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我国目前食物消费已经进入结构转型期,未来除了口粮消费会下降外,其他农产品的食用消费都还有较大增长空间,农产品供求长期将总体偏紧。这一说未来的10年国家会加大对农业发展的投入,完善生产支持、贸易管理和储备调控政策,在促进农业生产稳定发展的同时,促进农产品贸易和储备稳定发展。

我国主要农产品消费现状

近10年来,在工业化城镇化快速推进的同时,我国农业发展也逐步进入新阶段,出现了农产品供求两旺的发展态势。目前我国城乡居民生活水平不断提高,粮食和主要农产品消费已进入结构转型期。在消费上,城乡居民人均肉、蛋、奶、水产品和油脂快速增长,替代了部分传统主食以及薯类等副食,推动人均口粮和蔬菜消费从峰值回落,全国口粮和蔬菜需求趋于稳定。与此同时,饲料用粮、畜产品和水产品需求等却持续快速增长。

2016年,城乡居民收入加快增长,全国人口持续增长,农产品供应增加,同时城镇化发展较快,农村居民食物消费水平快速提高,城市居民食物消费结构改善加快,居民在外消费增加,粮食的非直接食用消费(饲料用粮和加工转化等)快速提高,我国农产品消费增长较快,人均农产品消费结构加快改变,农产品消费总量继续扩大。

值得注意的是,农产品的消费是多方面的,由城乡居民食用消费需求和用作种子消费、饲料消费、农产品加工转化消费等其他需求构成。分析起来,现阶段推动农产品消费增长的因素,首先是人口增长,其次是食物消费结构升级,最后是农产品生产供应状况的改善、加工技术的进步和农业企业的不断发展等。

未来10年,我国主要农产品消费和农业生产发展仍将处于增长阶段。目前我国农产品供求平衡关系从“基本平衡、丰年有余”进入“基本平衡、结构短缺”阶段。总体上看,未来农产品消费仍有很大增长空间,主要农产品消费保持持续增长趋势,但不同农产品的需求增长将有所分化,人均消费有增有减,部分农产品消费达到峰值,一些农产品消费加快增长。

为了对未来10年我国农产品消费发展趋势进行定量预测,需要对一些基本情景假设进行设定。按照2016年的预测模型,这些假设主要是:我国GDP年均增长7.2%左右;总人口将继续增长,但人口增长率回落;城镇化率持续提高;国家对农产品消费价格放开并进行调节,农产品消费价格上涨温和,保持过去10年的基本趋势。

预测结果表明,未来10年,我国农产品消费将出现以下变化趋势:

一是我国粮食消费量将持续快速增长。到2025年,预计全国粮食总消费量为69708万吨,比2015年增加9660万吨,增长16%。其中用于榨油的大豆消费量约为10066万吨,谷物及其他粮食消费量为59642万吨。分类看,口粮消费约为24945万吨,饲料粮消费25457万吨,加工转化粮食消费18055万吨,种子消费1251万吨。

二是我国畜产品和水产品消费将快速增长。到2025年,全国肉类总消费量预计为10770万吨,比2015年增加2091万吨,增长24%。其中,猪肉消费量6208万吨,牛羊肉消费量1457万吨,家禽消费量2745万吨,分别在2015年的基础上增长16%、12%和45%。全国禽蛋消费预计为3286万吨,奶类消费6232万吨,水产品消费8124万吨,与2015年相比分别增长25%、39%和36%。

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