、成本低、其产品严重冲击了整个西峰水产品销售市场，目前，95%以上的.水产品靠外地输入。现已形成了以外地水产品为主渠道，本市水产品为补充的市场格局，而我市产加销、渔工贸产业体系尚未形成，挑战日益严峻。
三、渔业发展对策及建议
１、解放思想、转变观念，多渠道吸引投资者在不妨碍排洪、人畜饮水等作用的前提下，我区国有、集体水域可以实行民营化承包经营和股份化经营，利用出让经营权、合资、合作等多种经营方式吸引更多投资者，把技术入股参与经营分配，才能带来充足的资本，成熟的管理、养殖经验及技术，促进我区渔业的发展和效益的提高，合理利用自然水域资源。
２、因地制宜，发展地方特色品种
就目前从养殖技术及市场形势而言，要想降低外地水产品在本地市场的占有量，就必须以市场为导向，合理调整养殖结构，引进优质鲤鱼、草鱼苗种、亲鱼，是本地退化品种逐渐淘汰，积极利用各县及周边各县引种的成功经验，引进适宜本地养殖的名优特种类，并要大力宣传推广，如景宏鑫养殖农民专业合作社水产养殖场的甲鱼等养殖技术的吸收及引用，将大大缩短我市渔业引种的年限及成本的降低。同时，要研究、挖掘本地资源优势，建设黄河鲤、乌龟、黄鳝、泥鳅等养殖场，提高产量，形成地方品牌，如我区淤地坝较多，部分已形成浅滩，淤泥较厚，最适宜养殖黄鳝、泥鳅等品种。另外，要促进生态养殖的发展，使种植业、畜禽业、旅游业与水产业充分结合，合理利用自然资源，积极发展鱼鸭套养、莲藕池套养黄鳝等混合养殖模式，降低生产成本，提高市场竞争力。
３、坚持科教兴渔，提高水产品科技附加值
要使本地渔业向纵深发展，科教工作是重中之重，要加强水产技术推广队伍的知识更新和技能培训，切实做好科技入户工作，培养一批渔业先进技术者，提高整体从业人员的素质。渔业工作人员一定要与时俱进，保持先进性，加强与兄弟县市、周边县市及东部渔业发达县区技术交流。做好全区宏观养殖调控、技术推广、技能培训、产品销售等各方面的工作。
４、对水污染进行治理，做到健康养殖
５、扩大养殖面积，提高单产数量
由于我区水域总面积本身较小，必须合理充分开发利用，才能提高本地养殖总产量。巴家嘴水库可以放养一定数量的滤食性鱼类，有利于进化水质，进一步提高为城区供水的质量。在花果山水库、王咀水库可以推广网箱养殖技术，提高养殖数量与质量。塘坝要采用综合养殖模式，或畜牧业与水产业结合，或旅游业与水产业结合，或种植业与水产业结合，提高养殖综合效益。利用塬面集流雨水、地下水、天然泉水、无污染河水建设一批精养池塘，或单养、或混养，提高单产数量，使水产品总产量迅速提高。继续发展水产种植业，利用浅滩种植莲藕，使我市莲藕产量也进一步提高。
６、培育龙头企业，渔工贸一体化发展
西峰区要根据自然条件、市场需求、水域状况等各方面的条件，重点培育几个龙头企业，带动本地水产业的发展，打造出自己的水产品牌。必须实施产、加、销一条龙，渔、工、贸一体化发展，引进新品种时，同样要引进加工技术，兴办几所渔产品加工企业，增加产品附加值，也可防止市场相对饱和而引起的价格大幅度波动。
７、加强渔政管理，保障渔业生产者的合法权益渔政管理部门将进一步大力宣传《渔业法》等法律法规，不断提高全民渔业意识，强化和规范水生野生动植物经营利用管理工作，及时查处各种破坏渔业资源的行为，有效保护渔业生产环境。全面开展养殖水域滩涂使用、水产养殖种质利用、水产养殖用药和水产品质量安全等方面的监督检查，为养殖业持续健康发展提供保障，维护渔业生产者的合法权益，创造优质的渔业生产系统。
、我镇水产养殖历史悠久，池塘老化，已有养殖二三十年，池塘淤泥较深，病菌较多，沟渠年久失修，淤积较深，蓄水量小，杂草丛生，排灌不配套，水源污染严重，水源不充沛。病害频频发生，在整个养殖周期内需要不断用药，有些养殖户治疗蟹病及清塘，使用一些剧毒农药，而这些药物的长期使用，造成病源体抗药性的增强，进而用药浓度就需不断加大，毒性也越来越大，药物残留严重超标，形成恶性循环。网围区域航道较窄，障碍物较多，杂草
