春风拂面，草木初萌，芳菲可待。兵团南疆春耕春播有序进行，各师市企业生产热火朝天，众多项目快马加鞭。举目望去，兵团处处是火热的生产建设场景。
一年之计在于春。面对你追我赶的良好开局，每一位党员干部，特别是领导干部，都应扪心自问，我们该以怎样的姿态乘势而上，更好地担当作为？我们怎么做，才能不负春光，不负大好形势？
回答只有一个：心无旁骛抓落实！
从文山会海走出来抓落实。及时调整思路、转换频道，不开无用之会，不发无用之文，不搞“自娱自乐”的活动，不干看起来重要实际没意义的事。
从机关大院走出去抓落实。眼睛向下、重心下移，离开办公室，换上运动鞋，走向田间地头，走进工厂车间，在一线了解情况，在一线解决问题，在一线建功立业。
坚持问题导向抓落实。敢于直面问题，敢于触碰矛盾，以攻坚克难、摧城拔寨的锐气，全力打开工作新局面。坚持目标导向抓落实。细化分解，环环相扣，“审大小而图之，酌缓急而布之”，以严谨有效的过程管控，确保目标任务的圆满完成。坚持结果导向抓落实。以实绩论英雄，凭结果判得失，既重过程，更重结果，用工作实效检验抓落实的态度、速度和力度。
突出重点抓落实
抓落实，说起容易做来难。
工作千头万绪，哪些是关键；精力有限，力量怎么摆布？“全面”不是撒胡椒面，“系统”不是平均用力。举一纲、万目张，解一卷、众篇明。抓落实最忌“和尚的帽子——平不塌”，必须突出重点抓落实。
胸怀“国之大者”抓落实。提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把兵团工作置于党和国家全局中思考和谋划，深入贯彻习近平总书记对新疆工作的重要指示精神，全面落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，确保党中央决策部署在兵团不折不扣落实。
聚焦“责之重者”抓落实。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全力推动兵团高质量发展。突出主责主业，种好责任田、干好分内事，少干“自家祖庙不烧纸，别人祖坟哭半死”的事。
锚准“事之难者”抓落实。深入困难最多、问题最大的地方，挑最重的担子，啃最硬的骨头。打通堵点、消除痛点、攻克难点，确保各项工作抓紧抓实、抓出成效。
心系“民之盼者”抓落实。江山就是人民，人民就是江山。民生无小事，在群众“最盼”上见真情，在群众“最急”上动真招，在群众“最难”上下真功，从根本上提升职工群众获得感幸福感。
立足“利之远者”抓落实。功成不必在我，功成必定有我！多谋长远之策，多行固本之举，在事关根本、基础、长远的问题上聚焦发力，不断夯实社会稳定和长治久安的根基。
突出重点抓落实，是工作方法，更是工作能力。既要心中有数抓得准，把握关键主体、关键环节，以重点带全局；又要作风过硬抓得狠，对重点工作一抓到底，踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善作善成。
转变作风抓落实
抓落实，转作风是前提。
说了就等于做了？做了就等于做成了？会开了就等于落实了？文件发了就等于完事了？此类问题，如果回答不好，就有可能在一片落实声中落了空。
抓落实，形式主义、官僚主义是大敌，必除之而后快。
告别“假大空”。既要明查，更要暗访。听真话，察真情。不搞“演戏”式调研，摒弃“台词”式汇报，远离“盆景”式观摩。科学调度，务实督导，不把工作只停留在“留痕”上，不让业绩只体现在报表中。脚踏实地，埋头苦干，不好大喜功，不浮夸吹嘘，说老实话，做老实人，办老实事。
拒绝“虚冷横”。带着感情做群众工作，深察民意，体恤民情，关爱民生，不断增加群众的获得感、幸福感、安全感。带着温度推动工作，不能左手一个“军令状”，右手一个“一票否决”，上推下卸不担责，更不能脱离实际瞎指挥，高高在上耍官威。
不唯书，不唯上，只唯实。抓落实最忌脱离实际，脱离群众，最重实事求是。只有求实务实，才能抓好落实。
转变作风抓落实，要立字当头。坚持“严”的基调，严格、严肃、严谨。强化“细”的追求，见微知著，抓早抓细。彰显“深”的态度，深挖细究，标本兼治。突出“实”的效果，察实情，出实招，办实事，求实效。保持“快”的节奏，雷厉风行，快字当头。转作风，抓落实，必须念好“严细深实快”五字经。
领导带头抓落实
“十三五”时期，兵团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于兵团工作的一系列重要指示精神，贯彻落实新时代党的治疆方略和对兵团的定位要求，牢牢扭住新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，贯彻落实新发展理念，经济社会发展取得重大成效，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，为兵团事业发展奠定了坚实基础。
时光不恋过往，又一个五年向我们走来。
“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是新疆巩固社会稳定成果、推动高质量发展、迈向长治久安的关键五年；是聚焦兵团职责使命，推动新时代兵团事业大发展、更好发挥兵团特殊作用极其重要的五年，科学谋划兵团“十四五”规划和未来发展十分重要。
接续奋斗，不懈奋斗，在兵团步履铿锵的壮阔征程中，履行好“三大功能”，发挥好“四大作用”始终是最强劲的脉动、最鲜明的主题。大踏步前进，需要科学谋划好兵团“十四五”规划和未来发展。
兵团党委高度重视“十四五”规划编制工作，提出以强烈的责任担当，立足新疆和兵团实际，谋划实施好“十四五”时期兵团经济社会发展重点任务，充分发挥新时代兵团特殊作用，提升维稳戍边能力，持续深化改革，紧贴民生推动高质量发展，实施文化润疆工程，不断壮大兵团综合实力，推进全面从严治党，为兵团经济社会高质量发展、全面发展提供坚强保证。
开门问策，集思广益，引智借力，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大干部职工群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划中来，兵团高起点、高标准、高质量如期完成“十四五”规划编制工作。发布的《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》突出兵团特点，符合兵团实际，鼓舞人心，催人奋进。
规划纲要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的十九届五中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于兵团工作的重要指示精神作为根本遵循，充分考虑了“十四五”时期兵团经济社会发展的现实基础、面临的困难挑战和重大机遇，对“十四五”时期兵团经济社会发展做出系统谋划和战略部署，科学擘画兵团高质量发展新蓝图，吹响了开启新时代新征程的奋进号角。
兵团“十四五”工业重点项目库建立8个行业的260个项目入选
记者从兵团工信局获悉，兵团工信局组织各师市开展了“十四五”工业和信息化重点项目梳理和储备工作，并建立“十四五”工业和信息化固定资产投资重点项目库。
