作为一名政协委员,如何把学习党的十七大精神,充分发挥政协委员作用,贯彻落实到农村经济发展中来呢。**县是一个以农牧为主的大县,位于宁夏中部干旱带,地貌以黄土丘陵沟壑地带、戈壁荒漠为主,山大沟深,气候常年干旱少雨,风大沙多,自然条件恶劣,生态环境脆弱,水土流失严重,各种灾害频繁,尤以旱灾为最。县境内水资匮乏,素有“十年九旱”之
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称。贫困程度较深,是国家扶贫开发工作重点县和革命老区之一,也是是宁夏最干旱的县市之一。面对如此严峻形势,作为一名政协委员,要充分发挥作用,以党十七大精神为指引,为发展盐池农村经济作出应有的贡献。
一、正确认识职责,全面熟知县情
(一)正确认识职责。作为一名政协委员既是荣誉,又是责任,既有权利,更有义务,要把荣誉与责任统一起来,把权利与义务统一起来,正确行使权利,自觉履行义务,勇于承担责任。荣誉是责任的动力,尽到责任才能体现荣誉。作为政协委员一定要树立强烈的政治责任感和历史使命感,倍加珍惜党和人民给予的荣誉,积极投入到政协工作当中来,“在其位谋其政”,有位应有为,有为更有位,政协棠委、委员多属兼职,因此我既要做好本乡分管工作,又要履行好政协委员的职责,双重身份,更具有双倍的责任,更需要加倍的努力。
(二)全面熟知县情。**县近几年来有了较快发展,但与全区发展较快县市相比、与周边发展较快县市相比,与发达县市相比,我们还有很大差距,发展速度还不快,更需要一种跨越式发展。因此,我认为,我们**县从经济总量看2007年在山区八县中率先实现财政过亿元,但从我县的优势特色产业上看,作用发挥不明显,2007年我县滩羊饲养量达150万只,外销的模式没有规模,没有形成一套真正有实力的产供销一条龙的生产加工模式,零散的买卖不但效益不明显,打不出“盐池滩羊”的商标品牌优势,有时外购的羊只还会影响我县的滩羊保种繁育以及肉质的等级。从纵向看每一个发达地方都自己要抓的一项或多项产业,而且一抓到底,从横向看中宁的枸杞,中卫的压砂西瓜,无不是突出优势,抓住特色。俗话说“无工不富”,但在发展地方工业的同时突出地方优势,实现品牌优势转化为经济优势,保护我县生态,实现12.9万农业人口增收致富。
二、加强自身修养,积极履行职责
(二)积极履行职责是政协委员发挥作用的重要途径。作为一名政协委员,组织和社会给予我们的荣誉来之不易,通过工作实践和长期深入农村调查研究。我认为,作为一名政协委员要倍加珍惜委员权利,倍加珍惜广阔舞台,倍加珍惜社会荣誉。一要正确处理好政协工作与本职工作的关系,决不能把政协工作与本职工作对立起来,决不能把政协工作当成一般的社会性事务。要时刻牢记自己的身份,处处检点自己的言行,力求无愧于政协委员的光荣称号,以自身的实际行动维护政协组织的形象。二要积极开展调查研究。结合盐池县情实际和发展需求,作为政协委员只有紧紧围绕经济建设这个中心,围绕全面建设小康社会,加快推进县域经济跨越式发展这个根本要求,深入实际,深入基层,深入群众,充分了解情况,抓住群众普遍关心,党委、政府亟待解决的问题,才能多提具有前瞻性、可行性、科学性的意见和建议,促进科学决策,服务改革和建设。要善于运用政协视野开阔,地位超脱,渠道畅通的优势,密切联系群
三、增强发展的紧迫感,为农村经济发展出谋划策
(一)在解放思想上要有新更高的认识。必须认真贯彻、全面落实县委、政府出台的一系列政策措施,真正解放思想,转变观念,加强和改进政府管理和服务,出台更实惠的富民政策,指导农民积极发展畜牧业,加强生态环境建设和管理力度;营造良好的发展环境,引导民营企业诚实经营、优化管理,促进民营经济健康发展。要把我县主导产业种草养畜做得更大,做得更强,做成县域经济发展的支柱产业,富民产业;要把民营经济培育成为我县经济发展的主体,把民营经济发展作为扩大就业、增加收入以及财政增长的主要途径,把发展民营经济工作放在经济工作的首位来抓。建议县委、政府在全局工作安排上要像抓农业工作一样来抓民营经济发展。
(三)在林业和草原建设上要加强退耕还林(草)后续工作管理。
一是进一步强化管护意识。通过广播电视、新闻媒体、印发宣传单、制作展板、宣挂标语、科技下乡等多种途径和形式,继续加大宣传力度,增强广大群众的护林意识,营造人人参与管林护林的氛围。二是做好补植,确保质量。林业部门要组织基层林业技术人员对我县的退耕地还林(草)面积进行严格核查,摸清底数。对达不到验收标准,成活率不高的退耕地块,广泛宣传、深入动员农户抢抓有利时机进行抢补种(植),要将粮款兑现与造林种草成活率挂钩,严格兑现,从而调动广大干部群众造林种草的积极性和主动管护意识,确保造林种草的质量。三是全力搞好封禁和林(草)管护工作。加大封山禁牧力度,推广舍饲圈养,杜绝偷牧现象。在林(草)的管护上,要建立完善护林员管理制度,探索建立县、乡、村、户四级管护网络,以合同的形式将管护责任落实到镇(乡)、村、组、护林员、退耕户,设立管护经费,奖优罚劣,以保证造林的成活率和保存率。四是要做好绿色通道树木的管护与补植,确保真正把绿色通道建成我县的绿色长廊。
(四)在工业企业融资渠道上要强化部门协调服务,实现进一步拓宽阔面。要加大资金支持力度,促进经济良性循环。一是积极争取国家产业政策扶持,如专项贴息贷款、低息贷款;二是制定好民营经济的信贷政策,如对企业经济、社会效益等指标进行全面衡量,对社会贡献大的企业给予贷款支持;三是加大财政资金扶持力度,如民营经济规模达到一定程度财政可以扶持奖励;四是实行企业激励机制。通过制定企业考核制度,对企业的各项指标进行综合考核,对合法经营、诚实守信,自主创新能力强的企业,每年由县财政安排一定的资金给予奖励、以奖代补,并在项目申报、银行贷款、人才培训等方面给予重点支持。帮助企业扩大生产、经营规模,改造提升传统产业,壮大企业实力,鼓励长足发展。在企业宣传、发展引导、管理、技术培训、人才、资金引进上各部门要加强联系协调,搞好服务,为民营经济又好又快发展营造宽松和谐的环境。
拓宽投融资渠道,特别是要加大招商引资力度。紧紧围绕我县草畜、特色种植、矿产等优势资源,做好做深做细项目的可行性研究论证,全面落实招商引资优惠政策,营造良好投资环境,加大招商力度,借力发展。对已引进的企业要提高服务质量,帮助解决企业在发展中遇到的困难和问题,同时加强监督管理,特别对企业的"三废"要进行严格监管,进一步规范其经营行为,做到一边鼓励发展,一边规范管理。对新引进的企业,要从长远考虑,寻找有潜力,发展前景好的企业,防止高污染、高耗能企业的引进,做到"引得进,留得住,有发展。”