丛生，影响网围区域的'水体与外界水体交替新水源，网围区有大部塘口没有水下坝，起不到打坝挡污保水的能力。、水产养殖品种结构比较单一，其它特种品种发展不够平衡，使之形成不了规模，形成不了产业，不能适应市场竞争能力，不能根据市场多变性和多样性的要求，从以生产为中心转变到市场为中心上来，加之养殖户思想观念陈旧，思想不解决，养殖技术不精，传统养殖法，近年来党委政府提出了在“大养蟹改为养大蟹”基础上，调整养殖结构，优化养殖品种，生态养殖，拓宽养殖渠道，开发湖区大面积网围养殖肥水鱼，网箱养殖肥水鱼，主推甲鱼养殖，甲鱼、河蟹套养、鱼蟹混养等。、水产养殖服务体系不健全，农村技术服务中心服务跟不上，党委政府没有专人抓水产，不能协调处理，村与村、户与户及生产过程中存在问题得不到及时解决，一家一户难办的事。同时党委政府安排水产养殖任务不能及时落实到
位。养殖户缺乏科学养殖技术，饲养和管理水平不高，市场意识分析能力不强，不能随着市场调整放养结构，改进放养模式。高密度放养，商品上市规格小，经济效益低，不重视清塘除野，防病治病，调控水质，不诊断病因，乱用药，使用药物超量，导致河蟹慢性中毒，水质恶化，缺氧浮头死亡等，饲料搭配不科学，投喂不合理，饵料利用率低，严重浪费饵料，造成不必要的饵料成本加大。
2、洪泽湖水位今年相对稳定，水位常年保持在米左右，水质好，水草青，氧气足，光照好，水温适宜，促进河蟹生长发育。
饵料不足，饲料搭配不合理，投喂不得当
饲料是河蟹发育生长物质基础，以动物
性饵料为主，植物性饵料为辅助的杂食性动物，一般动物性饵料占总量的%，植物性饵料占%，饲料系数为6-10，上半年投饵量占全年投饵量25-30%，下半年70-75%。有的养殖户没有很好的根据河蟹在不同的蜕壳生长发育阶段所需的饵料，做到“两头精、中间青、粗精结合”科学搭配比例合理投喂原则。投喂不均，有的隔1-2天投饵一次，饱一顿、饥一顿，饵料利用不高，有的养殖户全投喂动物性饵料，蛋白质过高，在饲养过程河蟹积累脂肪过多，造成河蟹早熟，影响河蟹蜕壳生长，还有的投喂动物饵料占饵料总量的85%以上，严重造成饵料浪费，加大饵料成本，甚至有的不喂动物性饵料或者少量的动物饵料，缺乏营养，身体瘦弱，抗逆外界敌害能力差，致使河蟹生长缓慢，达不到增重增肥的目的。
根据安排，我组对xx区临港工业与水产养殖业关系以及我区水产养殖业如何走高质、精养、集约、规模发展之路问题进行了调研。我们走访了区海洋与渔业局和养殖大户，召开了部分养殖户和乡镇、村社干部座谈会。通过调研，我们对我区水产养殖情况有了粗浅认识，现就调研情况总结汇报如下：
一、我区水产养殖业基本情况
xx区水产养殖业发端于上世纪五十年代，前二十年一直在粗放形态下徘徊。上世纪七十年代后期，在引进虾类围塘养殖后，全区养殖面积不断扩大，产量和效益显著提高，但总体上还是粗放式经营。进入新世纪后，我区加大了渔业结构调整力度，水产养殖业迎来了新的发展时期，特别是20xx—20xx年的几年间，全区水产养殖业获得了前所未有的快速发展，20xx年更是达到高峰。20xx年以来，受临港产业快速发展等影响和制约，水产养殖发展势头趋缓并呈逐年回落态势。从发展历史看，水产养殖业在我区社会经济生活中发挥了重要的作用。
1、水产养殖业的发展，进一步优化了渔业结构。近年来，xx区通过政策扶持、项目支持、科技创新等，大力发展水产养殖业。20xx年底止，全区水产养殖总面积为5.21万亩，养殖产量为1.55万吨，占全区渔业总产量（10.5万吨）的14.76％，养殖总产值为2.25亿元，占全区渔业总产值（7.03亿元）的32。xx％。在渔场面积缩小、渔业资源衰退、捕捞成本上升的大背景下，水产养殖业的发展优化了渔业结构，为我区渔业的发展、渔区的稳定发挥了重要作用。
