2024年11月,习近平总书记在湖北考察时指出,“推进中国式现代化,必须加快推进乡村振兴,首先是要发展富民产业”。在2024年底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示,强调“要积极发展乡村富民产业,提高农业综合效益,壮大县域经济,拓宽农民增收渠道”。发展乡村富民产业是推动落实乡村振兴战略的关键环节,也是强化县域经济内生动力的重要途径,对缩小城乡收入差距、推动区域协调发展具有重要意义。
夯实乡村富民产业生产基础
因地制宜找准乡村富民产业发展方向,明确“生产什么”的问题。乡村产业是以农业农村资源为依托,具有鲜明地域特色的产业。发展乡村富民产业,需要结合当地资源禀赋、文化习俗、区位条件等因素,制定切合实际的发展方向。只有这样才能充分发挥比较优势,在激烈的市场竞争中脱颖而出。近年来,有些村庄盲目跟风发展一些“高大上”的产业,例如直接照搬其他地区的特色小镇、乡村旅游项目,结果却是生意冷清,造成人力财力的浪费。相反,一些乡村经过认真调查研究,选择了适合当地实际的产业,有效带动了村民致富。
多措并举拓展乡村富民产业发展形态,回答“如何生产”的问题。培育和壮大新型农业经营主体,通过政策扶持、技术培训等措施,提升其经营能力和规范运作水平。加强对农民的技术技能、综合素养培训,全面推进高素质农民队伍建设。发挥新质生产力的赋能作用,引入新技术、新设备和新方法,提升农业生产效率和农产品质量。依托新型农业经营主体和现代科技,积极探索农业内部融合、全产业链发展融合、农业功能拓展融合等产业融合模式,促进农业与旅游、文化、健康等产业深度融合,发展休闲农业、创意农业等新业态,发展农产品精深加工业,延长产业链、提升价值链,改变小农户在农业产业链、价值链中处于弱势地位的状况。
综合施策凝聚乡村富民产业发展要素,解决“如何保障生产”的问题。在城乡融合发展的时代背景下,应通过体制机制变革促进城乡要素双向流动。树立“不求所有、但求所用”的引才理念,坚持全职引才与柔性引才相结合,探索建立科研人员入乡兼职和离岗就业制度。有序推进县域土地综合整治试点,积极盘活存量集体建设用地,腾退的建设用地重点用于乡村富民产业发展和公共基础设施建设。加快建立财政涉农资金统筹整合使用长效机制,强化对乡村富民产业发展的资金支持。健全农村金融服务体系,深化农业信贷担保模式改革,创新与新型农业经营主体和乡村富民产业发展适配的金融产品,加快推动数字普惠金融建设。
完善乡村富民产业营销方式
注重强化品牌形象塑造。品牌建设是增强农产品市场竞争力、提升其流通效率和附加值的关键环节,对促进乡村富民产业提质增效和乡村产业振兴具有重要意义。明确品牌建设目标定位,打造区域公用品牌,培育企业自有品牌,构建特色产品品牌。强化品牌营销推广,采用线上与线下相结合的营销模式,通过社交媒体和电子商务平台等线上工具,以及产品发布会、展销会和品牌推介会等线下活动,进行有效的产品宣传,树立品牌形象,提升消费者认知度。丰富品牌内涵,挖掘品牌背后的历史、文化故事,增强消费者的品牌认同感和忠诚度。健全质量管控,结合农业生产“三品一标”提升行动,加快建立现代农业全产业链标准体系和系统的质量控制体系,推动品牌认证与追溯机制建设。