截至目前，该项目库已有260个重点项目，预计总投资4700亿元，涉及轻纺、食品医药、煤炭电力、化工、非金属矿物制品、金属冶炼和压延加工、装备制造、电子及信息技术服务等8个行业。
兵团工信局将做好项目协调调度和服务工作，并对重点项目按照动态调整、滚动发展的原则进行管理，充分发挥重点项目对工业经济发展的带动作用，进一步增强工业经济发展后劲和活力，为实现“十四五”工业经济发展目标提供支撑。（兵团日报记者陈琼）
（兵团网马梦）
《2021年兵团质量工作要点》明确11方面重点任务
全面提升质量发展和质量供给水平
兵团日报乌鲁木齐3月31日讯（记者郑娅莉）日前，兵团质量工作领导小组办公室印发《2021年兵团质量工作要点》（以下简称《要点》），明确了2021年兵团质量工作11个方面的重点任务和职责分工。
《要点》提出，2021年，兵团将深入开展质量提升行动，强化质量安全监管，加强质量基础设施建设，加大财政金融扶持力度，加快质量人才队伍建设，加强质量培训宣传，全面提升质量发展和质量供给水平。
提高农产品质量供给水平。完善农产品质量安全风险监测制度，深入开展农资打假行动，做好农产品冷链物流标准化建设试点工作，建立农产品质量安全领域行政执法与刑事司法衔接机制。
大力提升重点领域产品质量。开展消费品工业“三品”专项行动，推动实施同线同标同质工程，加强质量安全形势风险研判，优化棉花区域布局和品种结构，提升兵团棉花品质效益和市场竞争力。
全面提升工程质量水平。严格落实建设单位首要责任和参加各方工程质量终身责任制，持续开展“兵团公路建设工程质量安全三年红线行动”“平安百年品质工程”建设。
进一步扩大优质服务供给。实施A级旅游景区三年提升工程，推进智慧医院建设，推动医共体内分级诊疗建设落地见效，持续推进兵团辖区内金融服务组织体系建设，探索建立中小微企业贷款风险补偿机制。
推动生态环境质量持续好转。严把建设项目环境准入关，推进大气环境质量持续改善，加强水生态环境保护，全面实施“土十条”，继续实施城镇污水处理提质增效三年行动，提高垃圾分类处理能力。
提高社会治理和公共服务能力。进一步推进“互联网+政务服务”，指导各师市深化城镇团场“三供一业”分离移交改革；持续推进师域学前教育普及普惠优质安全发展，推动义务教育优质均衡发展，推进普通高中多样化、有特色发展，落实兵团职业教育改革要求；大力推进文化遗产保护利用和传承，加快培育与现代社会治理结构相适应的公益性、互助性社会组织，加大公共服务政府购买力度。
提升产业和企业发展质量。开展中小微企业质量管理提升行动，深入推进企业品牌建设，帮助产业“补短板”“促升级”；推动兵团工业重大科技项目建设，组织开展企业技术中心认定工作；培育壮大兵团农业品牌，积极培育农业产业化重点龙头企业。
持续优化营商环境。进一步落实公平竞争审查制度，加大反不正当竞争执法力度，进一步加强12315投诉举报受理和处理工作，推行经营者首问和赔偿先付制度。
强化知识产权工作。实施地理标志运用促进工程，强化知识产权维权援助保护体系建设，严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请和不以使用为目的的商标恶意注册行为。
加强重点领域质量安全监管。制定印发《兵团重点工业产品质量安全监管目录（2021年版）》，全面推广应用冷链食品追溯系统；加大疫情防控药械产品质量监管力度，加强疫苗流通环节监管。
加强质量基础设施建设。推动兵团国家级农业标准化试点项目建设和兵团棉花标准体系建设，加强社会公用计量标准建设，推动4家法定计量技术机构能力提升。
七师胡杨河市221个重点项目集中开（复）工
胡杨河3月31日讯（通讯员唐婉丽吴声涛）3月30日，七师胡杨河市举行重点项目集中开（复）工仪式，221个重点项目集中开（复）工。
七师胡杨河市牢固树立“项目为王”“招商为要”意识，今年落实投资项目277个，总投资803亿元，年度投资180亿元。一季度集中开（复）工项目221个，总投资477亿元，年度投资117亿元。项目涵盖新型工业、基础设施、城市建设、民生保障等多个领域，将为七师胡杨河市高质量发展注入强劲动力。
为确保项目顺利建设，七师胡杨河市推行“一站式、一条龙”批办、“全过程、契约型、保姆式”服务，开通重大项目审批核准“绿色通道”，推出领办帮办服务，充分发挥“一市两区”平台优势，确保项目高起点、快推进、早建成、早见效。
兵团推进公共资源交易“一体化”平台建设
兵团日报乌鲁木齐4月2日讯（记者潘瑞雄）近日，十四师二二五团保障性安居工程配套设施提升改造项目评标工作顺利完成，这也是该师首个远程异地评标项目，5位评审专家通过远程异地评标系统，以音视频交互方式参与项目评审工作，仅用时2小时。
“远程异地评标打破了地域限制，实现了专家资源共享，节约了评标成本，提高了评标质量和效率。”兵团公共资源交易中心主任白玉说。
据悉，兵团于2017年首次制定并印发《兵团公共资源交易目录》，将农副产品集中采购销售、林权、苗圃、特许经营权、排污权、司法或行政机关罚没物、无主物、涉诉资产拍卖等市场化程度较高的交易事项，纳入目录管理，并按照“应进必进”原则，确保目录范围内实现“平台之外无交易”。今年3月，根据国家有关工作要求，兵团又修订出台《兵团公共资源交易目录》（2021版），拓展交易领域，实现统一管理，确保全兵团公共资源交易一个规则主导、一张网上运行、一套流程交易、一个标准监管。
与此同时，兵团公共资源交易中心按照兵、师两级架构进行整合，着力推进公共资源交易“一体化”平台建设，建成涵盖公共服务、交易受理、交易组织、交易评审、行政监察及综合管理的公共资源交易信息化平台。
随着数据不断积累，兵团公共资源交易中心在平台原有功能基础上扩展建设了大数据、电子档案、移动APP等子系统。大数据系统通过对数据的梳理、分类、分析、汇总，实现了对平台交易运行状况的动态监测，实时智能预警“围标串标”等违法违规行为，为监督监管提供了便利。
降低虚高价格取消耗材加成实行“零差率”销售
兵团加强高值医用耗材全流程监管
兵团日报乌鲁木齐4月4日讯（记者郑娅莉）针对高值医用耗材价格虚高、过度使用等突出问题，近期，兵团医疗保障局积极推动高值医用耗材治理改革工作，规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长，减轻群众医疗费用负担。
完善价格形成机制，降低高值医用耗材虚高价格。兵团医疗保障部门全面落实国家高值医用耗材重点治理清单，执行国家高值医用耗材统一编码，实现“一品一码”，加快推进兵团集中采购管理平台建设；实行医保准入和目录动态调整制度，实施高值医用耗材医保准入价格谈判，实现“以量换价”；完善分类集中采购办法，加强对医疗机构高值医用耗材实际采购量的监管；全面取消医用耗材加成，兵团全部公立医疗机构医用耗材实行“零差率”销售，高值医用耗材销售价格按采购价格执行。
规范医疗服务行为，严控高值医用耗材不合理使用。兵团医疗保障局严格落实医疗卫生行业管理责任，兵团二级以上（含二级）医疗机构成立医用耗材管理委员会，其他医疗机构成立医用耗材管理组织；完善医疗机构高值医用耗材管理制度，建立高值医用耗材院内准入遴选制度，明确高值医用耗材管理科室，岗位责任落实到人。
健全监督管理机制，严肃查处违法违规行为。兵团医疗保障局建立高值医用耗材产品信息追溯体系和生产企业产品质量终身负责制，强化高值医用耗材的流通管理。
完善配套政策，促进行业健康发展。兵团各级加大财政投入力度，确保公立医疗机构良性运行，合理调整医疗服务价格，深化医保支付方式改革。