2、水产养殖业的发展，开辟了一条渔农民致富的新门路。据调查，20xx年以来我区有大批渔（农）民转产水产养殖业，如长白乡有25名捕捞劳力转产水产养殖业，小沙镇毛峙村30多名捕捞渔民上岸承包了近1000亩养殖塘进行水产养殖。目前，全区从事水产养殖业的劳动力已达2000多人。其中，还涌现出一些如陈文龙、黄秀癸等的养殖能人和养殖大户（旭旺养殖场的对虾亩纯利润11万元、绿源水产养殖有限公司对虾单茬亩产1150公斤双双荣获浙江省首届农业吉尼斯记录）。20xx年水产养殖劳均收入达3.5万元以上，为全区农渔村居民人均收入（9741元、比上年增17%）的增长作出了重要贡献。
3、水产养殖业的发展，促进了农渔村经济的繁荣和发展。水产养殖业为水产企业提供了充足的加工原料，同时养殖产品加工后提高了附加值，也促进了渔业增效、渔农民增收。水产养殖业带动了饲料、药物、运输、服务、旅游等产业的发展，为渔农民和社会富余人员增加了就业机会。水产养殖业促进了渔农村集体经济增长，我区部分二三产业不够发达的乡村，充分利用一些滩涂、荒田、低产田发展水产养殖，稳定了集体经济。
4、水产养殖业的发展，增添了舟山的特色。一直以来，海洋渔业是舟山最倩丽的名片之一，来舟山的游客在游览完海山风光之后，都不忘品尝和选购舟山的特色海鲜。当前，我区水产养殖业已形成了虾、蟹、鱼、贝等四大类30多个产品的格局。水产养殖在丰富水产品品种、增加渔业产量的同时，弥补了海洋捕捞特别是伏季休渔期间水产品供应不足的问题，此外有些水产养殖基地还为游客提供了休闲观光场所。水产养殖业的发展为我们舟山添彩加色。
二、面临的困难和问题
xx区水产养殖业经过多年的努力，虽然取得了显著的成绩，但我们也应清醒地看到，当前水产养殖业面临着不少的困难和问题，主要表现在以下几个方面：
1、临港产业的发展与水产养殖业的矛盾日益突出。近年来，临港产业的快速发展，给水产养殖业带来了严重冲击，主要反映在空间上的矛盾。一些养殖塘纷纷被征用，养殖空间被临港产业挤占。全区海水围塘养殖面积已从20xx年的近3万亩，减少到20xx年的1.9万亩。随着“南生活、北生产”战略的深入实施，原来编制的水产养殖发展规划中一些产业布局已不适应形势变化的要求，预计我区的海水围塘养殖面积还将进一步缩小。同时，还有些认识上的误差，认为工业经济是强区之路，水产养殖产生不了多少GDP和财政收入，对发展水产养殖业热情不高。如有些地方对现有养殖塘采取一年一包的办法，以方便今后在发展临港产业征用养殖塘时的政策处理。
2、水产养殖业环境污染日趋严重。xx区海域环境质量主要受长江、钱塘江、甬江等江河污染物排放的影响。随着这些区域临江、临港产业的加快发展及人口的不断集聚，工业污水、生活废水等排放量不断增加，水产养殖环境污染日趋严重。舟山本地临港产业的快速发展，也加剧了近海水质的恶化。养殖户自身投放的饲料、鲜活饵料残余以及养殖产品排放的'大量有机物，也对养殖区域周围的水域环境产生了一定的影响。
3、投入不足，科技创新能力较弱。目前，全区称得上设施渔业的养殖面积不到1000亩，约占围塘养殖总面积的5％。虽然我区有陈文龙、黄秀癸等一批养殖能人和一些先进养殖模式，且许多养殖户也有采用先进养殖技术和模式的意愿，但由于资金缺乏、技术落后、规划滞后，使得他们不敢投入。同时，由于我区水产养殖业受一家一户传统生产经营方式的制约，资金投入较少，新品种新技术引进开发滞后，先进的高产高效养殖模式难以大范围推广普及，影响了养殖业整体发展质量和水平的提高。20xx年，全区1.9万亩围塘平均亩产仅0.59吨，亩产值0.9万元，高低相差20多倍。水产技术推广机制尚不够完善，人员经费缺乏，一些行之有效的养殖科技措施难以迅速推广，不能及时转化为生产力。
