活羊灌食触目惊心监管执法不能“放羊”

在广西南宁市西乡塘区一处屠宰点内,一只煺了毛的山羊体形精瘦,但肚子却鼓鼓囊囊。屠宰工用刀在羊肚皮上轻轻划开一道口子,被打了料的羊胃立即涌出羊腹摊在地上。再一刀划开羊胃,夹杂着玉米粒的绿色草料,立马喷涌而出……日前,媒体曝光的这一幕可谓触目惊心。

据报道,这些从云南、四川、贵州等地收购运来的山羊,在运抵广西南宁隆安县那桐镇、西乡塘区坛洛镇后,被送进路边多个非法灌食点进行草料灌注、增重,还美其名曰“保养”。一只六七十斤的山羊,少则被灌食增重七八斤,多则二三十斤。被灌食的羊,有的当场就被撑死。灌食撑死的羊以及运输途中不明原因死亡的山羊,几乎都被送进交易市场附近的“黑”屠宰点进行宰杀处理,流向餐桌,带来食品安全隐患。有的商户在被问及“肉是否有问题”时,明确表示“没有人敢保证死羊的肉没问题,活羊都不敢保证”。

被胡乱扔在地上的死羊。图源:新京报

又比如,南宁市西乡塘区石埠街道办水产畜牧站和西乡塘区农业农村局水产畜牧股工作人员表示,广西新又鲜肉制食品有限公司牛羊交易中心未备案,不具备交易牛羊的资质,涉事屠宰点也无资质,属于无证“黑”屠宰窝点。据查询,这家“三无”交易中心于2022年4月就成立了,为何这么久都没有被取缔?

此外,除南宁市隆安县那桐镇非法灌食增重窝点,有记者还在南宁市西乡塘区坛洛镇找到3家非法灌食增重窝点。这些非法灌食增重窝点门口都设置有卸载和装载山羊的通道。如果媒体不曝光,是不是就一直不会有人管?

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。近几年来,随着法治不断完善和监管力度不断加大,“活牛灌水”“活猪灌水”等新闻明显少了,公众心里也踏实了。不承想,这个老问题沉渣泛起,再次挑动了公众的神经,让此前积累起来的监管信任度、执法公信力再次面临挑战。对危害食品安全的“活羊灌食”行为,不依法严惩不足以安抚人心,不依法追究如何以儆效尤。

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3.自治区人民政府办公厅关于印发禁牧和草畜平衡监督管理办法的通知内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发禁牧和草畜平衡监督管理办法的通知 发文机关 内蒙古自治区人民政府办公厅 发文字号内政办发〔2015〕133号 发布时间2015-12-14 政策类型政策法规 发文主题暂无 展开全部内容 心得体会 0/300 保存 下级政策 序号 政策标题 发文机关 发文时间 http://zc.vipisall.com/policy/99055JD16JD00J9Z
4.草畜平衡制度为何难以实现“草畜平衡”自然资源管理研究组(NRM李文军 李艳波.草畜平衡制度为何难以实现“草畜平衡”. 中国农业大学学报:社会科学版. 2012;29:124-131. Export 摘要: 草畜平衡制度是我国草原管理和生态保护的基本制度,但在实施中却难以达到"草畜平衡"的目的。文章基于内蒙古地区的田野调查和文献资料,从草场生态过程和牧民行为两个方面,分析了草畜平衡http://scholar.pku.edu.cn/wjlee/publications/cao-chu-ping-heng-zhi-du-wei-he-nan-yi-shi-xian-cao-chu-ping-heng
5.十四五政策规划通用12篇从2011年开始全面实施草原生态保护补助奖励机制政策,全县253.47万亩天然草原列为草畜平衡区,发放草畜平衡补助380.2万元,遴聘51名草原生态管护员管护天然草原,2016年开始实行新一轮草原生态奖励补助机制政策,草畜平衡补助增加到633.7万元,为减少草原牲畜载畜量、保护草原生态起到了应有的作用。https://www.xueshu.com/haowen/118411.html
6.呼伦贝尔市人大常委会关于开展《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧根据市人大常委会2024年监督工作安排,7月至9月将对全市贯彻实施《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》情况进行执法检查。 执法检查的重点内容包括:条例贯彻实施总体情况,取得的成效和经验;草原畜牧业高质量发展情况;草原生态状况监测和草畜平衡、禁牧休牧监管情况;相关制度落实情况;多元化补偿机制落实情况;条例学习宣传http://www.hlbrdaily.com.cn/news/87/html/356059.html
7.关于支持设施农业发展规范用地用林管理有关工作的通知生态保护红线内其他区域不得新建规模化种植养殖设施,原住居民和其他合法权益主体可在不扩大现有水产养殖规模和放牧强度(符合草畜平衡管理规定)的前提下,开展种植养殖等活动。涉及湿地、自然保护地的,应征求林业主管部门或自然保护地管理机构意见。涉及水产种质资源保护区的,应征求农业农村主管部门或保护区管理机构意见。http://www.isenlin.cn/sf_3938135D381D4A3EA6C104009CC6A2A0_209_0742BE1F760.html