兵团建好“四好农村路”
助力乡村振兴战略实施
兵团日报乌鲁木齐4月4日讯（记者陈琼）4月2日早晨，一辆公交车从一师十团团部驶出，开往阿拉尔市。乘客陈庭云感慨地说：“现在路修得好，还开通了公交车，来回只需要两元钱。”
“十三五”期间，兵团“四好农村路”建设成效显著：新建改建农村公路5073公里，提前1年完成“两通”目标。各师市依托农村公路发展特色林果业、休闲旅游业等，推进“交通+特色农业”“交通+旅游”融合发展，10条旅游公路带动作用显著，达到了修一条路、带一片产业、富一方群众的效果。一师阿拉尔市、六师五家渠市相继荣获“四好农村路”全国示范县称号。
“十四五”期间，兵团将持续加强连队交通基础设施建设，打造“四好农村路”示范工程，完善农村公路网络，促进“交通+”融合发展，推进“美丽农村路”建设，有力支撑乡村振兴战略实施。
今年是“十四五”开局之年，兵团交通系统出台《兵团深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，继续做好“四好农村路”全国示范县(市)创建工作，全面推行师、团、连三级“路长制”，推进“美丽农村路”建设，开发农村公路管护公益性岗位，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。
为全方位提升农村公路管理效能，推动农村公路建管养运实现智慧化，兵团交通运输局拟建立兵团农村公路数据库，目前正着手完善兵团农村公路信息，并以此为基础做好核查督查和以奖代补等工作，科学引导“四好农村路”建设，改善连队路网结构，推动交通项目向进连入户倾斜。
不断满足人民群众对美好生活的向往
兵团设市建镇迈出稳健步伐
建成城市11个，建制镇56个
兵团日报乌鲁木齐4月6日讯（记者陈琼）3月27日，新星市在十三师挂牌成立。今年以来，三师五十三团金胡杨镇、四师六十六团金梁镇、六十七团金屯镇陆续挂牌……兵团设市建镇迈出稳健步伐。
兵团实施“师市合一”体制，是以习近平同志为核心的党中央支持新疆发展、加强兵团工作的重大战略决策。党的十八大以来，兵团贯彻新发展理念，紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦履行维稳戍边职责使命，突出规划引领、兵团特色、文化元素，努力建设新时代兵团特色城镇。截至目前，兵团管理的自治区直辖县级市达11个，建制镇56个，一师阿拉尔市已实现“师市合一”“团镇合一”。
设市建镇后，兵团城镇快速发展，成为区域经济文化中心和人口、产业、教育、医疗卫生资源的集聚地，城镇满足人民群众对美好生活向往的能力更强，极大地增强了兵团的凝聚力、向心力。兵团城镇带动区域发展作用显著发挥，到2019年底，全兵团总人口324.8万人，较2014年增加51.5万人，同比增长18.8%，均为城镇新增人口。
一朵棉花“开出”的大产业
谷雨前，好种棉。
眼下正是棉花播种的好时节，兵团棉花播种工作由南向北陆续启动。从一颗小小的棉花种子，到一根纤细如发的棉纱，再到服装等纺织品，兵团棉花产业链不断延长。
3月31日，三师四十四团十八连农机合作社社员沙木沙克·阿不力孜跟着自己的两台播种机，抓紧时机播种棉花。目前他已经完成2000多亩农田的播种工作。
去年，沙木沙克·阿不力孜一边种自家的棉花地，一边经营农机，收入达50多万元。在兵团，依托棉花主产区优势，很多人通过购买农机拓宽增收渠道。
在一师，一条条银色的地膜，成了二团十七连职工陈永眼里最美的风景。“现在都是高标准农田，使用北斗导航播种技术，播种精准、出苗率高，加上用的都是团场推荐的优良品种，种出来的棉花品质好、产量高。去年我种的棉花亩产565公斤。”陈永说。
近年来，兵团通过节水灌溉技术、棉花新品种及机采棉技术的推广和应用，从源头上提高棉花品质，用朵朵棉花托起了职工群众的致富梦。
2020年，兵团棉花总产量达213.4万吨，小棉花“招蜂引蝶”，在兵团“开”出大产业。
3月30日，在三师四十一团草湖工业园区的东纯兴集团生产车间内，工人正在生产线上赶制订单产品。去年6月，该集团总投资近40亿元的100万锭棉纺项目全面达产，带动近5000人就业，其中脱贫户就有1209人。
“在这里上班不仅收入稳定，公司还免费提供住宿。现在团场多了不少纺织企业，我身边的姐妹都变成了纺织工人，有了稳定收入。”东纯兴集团三分厂前纺质检员麦丽克扎提·亚库普说。今年是她在东纯兴集团工作的第5年，每月有近3500元的收入，她正计划在四十一团买房。
近年，兵团棉花“磁场”效应凸显，一批批内地纺织企业在这里集聚。
2020年，新疆唐锦纺织有限公司落户三师图木舒克市达坂山工业园，该公司依托南疆丰富的棉花资源，建设全产业链织袜新项目，项目全部达产后，年产值可达25亿元，带动1万人就业。
在一师阿拉尔纺织服装产业园，阿拉尔锦上纺织有限公司投资2亿元建设350台包纱机项目，以生产氨纶包覆纱产品为主，填补了一师纺织服装产业链中对高端精品氨纶包覆纱的需求。
该公司负责人牛小丽说：“我们生产的氨纶包覆纱和弹性纤维，主要用于生产高端丝袜、高档内衣、泳装等，目前项目一期已进入生产阶段，预计年产500吨氨纶包覆纱，年产值可达1.15亿元。我们还将引进织袜生产线，到时可提供就业岗位1000个。”
一朵小棉花，串联起植棉职工、工厂工人，“开出”了兵团职工群众致富奔小康的大产业。（兵团日报记者马雪娇）
兵团多举措为中小企业发展培植沃土
兵团日报乌鲁木齐4月7日讯（记者陈琼）4月7日，新疆烽火光通信有限公司生产车间里一派繁忙景象，工人们加紧赶制发往国外的光纤连接器。春节过后，该公司开启满负荷生产模式，一直保持产销两旺势头，确保完成今年1.5亿元销售额任务。
今年以来，兵团以强服务、破瓶颈、优环境为重点，优化中小企业发展环境，全力支持中小企业创新发展、做大做强。各级各部门把扶持中小企业健康发展作为推动经济高质量发展的有力抓手，推进政策落实、优化营商环境、突出精准服务，通过“抓落实”给中小企业解决实际问题；继续加强清理拖欠民营企业中小企业账款工作力度，特别是清理团场欠款工作，严禁出现新的拖欠，积极为中小企业营造健康的发展环境。
四师可克达拉市成功签约十二个项目
郑州4月7日讯（通讯员赵爽）近日，四师可克达拉市招商引资推介会暨项目签约仪式在河南省郑州市举行，现场签约项目12个，计划总投资291.4亿元。
中蓝航空集团、奥克斯集团、大农集团、河南三和航空工业有限公司、云南水利水电工程有限公司新疆分公司等近60家企业受邀参加推介会。
据悉，在签约项目中，有3个项目投资50亿元以上，分别是计划投资88.6亿元的北山坡综合治理项目、一期计划投资50亿元的现代农业产业园项目、计划投资50亿元的中蓝航空小镇项目。
此次推介会重点向客商推介了四师可克达拉市产业政策、金融政策、城市总体规划，以及农副产品精深加工、装备制造、文化旅游、基础设施建设等重点招商项目。
为给客商创造良好的投资环境，四师可克达拉市深入推进“互联网+政务服务”标准化建设，精简审批流程，提升审批效率，明确专人对项目落地、建设进行跟踪服务，推动实现“最多跑一次”和“网上办”，营商环境进一步优化。
兵团加快实施城市更新行动
兵团日报乌鲁木齐4月8日讯（记者陈琼）春日的铁门关市草木萌发，“大好春光”吸引了众多市民环城畅游。“城市特别干净，还有成片的绿地。”4月6日，从库尔勒市驱车来铁门关市游玩的游客方圆说。