4、水产品质量安全水平有待提高。水产品质量问题直接关系到人民群众的身体健康，关系到社会的和谐稳定。最近几年，对虾、梭子蟹、文蛤、泥螺等养殖水产品均有病害发生。其原因：一是环境污染；二是个别养殖户由于缺乏一定的科学用药知识，一旦遇到养殖品种发生病害，常常盲目用药，甚至在不知道何为违禁药物的情况下无意中使用了含有硝基呋喃类、氯霉素等禁用药物，致使一些养殖水产品的药物残留超标，威胁消费者的身体健康。
三、对策和建议
渔业历来是xx区的传统基础产业之一，水产养殖是现代渔业的重要组成部分。回顾过去，尽管我区的水产养殖在省内面积不是很多、总产量也不是很高，但是养殖技术在全省、乃至全国均有很高的知名度，特别是高位池南美白对虾精养高产技术和大棚南美白对虾反季节养殖技术已达到国内领先水平，是全区乃至全市渔业的亮点和旗帜。展望未来，受过度捕捞等多种因素影响，今后国内外水产品新增需求将主要靠发展养殖业来补充，而且养殖产品由于规格和品质比较统一、生长期和生产规模可控性强、质量标准容易实施以及贮藏和运输等方面的便利，深受欧盟、美国等发达国家和地区消费市场的青睐。经过调研，我们认为，在今后一段时期，xx区水产养殖业仍是可以有所作为、可以较快发展的重要基础产业之一。我们必须以发展为主题，以结构调整为主线，以规划为龙头，以科技创新为动力，以渔（农）增收为目的，把发展高位池和大棚养殖等设施渔业作为海水养殖业的主攻方向，把提高单位面积产量效益作为海水养殖发展的主要目标，促进水产养殖业健康持续发展，为全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
2、保持重点区域长期稳定，着力推进养殖结构调整。要将重点水产养殖区纳入长期保护发展规划，在符合国民经济全面协调发展的前提下，将保护区域长期稳定，不作他用，以利全区水产养殖业持续健康发展。同时，根据当前国民经济发展的现实，围绕渔业结构战略性调整，认真做好养殖规划调整工作，做到有保有压。通过调研，我们认为可供选择的区域有：小沙旭旺养殖场600亩，长白绿源水产养殖公司1000亩，长白大满养殖场500亩，干览富田小芦畈养殖场300亩，册子大晒网80亩，册子双螺80亩，岑港韭菜塘230亩，岑港北斗岙300亩（包括100亩左右抛荒农田），长白小满涂280亩，环南大巨100亩，环南摘箬山东岙110亩，小沙小江尖60亩，岑港海景养殖区块100亩，全区合计约4000亩面积。建议在搞好高产精养基地建设规划论证工作的基础上，将这些区域开发为海水精养基地。
姓名：
院（部）：计算机科学与电子技术系
班级：计算机软件
学号：
摘要：本次报告通过实地考察调研，了解安徽省太湖县特色水产品的养殖方式和加工情况，以及太湖县人文地理环境对水产业发展的影响，利用问卷法和资料法，充分了解太湖县水产品目前发展情况以及存在的问题，切实际的反应广大农民心里的意愿，利用专业知识分析，并实现更有效的方案为实现水产业的现代化、市场化提出具体构想。
关键字：水产业、发展状况、应对策略。
又一个暑假来临了，我没有选择留在合肥打暑假工，而是回到家，在家找工作。找工作找了几天，都没找到，后来我大伯的一个朋友是开饭店的，需要人手，于是经大伯介绍，我就去了，大伯是做水产生意的，他经常给饭店送水产，久而久之，我对大伯的水产业起了浓厚的兴趣，于是，我就想对水产产业做个调研。其实在我们村，不，应该是我们县都对水产业很重视，听大伯说，不知他一个，还有好多人都做水产生意。水产业是我村重要的组成部分，也是宣传我村地理文化环境的重要品牌，我们这的山水生产水产。但是也面临着很多问题。具体调研情况如下。
一、我县水产业发展现状。
