内蒙古乌兰察布探索解决草原过牧问题之路

2024年以来，内蒙古乌兰察布林草局选择察右后旗作为解决草原过牧问题试点，将解决草原过牧问题列入全市林长制工作要点，发布林长1号令，建立“三级责任”，发挥“四级统领”监管的组织体系，推行网格化管理，形成多部门联动机制，齐抓共管的工作格局，全面推进解决草原过牧问题。

转变生产生活方式，减少草原放牧规模。严格控制草原放牧规模，严守天然草原适宜载畜量红线，采取“就地舍饲、集中养殖、转产转业、户企合作”四种模式，引进发展适宜舍饲圈养优质基础母羊2万只，超载牲畜29.7万只羊单位得到有效分流，草畜平衡指数降到了10%以下。

强化基础能力建设，补齐畜牧业发展短板。实施棚圈建设奖补。新建、改扩建棚圈8.8万平方米，配套畜牧设备225台（套），中型饲草储备库建3个，小型饲草储配库建1552个；实施牛羊改良计划。全旗41名配种员依托新建的8处肉牛改良配种站点、社会化服务站，实现8个乡镇的肉牛冷配全覆盖，全年重大动物疫病防疫密度始终保持在100%；利用畜种改良专项资金800多万元，实施牛羊优质畜种购置奖补，实现少养精养，全旗畜种改良率达到85%以上。

提高饲草供给能力，减轻天然草原放牧压力。提高饲草供给能力，以牛羊传统养殖区为重点，增加饲草供应促进饲料粮减量，提高农区农作物秸秆利用率；高效利用麦子、燕麦、柠条等秸秆生产裹包、草块及草粉等，争取秸秆饲料利用最大化，利用率达到82％。建立饲草料社会化服务体系，依托当地3家中型饲草料生产经营企业，提升畜牧业生产饲草料保障能力。加强草原牧区关键技术研发和推广，研发适合盐碱地种植的羊草，加快推动柠条产业，为稳定的饲草供给能力提供科技支撑。

推进产业融合发展，带动牧业增效，牧民增收。积极协调金融机构贷款贴息支持，鼓励贫困户发展种养殖业，截至2024年10月底，小额贴息贷款共计491万元，涉及全旗8个乡镇105户贫困户，政府贴息累计19.64万元。实施屠宰加工奖补，先后扶持6家小型屠宰加工企业升级改造；实施牛羊育肥出栏奖补，发展肉牛育肥产业；扶持土牧尔台镇肉羊产业园扩大育肥规模。目前，已育肥肉牛0.5万头，肉羊5万只。实施饲草料奖补，统筹利用乡村振兴衔接资金和财政资金，对实施休牧期舍饲圈养的农牧户给予饲草奖补；对羊草、燕麦种植大户、专业合作社和企业给予补贴。带动周边农牧民增加经济收，当郞忽洞牛产业示范园入驻5家肉牛养殖企业，提供30多个就业岗位。发展草原畜产品加工业，建成特色产业园区1个（奶酪小镇）、农畜产品加工小作坊20个；全旗5家企业，18个畜牧产品入选“原味乌兰察布”区域公共品牌。察右后旗在养畜的同时，发展牧区旅游，促进牧文旅融合，带动生产、加工、服务等环节联动增收。

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