记者从兵团住房和城乡建设局了解到，“十三五”期间，兵团城镇基础设施不断完善。一师阿拉尔市、三师图木舒克市获评国家园林城市，兵团3个团场、7个连队入选国家美丽宜居小镇和村庄示范名单，十三师红星四场和一师三团被评选为全国农村生活垃圾和污水治理示范县。兵团城市安全饮水普及率、燃气普及率、污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、集中供热普及率全部达到95%以上；完成65个老旧小区改造工作，惠及群众4.28万户。
同时，兵团城市管理水平不断提升，城镇管理体系逐步完善，已有13个师挂牌成立城市管理综合行政执法支队，管理效能明显提升；城市管理信息化建设加快推进，一师阿拉尔市、三师图木舒克市、八师石河子市、十师北屯市城管平台建成运行，城市管理精细化、智能化水平不断提高。
今年，兵团将积极推进城市更新行动，补齐城市应急供水、供暖、路网、公共照明等方面的短板。出台推进城镇老旧小区改造指导意见，科学编制改造规划，扎实推进2021年改造工作，各师市按照基础类、完善类、提升类改造内容，因地制宜提升城镇老旧小区基础设施水平，同步开展绿色社区建设。此外，兵团还着力推进“新城建”和“海绵城市”建设，抓好城市生活垃圾分类和绿化美化工作，新建和改造一批城市公园、城乡绿道等，强化历史文化街区保护，突出城市特色魅力。
“放”显活力“管”出效果“服”惠企业
环境影响评价工作作为守住绿水青山的第一道防线，如何在助推经济恢复性增长的同时，引领绿色发展，兵团环评“放管服”改革给出了令人信服的答案。
权限下放与正面清单并行——“放”显活力
“五家渠八方顺达物流有限公司重卡商用车4S店建设项目落实环评文件及批复要求，配套建设相应的环境保护设施，落实环境保护措施，环保设施运行正常，经验收组评议，同意通过竣工环境保护验收。”验收组形成了环境保护验收意见，评估意见与报告书随后报送至六师五家渠市生态环境局和兵团生态环境局，经审查和公示后，取得环评批复。
2019年8月，兵团生态环境局制定符合兵团实际和各师市生态环境局承接能力的《新疆生产建设兵团建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2019年本）》，将基础设施建设、制造和服务业环境风险小、污染程度低的项目审批权限下放至师级生态环境部门。
持续精简审批环节，取消水土保持、行业预审等环评审批前置条件，对涉及法定保护区域的项目，在符合法律法规规定的前提下，主管部门意见不作为环评审批的前置条件……
今年2月，对照生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，兵团生态环境局进一步下放审批权限，将新名录中编制环境影响报告表的建设项目审批权限全部下放至各师环评审批部门。
项目环评是为了保护生态环境，不让污染企业落户。
2020年，兵团生态环境局落实环评审批正面清单，制定印发《关于做好疫情防控期间建设项目环境影响评价审批工作的通知》。
“我们对10大类30小类行业项目环评登记表予以环评豁免，对17大类44小类行业项目实行环评告知承诺审批制改革试点，强化环评审批正面清单落实情况月调度。”兵团生态环境局党组成员、副局长秦庆祥告诉记者，2020年，兵团实行环评告知承诺项目211个，登记表豁免项目约490个。
为落实生态环境部重点行业环评审批原则、准入条件和重大变动清单，兵团生态环境局坚持兵地一盘棋，对“三高”项目坚决从严不予审批，推动经济高质量发展。2020年，兵团各级生态环境部门共审批建设项目环评文件1066份，总投资额1018.32亿元，同比上升10.4%。
秦庆祥介绍，兵团生态环境局以环评应急豁免保障防疫所需，以环评审批正面清单促经济恢复，通过项目豁免手段“放”出经济发展活力。
严惩重罚与信用监管共抓——“管”出效果
生态环境部推出监督执法正面清单，一个重要目的就是优化监管方式。环评质量是环评工作的生命线，只有有效管理才能保障环评效力。
秦庆祥说，针对环评弄虚作假问题，兵团生态环境局先后印发《关于加强兵团建设项目环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》《关于进一步落实环评文件编制质量监管工作要求的函》，督促提高环评文件质量监管能力。
“我们加强环评溯源和责任追究，并将环评文件质量监督管理工作纳入各师市年度工作目标责任制考核。”秦庆祥说。
“查处环境违法企业，对广大守法企业来说就是保护，是营造公平、有序、法治的市场环境的需要。”兵团生态环境局环评处处长陈赛说。
主动作为与聚焦重点共进——“服”惠企业
兵团生态环境局聚焦重点，从重大工程、重点项目、重要企业入手，持续优化环评审批服务水平。
“对园区新建项目尤其重点项目，兵团生态环境局提前介入，当好参谋，为企业出谋划策，引导企业做好环评审批等环境管理工作。同时，工作人员主动到现场一线，为企业环境管理提供服务。”石河子经济技术开发区管委会副主任王瑞玲为这一便民措施叫好。
今年1月1日起，兵团各级环评审批部门全面使用全国环评统一申报与审批系统开展建设项目环评申报、受理和审批，采取“不见面、零接触”的方式提供环评审批服务，实现环评文件线上审批。
陈赛告诉记者，兵团生态环境局建立重大项目审批调度制度，建立台账式环评审批服务制度，逐项调度、提前介入，帮助解决环评文件编制和审批过程中的问题。同时，各师环评部门派出工作组深入师市、园区，主动服务，现场解决问题。
为提高审批效率、优化审批管理，兵团生态环境局还为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟“绿色通道”，即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步，审批时限压缩至法定时限的一半，助推项目早建设、早投产。（兵团日报记者秦俊伟）
兵团辖区社会大局保持持续稳定
职工群众安全感综合评价98.65分
4月15日，六师一○一团工作人员向居民发放国家安全知识手册。当日是第六个全民国家安全教育日，该团党委政法委、司法所、派出所联合开展形式多样的宣传教育活动，营造人人维护国家安全的浓厚氛围。魏新江摄
兵团日报乌鲁木齐4月15日讯（记者潘瑞雄）连续4年多未发生暴力恐怖案（事）件，现行命案连续5年全破，刑事和治安案件大幅下降，职工群众安全感综合评价98.65分……
4月15日，在第六个全民国家安全教育日之际，兵团召开新闻发布会。记者从新闻发布会上了解到，近年来，兵团公安机关牢固树立总体国家安全观，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦新疆工作总目标，坚决打赢防风险、保安全、护稳定和战疫情一场又一场硬仗，辖区社会大局保持持续稳定，各族干部群众的安全感明显增强。
据兵团公安局党委委员、副局长胡弘业介绍，在反分裂反恐怖反渗透斗争中，兵团公安机关坚决捍卫国家政治安全，打好反恐维稳“组合拳”，对暴恐活动始终保持严打高压态势，坚持主动进攻、以打开路，以打促防、打防结合，破获一批存量暴恐团伙案件、抓获一批涉案人员。截至目前，兵团辖区已经连续4年多未发生暴力恐怖案（事）件。