我县是一个农业大县，同时也是水产业大县，经过多年的努力和发展，县以家庭渔场为载体，坚持突出螃蟹、黄鳝、鳖、各种鱼及优势产品的生产及加工。并形成养殖规模，全县养殖水面已达30.61万亩，其中，湖泊19.5亩。年全县49万亩水产养殖总面积中，实施生态健康养殖的面积达37万亩，比上年增加10多万亩。24.5万亩河蟹全面实施了生态健康养殖，发展网箱养殖黄鳝100亩，网箱600只14000平方米，共放种3.5万多斤，成为全县水产业新模式养殖的“领头雁”。普通养殖户养龙虾每天可达400多斤，获利近3万元。
二、我县水产业发展特点。
1、发展水产业的积极性持续高涨。各级领导十分重视水产业的发展，特别是水产重点乡镇把发展水产业作为结构调整的“重头戏”来抓，精心组织，措施有力，效果明显。大力实行扩面开发，
2、生态健康养殖倍受重视。面对入世后水产业推行标准化生产和市场准入
制的新形势，立足本地生态资源优势，积极应对挑战，抢抓新机遇，谋求新发展，把发展无公害绿色水产品、走生态养殖之路作为“重中之重”，全面要求，强行推行。
3、水产产品销售火爆。
我县大大小小饭店酒楼都有特色水产，比如，美味的黄鳝，龙虾，鳖等等，这些已成为家乡人酒席上必不可少的几道菜，人们会根据主人家水产产品的好坏来评价主人的热情度，饭后人们总会不约而同地议论起主人家的水产产品。水产产品不仅受大人们欢迎，更受小孩子们的喜爱。
4、水产品标准生产健康无害。
广大养殖户适应市场需求，突出质量效益，大胆实践，勇于创新，试样新品质，采用天然饲料，种子都属于天然的。严格按照标准化生产。
三、我县水产业发展存在的问题。
1、从微观角度看：
常规鱼养殖品种不适应市场，结构性矛盾依然存在。特别是鲫鱼、花百鲢养殖比重偏大，套养的小品种比例偏小，综合利用不太合理，流通销售不畅。河蟹养殖不适应消费。虽然健康养殖、生态养殖已深入人心，但不少养殖户仍坚持走高密度、小规格的路子，尽管产量上去了，但价格下去了，取得了高产量，但未能实现高效益，加之也未与六小品种混套相结合，结果效益不理想。投入不尊重科学。首先，“六小”品种等优质高效水产品市场竞争优势未得到充分发挥。其次，是饲料投入方面，面积大的无力投入，面积小的盲目投入，80年代的优势资源，90年代的结构模式，21世纪的品牌市场，少数养殖户的陈旧观念不适应形势的发展，导致有资源无产量，有产量无效益。营销理念上有偏差，常规鱼赚不到季节利润。而河蟹销售由于受上年春节前后上市越迟价格越高的直接影响，不少养殖户待价而沽，今年蟹市大有变化，春节前后上市越迟蟹价越低，效益自然是很不理想。服务不适应发展，基层水产网络建设丞待加强。
2、从宏观角度看：
产业化进程不快，市场组织化程度不高，水产品加工滞后，缺乏龙头加工企业。信息化和标准化体系建设缓慢，不能适应入世后对渔业发展的新要求。渔业基础设施薄弱，投入不足，影响发展后劲。渔业环境和资源问题日趋突出，因污
染造成死鱼、死鳖、死蟹等等的现象时有发生，有的给养殖户造成巨大损失。水产业科技含量不高，东荡、西湖地区发展不平衡性较大，影响整体水平提高等等。
1、继续调整水产养殖结构，重点发展无公害优质水产品。
（1）要搞好主导品种。主导品种要调优产品质量、调大上市规格、调好经营规模。以河蟹为例，调优产品质量就是要放正宗苗种，投鲜活饵料和全价配合饲料，严格按照生产技术规程要求，加强投入品管理，使用安全、低毒、无残留的蟹药，保持优良的.水质环境，从塘口到餐桌做到全过程无污染、无公害、无残留，这样的河蟹才有市场竞争力，养殖户才会获得可观的市场回报。、
（2）发展特色品种。地方特色小品种野生天养，口味鲜美，是地地道道的无公害优质水产品。要调大规模，在扩大繁育和扩大混养面积上求突破。
（3）要大力引进新品种。要真正做到引进开发一个新品种，形成
一个产业，致富一方群众。
2、普遍推广生态健康养殖技术，不断增强水产品市场竞争力。
（1）营造生态健康养殖环境。全面使用光合细菌、种植水草、投喂鲜活的动物饲料，推行轮养轮休，加强生态资源保护，促进水资源的可持续发展，为提高水产品质量提供保障。
（2）要研究生态健康养殖技术。积极推广水产生态防病、水产饵料生态循环利用、水体生态调节等技术，尽快摸索出水产生态养殖技术操作规程，逐步实现水产品标准化生产。
（3）要培植生态健康养殖典型。应注重发挥典型的辐射带动作用，进一步提高水产生态健康养殖水平，以增强水产品市场竞争力。
3、加快推进水产产业化经营，着力提高集约化程度。目前水产品加工开始起步，但层次较低。要推进产业化经营应抓好二个方面：
（1）应积极组建行业协会。它在技术、信息、资金、服务养殖户等方面发挥了积极作用。
（2）不断扩大经纪人队伍。养殖户应做到既会产、又会销。各地政府应该制定落实扶持政策，帮助经纪人提高装备水平，不断增强拓展市场的能力。广大养殖户应实行集约化经营，从而提高亩产养殖效益。
4、大力实施三项工程，进一步提高水产业的科技含量。水产业的发展离不开科技的支撑，要以推进品种、技术和知识更新二项工程做起，不断提高科技对渔业的贡献份额。
（1）加快品种更新。一方面，应搞好本地品种提纯复壮；另一方面，积极引进新品种，充分发挥品种优良性能，提高产品质量和养殖效益。
（2）加快技术更新。政府有关部门应投入足够的精力，帮助养殖户提供技术服务。
以上是本人对太湖县水产业发展的一些调查及建议,我相信,如果采取这些措施的话,广大养殖户及水产加工企业定能有效地提高经济效益，政府及有关部门会更好地为水产事业服务，从而有效地进行宏观调控，水产事业定会上升到一个新的高度。
参考文献：
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[2]黄涛，陈宏贞．关于休闲渔业的发展与探讨．科技资讯，2008，29：210
[3]谭卫国．加强新农村建设中的生态文明建设．理论观察，2008，6：75-77
××市是河北省水产养殖大市，养殖规模和产量在全省均居首位，占据了全省水产养殖业的半壁江山。尤其是改革开放以来，全市水产养殖业迅猛发展，在农村经济中发挥着越来越重要的作用，是农民脱贫致富、增产增收主要途径之一。我市水产养殖业所取得的进步与成绩是巨大的。但在整个行业发展过程中也存在着许多问题，值得我们去思考、去探讨。
一、养殖现状
目前，全市水产养殖面积达到106万亩，其中海水养殖面积70万亩（包括滩贝养殖），淡水养殖面积36万亩。水产养殖总产量29万吨，其中海水养殖产量11万吨（包括滩贝产量），淡水养殖产量18万吨。在海水养殖中，中国对虾、日本对虾和南美白对虾为主养品种，其中中国对虾养殖面积8.5万亩，日本对虾养殖面积12.5万亩，南美白对虾养殖面积4.9万亩，对虾总产量19982吨。工厂化养殖面积达到40多万平方米，养殖品种包括：牙鲆、大菱鲆、河豚等。在淡水养殖中，鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼、草鱼为主要养殖品种。全市水产养殖业呈现出方兴未艾的大好局面。从以上这些数字中我们可以看出我市的水产养殖规模不可谓不大，水产品产量不可谓不高，在农村经济中所发挥的作用不可谓不突出。然而，面对这些成绩我们仍需保持清醒的头脑，去发现发展中存在的问题，去研究制约行业发展的矛盾所在。
二、存在问题
第一、养殖结构不尽合理，经济效益增长缓慢
纵观全市水产养殖结构状况，仍以传统的养殖品种占主导地位。海水以“三虾、三鱼、三蛤”为主，即中国对虾、日本对虾、南美白对虾、河豚鱼、牙鲆、大菱鲆、青蛤、文蛤、杂色蛤等。淡水主要是鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼、草鱼等。中国对虾和日本对虾虽然是很好的传统养殖品种，但由于受病害的影响，单产较低，经济效益不稳定。淡水传统养殖品种单产高，总产量大，但由于集中上市，又没有稳定的出口渠道，只靠内部市场消化，市场价格持续低迷，经济效益差。区域优势品种效应未能得到充分体现。工厂化养殖在我市发展很快，也丰富了海水养殖品种，满足了市场的需求；但水质环境问题、苗种问题、病害问题又成了工厂化养殖发展的三大发展“瓶颈”，制约了工厂化养殖的可持续发展。