扫黑除恶专项斗争开展以来，兵团充分发挥主力军作用，向黑恶势力发起凌厉攻势，侦办了“白波涉黑组织案”等多起全国扫黑办、公安部挂牌督办的重大涉黑专案，查封扣押冻结涉案资产15.9亿元。现行命案连续五年全破，狠抓命案积案攻坚，缉捕命案积案在逃人员17名。
近年来，兵团公安机关重拳打击整治电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等多发性违法犯罪，成功侦破一批大案要案，治安形势持续向好。2020年以来兵团公安机关共破获电信网络诈骗案件711起，抓获嫌疑人574人，止付冻结涉案资金3.03亿元。与此同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全立体化、信息化社会治安防控体系，做到更快破大案，更多破小案，更好控发案。与2016年同期相比，兵团辖区刑事案件和治安案件发案数分别下降60.9%和43.7%。推进公共安全治理体系建设，2020年，兵团道路交通事故发生数、死亡人数同比分别下降12.61%、13.57%，未发生群死群伤的重大道路交通事故、火灾事故。
国家统计局兵团调查总队调查结果显示，2020年兵团职工群众安全感综合评价98.65分，其中对公安机关、派出所（警务室）工作满意度为99.71分。
着力提升数字化智能化水平
兵团加强城市地下市政基础设施建设
兵团日报乌鲁木齐4月12日讯（记者陈琼）为进一步加强兵团城市地下市政基础设施建设，补齐短板，日前，《关于加强城市地下市政基础设施建设工作的实施方案》（以下简称《方案》）出台。
《方案》指出，到2023年底前，兵团各城市基本完成地下市政基础设施普查，摸清底数，建立隐患风险点台账并限期整改销号，基本建立综合管理信息平台。到2025年底前，各城市建设完善综合管理信息平台，城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全，建设效率明显提高，城市安全韧性显著增强。
在推动数字化智能化建设方面，《方案》提出，运用5G、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术，提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平。有条件的城市可以搭建供水、排水、燃气、热力等设施感知网络，建设地面塌陷隐患监测感知系统，实时掌握设施运行状况，实现对地下市政基础设施的安全监测与预警。充分挖掘利用数据资源，提高设施运行效率和服务水平，辅助优化规划建设管理。
乡村振兴：大地新歌
——来自四师可克达拉市的报道（上）
伊犁河谷，一个名叫可克达拉的地方，一栋栋楼房、一条条大道、一片片农田、一座座果园被朝阳染成亮闪闪的金色。晨光里，建设者的剪影似音符在五线谱上跃动，流淌出乡村振兴的欢歌。
“等到千里雪消融，等到草原上送来春风，可克达拉改变了模样，姑娘就会来伴我的琴声。”等了半个多世纪，这首“东方小夜曲”《草原之夜》的诞生地，令人欣喜地变了模样。随着乡村振兴战略的实施，一座军垦新城在伊犁河畔崛起——
一季度，四师可克达拉市农业总产值达到8.5亿元，同比增长39.2%。沃野良田生机勃勃，招商引资人气旺盛，团场连队富裕文明……
乡村振兴是党和国家的重要战略部署，是一盘大棋。“落实兵团党委要求，把‘局’谋好，把棋下‘活’，把‘子’落准，农业农村现代化就有了发展新动能，这片沃土就能进一步成为宜居宜业宜游的热土。”四师可克达拉市党委书记、政委谢强说。
力争现代农业走在兵团前列——
以不吃老本、再立新功的决心信心持续提升农业质量效益和竞争力
万象“耕”新。
布谷声声，沉睡的黑土地已然醒来，安装了北斗导航系统的无人驾驶大马力机车穿梭往来，精准播种……四师可克达拉市智慧农业崭露头角。
可克达拉，哈萨克语意为绿色的草原。这里草丰水美，堪比江南，亦是兵团重要的“大粮仓”。
粮食产量占兵团的35%，制种玉米产量占全国的7%，几十万亩油菜香飘疆内外……夯实兵团粮食安全基础，四师可克达拉市功不可没。
乡村振兴，离不开产业振兴。如何立足优势，推进农业现代化，持续提高重要农产品供给保障水平？
“藏粮于地、藏粮于技”，2020年，四师可克达拉市深化农业供给侧结构性改革，粮食总产103.5万吨，同比增长26%；优化农业生产结构和区域布局，完成农业总产值121亿元，同比增长12.8%；农产品加工产值与农业总产值比达到1.71:1，位于兵团各师前列。
从小到大、从弱到强，四师可克达拉市多方培育新型农业经营主体。
“龙头企业+合作社+农户+基地”模式在四师可克达拉市遍地开花，伊力特、海牧牛坊、伊帕尔汗、伊香等优势品牌影响力不断扩大，各类农工专业合作社发展至405家，六十八团成为国家级农业产业强镇示范建设项目单位，师市农业高质量发展活力奔涌。
“跳一跳，够得到”。今年四师可克达拉市党委响亮提出，现代农业要走在兵团前列。当前，师市正围绕加快构建现代农业生产体系、产业体系和经营体系等抓重点、扬优势、补短板，以不吃老本、再立新功的决心信心不断提升农业质量效益和竞争力。
人才、土地、资金、产业汇聚形成良性循环——
四师可克达拉市有“颜值”更有“气质”，职工群众获得感、幸福感、安全感、归属感更强
乡村振兴，人才为本。
四师可克达拉市党委高度重视人才工作，2020年举办农村实用人才、新型职业农工等各类培训班213期，完成兵团下达计划的222%；组织专家服务基层活动38次，专家引领、辐射作用得到充分发挥；引导高校毕业生服务基层，为经济社会高质量发展增添了鲜活动力。
“发展环境好，发展后劲足！”到四师可克达拉市去，到基层去，各类人才集聚四师可克达拉市，助力形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，三次产业、新产业新业态蓬勃兴起，广大职工群众持续增收，自我发展能力不断增强。
文化振兴，厚植底蕴。
文化，远看是风景，近看是工作、生活。魅力师市、幸福家园的底气从哪里来？从职工群众的心底来。
快乐生活，奋力工作，启动军垦文化名城创建，四师可克达拉市统筹推进“文化润疆”工程开展，可克达拉图书馆智能化、馆藏量位居兵团师市图书馆前列，实现师市、团场、连队三级公共文化服务全覆盖。
丰富文化内涵，加强城市规划建设、经营管理，将红色基因、兵团文化、历史文化融入城市、连队建设，四师可克达拉市初步形成覆盖师团、功能完备、特色鲜明的公共文化服务体系，2020年全国文明村镇达到7个。一座有“颜值”更有“气质”的新城魅力焕发。
以党建统领全局——
全面提升把握大局能力、超前谋划能力、一抓到底能力，将一幅幅规划图如期变成“施工图”“美景图”
春日的六十七团，田园美丽，宜居宜业，一些地方成为旅游打卡地。
日前，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部通报表扬2020年全国村庄清洁行动先进县，六十七团榜上有名。2020年，四师可克达拉市在兵团连队人居环境整治综合考核中被评为“优秀”等级，为兵团4个优秀师市之一
“团场越来越漂亮，我想在这里工作生活到老。”职工李胜如很感慨，“环境变化大，师市党委下了大功夫！”
乡村振兴，生态振兴是关键，组织振兴是保障。
把规划图如期变成“施工图”“美景图”，四师可克达拉市党委建立完善各项制度，分片包干，通过召开党委常委会、现场会、观摩推进会等，层层传递责任，传导压力，大力改善连队人居环境。