第二、缺乏产品质量意识，难以形成出口创汇的拳头产品
目前，我市水产养殖主要以池塘养殖为主，而池塘养殖大部分采取精养方式，尤其是淡水池塘养殖，放苗密度大，产量高，这样的养殖模式曾给养殖户带来过很好的经济效益。然而由于受到池塘老化、水源短缺、污染加剧及苗种品质退化等诸多因素的影响，病害频频发生，在整个养殖周期内需要不断用药，如消毒剂、抗生素、杀虫剂等。有些养殖户为了治疗鱼病，甚至使用一些剧毒农药，如溴氰菊酯、甲胺磷等，而这些药物的长期使用，造成病原体的抗药性增强，进而用药浓度就需不断加大，毒性也越来越大，药物残留严重超标，如此形成恶性循环。这样的水产品流入市场对人类健康将造成危害，存在着严重的食品安全问题，这和我们所倡导的绿色食品、无公害食品相违背，并且在国际市场中药物残留也成了水产品出口受限的主要因素，食品安全问题已经成为水产养殖业发展中的潜在风险。
第三、环境保护意识淡薄，环境污染日趋严重
受利益驱使和不当的宣传导向，有些地区为了追逐短期利益将大片的粮田改造成池塘，进行水产养殖，使当地植被遭到破坏，严重影响了当地的生态环境，产生不良的后果。养殖面积不断扩大，几乎有水的地方就养上了鱼，造成水源严重短缺，养殖环境急剧恶化。养殖环境的`污染除了工业污染、农业污染与生活污染等因素外，养殖本身也会造成水环境污染。成吨、成百吨、成万吨大量的饲料投入养殖水体中，而这些饲料只有20%左右被鱼虾转化利用，其余80%将以不同方式流入水环境中，造成养殖水域富营养化，随着池塘换水的进行，这些被污染的养殖用水排入河流或海域，成为一种新的污染源，影响着人类赖于生存的大环境。水产养殖业本身造成的环境污染不容忽视。
第四、优良品种匮乏，种质状况退化
良种的选择和培育是增产、增效的关键。在其它条件不变的情况下，使优良品种可显著增加产量。而目前我市的状况是缺乏高产、优质、抗逆能力强的优良品种，种质退化现象严重；养殖亲体或苗种依赖于捕捞自然资源，造成自然资源衰退或破坏。我市的人工选育和遗传育种的研究研究基本上还仅仅处于起步阶段。我市水产养殖品种除极少数进行过系统选育和改良外，绝大多数水产养殖动物都是未经选育的野生种，累代养殖出现了种质退化、杂合度降低、遗传力减弱、生长速度减缓、成熟提前、品质降低、抗病力下降等问题。实践证明，品种问题已成为制约我市水产养殖业稳定、健康和可持续发展的重要因素。尽快培育出生长快、品质优、抗逆能力强的水产养殖动植物新品种，对于实现我市水产养殖业可持续发展具有决定性的作用。
三、发展趋势
第一、以市场为导向，养殖结构将不断优化
一是充分发挥区域优势，开发当地传统品种，使之形成规模，形成产业。如我市已经形成养殖规模的中国对虾、日本对虾、河豚、河蟹等，要把我们的传统优势品种做大、做强，在产品质量上、品牌宣传上加大力度。按照开发一个品种，形成一个产业，致富一方百姓的思路，搞好区域规划和品种结构调整。沿海地区除了发展一般的浅海滩涂养殖外，还要适度发展工厂化养殖和深海养殖，拓展海水养殖的空间，山区水库要大力发展增殖渔业和观光渔业。倡导多种养殖模式并存，以往的高密度、高产量养殖模式，将向低密度、高品质、高效益的自然生态养殖方向发展。
二是要根据市场多变性和多样性的要求，从以生产为中心转变到以市场为中心上来，紧紧围绕市场转。在引进和开发名特优新品种的过程中，一定要考察新品种对当地环境的影响，筛选出适合当地的优势品种，使之能形成规模、形成产业，并有自己的市场。比如我市引进的日本对虾、南美白对虾、罗非鱼等就非常成功。已初步形成规模化、产业化，并且具有很好的市场。只要各部门从实际出发，认真考察、论证，在新品种的引进和开发上下大功夫，就能够不断为水产养殖业注入新的活力。