2020年，兵团要求四师可克达拉市创建6个“美丽连队”，四师可克达拉市党委自加压力，将“美丽连队”创建增至12个。连队每月评比“红黑榜”，从生活垃圾、污水治理、厕所革命、清洁行动、长效机制入手，营造出“讲卫生、守规矩，爱家园、护家园”的浓厚氛围。
常态化开展清洁行动，四师可克达拉市174个连队全面开展清洁卫生行动，生活垃圾无害化处理率达到100%。从“清脏”向“治乱”转变，连队更美丽悦目。今年，四师可克达拉市将完成30个美丽连队基础设施建设和连容连貌一体化提升工程。
党建引领，四师可克达拉市主要领导带头包联，整治软弱涣散党组织7个，创建标准化党组织98个；压实连队党支部书记备案制管理责任，储备后备力量699名，2020年发展党员609名，同比增长39.36%。
师市党委把握大局的能力、超前谋划的能力、一抓到底的能力全面提升，推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”取得新成效。
新故相推舒画卷,丹青妙手向翠峰。乡村振兴实现良好开局，四师可克达拉市高质量发展的壮美画卷正徐徐展开！（兵团日报记者兰玲玲马燕）
城市建设：卓然而立
——来自四师可克达拉市的报道（中）
“奔腾的伊犁河一路欢唱，可克达拉，我的军垦新城，你是镶嵌在伊犁河畔的一幅最美画卷，你在建设者掌心开花……”
4月的可克达拉市，春深似海，繁花满枝。这座年轻的城市，承载了太多期望，被倾注了太多心血，亦收获了太多欣慰与骄傲。
遵循城市发展规律，高起点规划，高标准建设，实现“三年有模样、五年大变样”目标
这是一座见证奇迹的城市。以绿荫城、以水润城、以文化城、以产兴城，一幅幅蓝图变为美景，城市骨架刚劲有力，发展底色愈发厚重。
这是一座可以深呼吸的城市。“一路一景，步移景异，泼绿入画，满城皆绿”，绿色发展、绿色产业、绿色生活体系充满活力，城市底蕴更加深厚，令人向往。
这是一座成就梦想的城市。创建军垦文化名城，打造文化旅游之城、生态康养之城、智慧数字之城、绿色低碳之城，这座和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化兵团城市，以独特魅力卓然立于祖国西陲。
共建“一带一路”、向西开放战略、稳疆兴疆战略……抓住重大机遇，可克达拉市挑起戍边新城重任。
这座城市，饱含党中央和自治区党委、兵团党委的关怀厚爱，承载着广大干部职工群众的期冀。
高度重视城市建设，四师可克达拉市党委深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持系统思维，明确城市定位，在高起点规划、高标准建设下，可克达拉市已实现“三年有模样、五年大变样”的建市目标。
将兵团符号有机融入城市建设，塑造独特气质与品质，打造现代化新城
万众瞩目下，这座城市该如何建？建成什么样？
将兵团符号有机融入城市建设，以文润城，以美塑城，以产兴城。
建设先进文化示范区，四师可克达拉市以强烈的文化意识指导城市规划、建设，提出“打造军垦文化名城”。
梳理、发掘可克达拉市文化资源、文化品牌，培育文旅产业，将红色基因、兵团文化、历史文化融入城市规划、建设中；邀请文化和旅游部专家团队“加盟”，着力补齐城市文化底蕴不足、现代管理手段相对滞后等短板。
文化始终与经济、政治、社会、生态文明建设共促共进，可克达拉城市文化建设与高速发展交相辉映。
强化城市功能，发挥地处丝绸之路经济带核心区、向西开放桥头堡、伊宁市和霍尔果斯市中间区位优势，可克达拉市“三轴、两带、六大功能分区”布局不断完善，市域空间不断延伸。
织密交通路网，2020年中心城区65条主次干道及支路、可克达拉大桥建成通车；投资9亿元、总长55公里的连通伊宁市、可克达拉市、霍尔果斯市的惠远大道全线贯通。
高标准推进基础设施建设，完善市政体系，2020年续建、新建项目17个，新增固定资产投资6.6亿元；城市水、电、气、暖、通信设施覆盖率、污水收集处理率、生活垃圾无害化处理率均达到100%。
大手笔描绘城区绿景，150余种草木花卉密布于城市各处，建成朱雀湖公园、滨河公园、学府公园等29个主题公园，中心城区绿化率达48.96%。
可克达拉市生态建设、绿色发展起点之高、力度之大，在西北地区少见，助力项目、资本等要素加速集聚，吸引入驻各类企业、个体工商户609家，形成4条成熟商业街。
新城市、新机遇、新发展，让创业者称赞、本地人自豪、外来者向往
新城市、新机遇、新发展，让可克达拉市更接地气、聚人气、有底气。
今年，四师可克达拉市将进一步完善城市基础设施，加快推进“文化旅游之城、生态康养之城、智慧数字之城、绿色低碳之城”建设。
超前谋划，四师可克达拉市已储备“十四五”城市建设项目10个，计划总投资40.8亿元，今年陆续开工建设。
打造城市“智慧大脑”，当前，可克达拉市正进行智慧城市管理数据中心选址，将依托5G、大数据技术，推进智慧城管、智慧社区建设，提高城市现代化治理能力,尽快将可克达拉市打造成为绿色生态智慧城市；推动区域协调发展，加快停车场、污水处理厂二期等基础设施项目建设，推进江南文苑、悦江南等一批在建房产项目竣工，加强城市园林绿化、市政道路等管护，提升市政管理水平。
让军垦文化名城创建工作努力走在兵团前列，可克达拉市全面实施文化润疆工程，进一步梳理文化脉络，做靓文化地标，打造先进文化示范区。
依托厚重的红色历史和丰富的文化资源优势，今年，可克达拉市将充分挖掘“七一七团”“亮剑部队”等彰显独特文化魅力的元素，打造特色文旅街区、军垦博物馆、文化主题公园等城市文化地标及特色网红路、网红桥等，争创一批全国文明单位，丰富城市文化内涵，提升城市文化品质。
“可克达拉市，是四师人的梦想、心血与骄傲。”四师可克达拉市党委常委、四师副师长曾剑说，“推进以人为核心的新型城镇化建设，我们有信心、有能力将可克达拉市尽快打造成为传播先进文化的高地、维稳戍边的坚强堡垒！”（兵团日报记者兰玲玲马燕）
招商引资：春潮澎湃
——来自四师可克达拉市的报道（下）
4月的四师可克达拉市，处处涌动着招商引资和项目建设的热潮。
一季度，四师可克达拉市共有15个亿元以上重大招商引资项目先后签约，计划总投资303亿元；一季度开复工项目53个，预计总投资203亿元，年度计划投资43.3亿元。2021年计划开复工项目121个，预计总投资285亿元，年度计划投资85亿元。这些重大项目签约、重点项目开复工，吹响了加速发展的号角，为师市产业转型升级、经济社会高质量发展注入新动能。
丝绸之路经济带核心区建设、新时代推动西部大开发战略机遇，为四师可克达拉市融入向西开放总体布局提供了广阔空间，高质量发展下的四师可克达拉市资源优势、区位优势、政策优势叠加效应更加凸显。抓住机遇、守正创新，师市上下正以全力拼抢的姿态、只争朝夕的干劲，聚焦谈项目促签约、签约项目促落地、落地项目促投产，招商引资工作全线告捷。
抓好顶层设计，绘制招商图谱，“一把手”带队招商，持续掀起招商引资热潮
洽谈合作，共商大计。
3月28日，四师可克达拉市党委书记、四师政委谢强在师市（郑州）招商引资推介会暨项目签约仪式上，向各界发出邀请。现场共签约项目12个，计划总投资291.4亿元，总投资在50亿元以上的项目有3个。
“四师可克达拉市区位优势明显，拥有良好的营商环境，具有广阔的市场发展前景，来这里投资创业，我们有信心！”此次新签约的云南建投集团旗下云南省水利水电工程有限公司新疆分公司总经理倪建国说。
2020年以来，四师可克达拉市主要领导带队，先后赴江苏、上海、江西等10余个省市开展招商引资推介活动，洽谈项目、推介四师、深化合作；师市招商引资工作组外出拜访企业510余家，接待回访企业120余家……
全面落实精准招商工作要求，创新招商引资方式，主动对接各方资源，最大限度降低疫情影响，四师可克达拉市成功引进一批具有创新性、引领性、标杆性的大项目好项目，为做强产业磁场、培育新动能夯实了基础。
强化顶层设计，绘制招商图谱。四师可克达拉市建立党政“一把手”对项目挂钩推进机制，建立重点招商项目师市领导包联制度，成立4个重大项目工作专班，建立“日报告、周调度、月例会”工作机制，强力推进整链条、整园区招商。
同时，四师可克达拉市精心储备了一批产业链长、带动效益好、符合产业政策的项目库，用好产业援疆优势，围绕龙头企业、重大项目，瞄准现有产业链条开展定向招商，构建了以上门招商、以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商等为主的招商体系，掀起招商引资热潮。
2020年，四师可克达拉市签约招商引资项目99个，总投资156.8亿元；落地建设招商引资项目137个，招商引资项目形成实物量57.8亿元，完成全年任务的115.6%。
“十四五”开局之年，四师可克达拉市充分发挥“一带一路”核心区和对外开放“桥头堡”作用，以优惠的政策、优越的环境、热情的服务，聚集更多优势产业，致力构建大项目顶天立地、中小微企业铺天盖地的格局。
围绕支柱产业、聚焦新兴产业招商，培育经济新增长点，项目质量明显提升，师市发展后劲更强
在四师可克达拉市，项目建设如火如荼。创锦农业开发有限公司年产肉食品900吨生产加工线项目正在加紧建设；一和生物有限责任公司智能化改造项目建成投产……
优势传统产业“老树发新芽”的同时，新产业、新技术、新业态、新项目也层出不穷。
在四师可克达拉市，投资35亿元的三迪光电半导体、芯片、集成电路封测产业链项目，投资45亿元的沂利泓农副产品深加工项目等一大批战略性新兴产业项目签约落地建设，招商“成绩单”亮眼。
犹如汩汩活水，高质量引资项目推动高质量发展的大船劈波前行。在四师可克达拉市，一批与传统支柱产业关联度高的大项目纷至沓来，一批高新技术工业企业、绿色能源企业落地发展，不断拉长、加宽、做厚产业链，推进师市优势产业提档升级。
“我们围绕打造‘文化旅游之城、生态康养之城、智慧数字之城、绿色低碳之城’，更加注重对项目投资规模、产品档次、环境保护等方面的考量。同时加强对世界500强、行业50强、重点央企等合作投资方向、产业规划方面的研究，积极引进战略性新兴产业。”四师可克达拉市商务局党组书记、局长瞿中强说。
瞿中强介绍，下一步，四师可克达拉市将立足“十四五”规划，致力对接中东部产业转移，汇聚高质量发展要素，加快推进产业转型升级。
打造优质高效营商环境，形成产业集群效应，项目建设跑出“加速度”
两个月内，完成项目洽谈对接、签约落地，4个月后，芯片焊线、测试、封装设备建设投产，新疆三迪光电科技有限公司三迪半导体光电产业项目负责人李强说，四师可克达拉市招商引资、项目建设效率不亚于东南沿海城市。
当年签约、当年开工、当年投产，跑出了项目建设的“加速度”。在三迪半导体光电产业项目带动下，2020年10月，总投资10亿元的中际半导体芯片研发封装项目等5家半导体光电产业项目在霍尔果斯经济开发区兵团分区集中签约落户，园区电子信息产业集群效应初显。
项目密集落地，与营商环境密不可分。霍尔果斯经济开发区兵团分区招商局副局长徐自力介绍，分区不断加快基础设施建设，持续深化“放管服”改革，为企业提供全方位、全天候、一站式精准服务，对入驻企业实行项目经理负责制，全力解决难点、卡点问题，形成了“引来一个、带来一批”的集聚效应。
突出重大项目示范引领，打造快捷高效服务环境，在四师可克达拉市，“多证合一”改革、“互联网+政务服务”建设加快推进，营造出既有“速度”又有“热度”的项目建设氛围，保证了项目快速落地投产。
“速度与激情”的背后，是清晰的发展路径。今年四师可克达拉市将动员一切力量，利用一切资源，力争全面完成年内招商引资形成实物量增长50%的目标任务，年内至少推动8个总投资额10亿元的招商引资重大项目开工建设，全力推进重大项目尽早投产达效，实现社会固定资产投资增长20%以上。（兵团日报记者马燕兰玲玲）
《兵团政府投资管理办法》印发
划清多条管理边界规范政府投资行为
兵团日报乌鲁木齐4月17日讯（记者兰玲玲）记者从兵团发展改革委获悉，近日，《兵团政府投资管理办法》（以下简称《办法》）正式印发，为规范政府投资行为、激发社会投资活力提供有力保障，助力兵团经济高质量发展。
兵团公民科学素质水平稳步提升
具备科学素质比例超过预期目标
兵团日报乌鲁木齐4月18日讯（记者禚艺）记者从兵团科协获悉，第十一次中国公民科学素质抽样调查结果显示：2020年兵团公民具备科学素质的比例达7.72%，超过“十三五”预期发展目标，较2018年的6.29%提高了1.43个百分点。
近年来，兵团创新科普服务机制，持续推动全民科学素质提升，兵团公民科学素质水平稳步提升，反映出与本地区经济社会发展相匹配的特征。
2020年，兵团科协启动《兵团全民科学素质规划纲要（2021—2035年）》编制工作，编印五大重点人群科学素质本土化教材3万本。兵团科协联合兵团有关部门和单位广泛开展线上科普展览、知名专家科普报告会以及科普讲解大赛等重点科普宣传活动，加大科普基础设施建设和科普资源开发力度，推动科普资源下沉一线，初步形成集实体科技馆、流动科技馆、中学科技馆、社区科普活动室、连队科普e站于一体的现代科技馆体系。
今年，兵团科协将聚焦提升重点人群科学素质等工作，加大科普志愿服务力度，提升科普服务能力，做优“科普兵团”品牌，促进兵团全民科学素质提高，助力建设高素质兵团干部职工队伍。
兵团55个重点交通项目建设稳步推进
13个项目计划今年通车
兵团日报乌鲁木齐4月18日讯（记者陈琼）近日，随着乌鲁木齐—五家渠—新湖农场公路升级改建项目等北疆师团续建重点公路项目陆续复工，兵团14个续建交通项目已全部复工。
乌鲁木齐—五家渠—新湖农场公路升级改建项目是兵团第一条高速公路项目，是天山北坡经济带干线公路网的重要组成部分。当前，施工单位正积极推进项目建设，以更快速度形成更多实物量。
截至目前，兵团位于南北疆的55个重点交通项目建设稳步推进，13个项目今年拟建成通车。今年截至3月31日，兵团已完成交通固定资产投资9.4亿元，较去年同期增长77%。
今年，兵团续建重点公路项目计划投资47.2亿元，通车里程638.4公里；拟新开工建设重点公路项目35个，年度计划投资52.5亿元，建设里程1500.7公里。新建项目中，七师胡杨河市—五五工业园区北区—奎克高速公路、奎屯市至胡杨河市公路等已完成招投标工作，即将开工建设。
兵团6个综合交通项目建设也加快推进。截至3月底，玛石铁路石河子站至清泉集站铁路专用线、天业集团多式联运国家综合物流港项目已复工。
《兵团党委、兵团关于深化医疗保障制度改革的实施意见》印发
加快建成多层次医疗保障体系
兵团日报乌鲁木齐4月19日讯（记者郑娅莉）日前，《兵团党委、兵团关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）印发，提出6方面21项改革任务，推进医疗保障制度政策体系建设，加强医保、医疗、医药制度政策之间的统筹协调和综合配套，保障职工群众获得高质量、有效率、能负担的医疗服务。