第二、养殖品种不断优化，优质良种逐步增多
一是提高我市水产养殖育种手段的科技水平
在育种的技术手段上，充分发挥经典的选择育种技术的可靠性与稳定性，大力发展分子标记辅助育种技术，推动细胞工程育种育苗技术的成果转化，同时，注重其他育种技术的开发与应用，形成多种技术并举、各有侧重的发展局面。
二是改变优良品种缺乏的不利局面
在选育的种类上，目前应特别注意抓好对虾、扇贝、大黄鱼、牙鲆等海水主养种类的新品种培育工作。在此基础上，逐步开展其它重要种类的选种育种研究。对国外已经引进的名特优种类，如大菱鲆、欧洲鳎等，要强调对其遗传多样性的跟踪检测。对新开发和待开发种类，如石斑鱼、半滑舌鳎等，首先应完成人工条件下的亲体培育和苗种繁育技术的研究，摆脱养殖生产对野生资源的依赖性，在此基础上开展遗传育种的研究工作。
三是加强优良品种培育基地建设
建议由政府投入和企业配套为主，建设区域性的养殖优良品种培育基地，重点做好主要养殖类的新品种培育工作。充分发挥地方政府与大中型水产养殖企业的积极性，建立广泛地群众参与的优良品种选育体系。建议由权威领导部门牵头，组织有关专家制定一个面向整个产业的水产养殖良种选育计划，按产业发展的急需程度，分期分批分层次实施。合理地调配科研院所和生产企业的资源优势，把育种变为行业内专家和群众共同参与的行为。
第三、传统渔业将向现代渔业，数量渔业将向质量渔业不断转变
首先要大力推广产业化经营，充分发挥资源优势和区域特色，坚持“扶大、扶优、扶强”的原则，重点培育一批规模较大、实力较强、辐射带动能力突出的龙头企业，促进渔业增效，农民增收。龙头企业要不断加快科技进步，提高产品质量，改善经营管理，增强竞争能力。渔业主管部门要对龙头企业、渔业产业化示范区加强指导、协调和管理，促进渔业产业化经营的健康发展。
其次是提高养殖水产品的质量安全意识，增强市场竞争能力。入世以后，水产品市场将更加开放，渔业面临更为广阔的国际市场空间，市场竞争也会更加激烈，对水产品质量的要求将越来越高。以往那种只注重产量，忽视质量的生产理念将被淘汰。从当今水产品国际贸易的特点看，产品质量安全已经成为最主要的贸易壁垒。欧盟、美国、日本、韩国经常以卫生质量标准为由对我们的水产品出口进行限制。如2000年欧盟对我国冷冻虾检出氯霉素超标，从而全面封杀了我国养殖冷冻对虾对欧盟的出口，给我国对虾养殖业造成巨大损失。为了应对这种挑战，避免类似事件的发生，我们必须高度重视水产品食用卫生安全管理。首先要全面推行水产养殖标准化，建立一整套符合本地区，又与国际接轨的水产养殖标准体系。二是要加快水产品质量监督检测体系建设，为全面提高水产品质量和安全性提供保证。三是依法实施水产养殖全过程质量安全管理制度，加大执法强制性标准的监督检查力度，引导并提高广大养殖户质量意识，使之能自觉地按照渔业质量标准进行生产。渔业执法部门要积极行动，切实抓好从“鱼苗到餐桌”全过程的质量监督管理，为广大市民提供更多的“无公害”水产品。
第四、养殖标准化体系将不断完善
为了提高养殖水平，实现水产养殖业的持续健康发展，就必须提高广大从业者的整体素质。从事水产养殖实行养殖证制度是一项切实可行的有效方法。早在1986年颁布实行的《渔业法》中就明确了养殖证制度，但由于种种原因该制度没有得到彻底贯彻落实。按照农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》的要求，各地高度重视，并已经逐级落实。我市也将在有关部本的协调下，把该项工作扎扎实实地开展起来。另外，对养殖环境、苗种、渔用饲料与渔药等进行全面管理将进一步加强，为广大养殖户提供强有力的保障。
总之，高品质、绿色环保、无公害将是今后水产养殖业发展的主要方向。