《实施意见》明确了兵团医疗保障制度改革的主要目标：到2025年，基本完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域改革任务，兵团医疗保障制度更加成熟定型。到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系，待遇保障公平适度，基金运行稳健持续，管理服务优化便捷，医保治理现代化水平显著提升，实现更好保障病有所医的目标。
《实施意见》提出，要坚持以人民健康为中心，坚持应保尽保、保障基本，稳健持续、防范风险，促进公平、筑牢底线，治理创新、提质增效，系统集成、协同高效的基本原则，完善公平适度的待遇保障机制，健全稳健可持续的筹资运行机制，建立管用高效的医保支付机制，健全严密有力的基金监管机制，优化医疗保障公共管理服务，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。
《实施意见》强调，各级党政要把医疗保障制度改革作为重要工作任务，把党的领导贯穿医疗保障制度改革全过程；要强化协同配合，兵团医疗保障主管部门负责统筹推进医疗保障制度改革，会同有关部门研究解决改革中跨部门、跨区域、跨行业的重大问题，指导各统筹区政策衔接规范、保障水平适宜适度。
兵团工信系统建立领导干部包联工作机制
解决重点企业重大工业项目困难
兵团日报乌鲁木齐4月19日讯（记者陈琼）近日，兵团工信局结合工作实际，建立领导干部包联工作机制，坚持问题导向，靠前指挥、主动服务、狠抓落实，着力帮助各师市及重点企业、重大工业项目解决实际困难。
兵团工信系统包联领导与包联对象建立常态化联系沟通渠道，及时了解掌握包联师市工业经济运行情况、重点企业生产经营和重大工业项目建设等情况，拿出务实管用举措，协调解决企业生产经营和建设投产过程中遇到的实际问题；积极引导包联重点企业做好转型升级、绿色发展、科技创新等工作，打通产业链、畅通供应链，推动双循环和高质量发展；加强对重大工业项目进展情况的跟踪服务，做好对包联对象各项涉企法规、惠企政策的宣讲，提高其政策知晓度，帮助企业应享尽享各类扶持政策；督促指导包联企业落实安全生产责任、环保主体责任，诚信守法经营，履行社会责任。
据了解，兵团工信系统将紧紧围绕规模以上工业增加值增长8%、工业固定资产投资增长12%的目标，严格落实《2021年兵团工业和信息化工作要点》，切实加强对重点产业、重点园区、重点企业、重点产品及新增长点等的监测分析；建立联动推进机制，确保上下一盘棋，形成工作合力，全面落实兵团党委关于经济工作安排部署，围绕“放手发展规模、努力提高质量”总要求，“一企一策”精准服务，全力稳存量扩增量，实现强基增效，力促兵团工业经济当前增长有活力、未来发展有潜力。
兵团日报乌鲁木齐4月20日讯（记者兰玲玲沈元赓姜小薇）“十四五”开局之年，兵团经济实现“开门红”。一季度，兵团主要经济指标实现较快、较高、较全面的恢复性增长，生产总值同比增长12.5%，发展质量和效益进一步提高。
面对错综复杂的国内外经济形势，今年以来，兵团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用政治眼光观察分析和认识经济问题，牢牢把握经济工作主动权，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类施策，努力推动兵团经济高质量发展。各级各部门改进作风、求真务实、狠抓落实，认真贯彻兵团党委工作部署，持续激发经济发展活力和潜力，兵团综合实力不断壮大，为更好履行职责使命打下坚实基础。
主要经济指标全面恢复。规上工业增加值同比增长24.7%，建筑业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资、财政收入等均实现较大幅度增长。市场信心、市场主体活力不断增强，新增市场主体同比增长158%，规上工业企业数量同比新增178家。
固定资产投资快速增长。扎实开展“投资项目提质提效年”工作，实施项目谋划提质、开工提早、进度提速、管理提优、竣工提效五大行动，一季度固定资产投资同比增长31.2%。高位推动招商引资工作，实施招商引资项目932个，各师市新签约项目1013个，总投资5284.18亿元，一批重大项目开工建设，为实现全年经济社会发展目标打下坚实基础。
工业经济实现较快增长。新产业、民营经济快速增长，规上工业战略性新兴产业增加值同比增长26.0%，14个师全部实现正增长；11个重点行业全部实现正增长，纺织业、农副食品加工业等行业产销两旺；国有工业企业大幅增盈，288家国有工业企业营业总收入同比增长49.23%。
农业生产形势良好。农林牧渔业总产值同比增长11.6%，春耕春播工作顺利进行；高标准农田建设项目全部开工，粮食种植面积稳中有升；畜牧业生产形势良好，畜牧业招商引资项目加紧建设；连队人居环境整治扎实推进，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
服务业强劲恢复。社会消费品零售总额较去年同期快速增长，限额以上社会消费品零售总额同比增长45.2%；旅游市场平稳向好，交通运输业同步增长，金融业平稳运行，外贸基本盘稳定。
天山南北春意正浓之时，兵团交上了一份亮眼的“成绩单”：经济运行实现持续较好恢复性增长，一季度生产总值同比增长12.5%，主要经济指标大幅好于2020年同期水平，超过或明显超过2019年同期水平，实现开好局、起好步。
12.5%，意味着什么？
兵团统计局党组书记、局长李万茂表示，一方面，受到上年较低基数的不可比因素影响，一季度兵团生产总值同比增长12.5%，属于较高的增速。
另一方面，虽然兵团增速低于全国增速，但较上年一季度降幅小，仅下降0.1%，从两年平均增速看，兵团增长6.0%，高于全国1.0个百分点。
增速12.5%，来之不易。意味着面对外部环境的不确定性，在经济下行压力下，兵团一季度经济实现较好的恢复性增长，总的看来，兵团经济恢复较好。
增速12.5%，难能可贵。意味着兵团党委保持战略定力，坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，在危机中育先机、于变局中开新局。再次证明了兵团经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，潜力足、韧性强、后劲大。
增速12.5%，令人振奋。在“十四五”的第一个春天，经济实现稳健开局，有力提振了兵团广大干部职工群众踏上新征程、开创新局面的信心，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
在经济新常态下，科学认识一季度兵团生产总值实现12.5%的同比增长，分析当下兵团经济新形势、新变化、新特点、新问题，有助于更加客观准确地把握兵团经济运行规律，更好地开启、推进二季度经济工作。
从一季度“成绩单”中可以看出，“恢复性增长”是主基调，“稳”是关键词，“好”是总态势。
一季度，农业生产形势良好，冬小麦播种面积同比增长超过三分之一，畜牧业贡献了农业生产总值的六成增长，显示出兵团在实施乡村振兴战略上下了大功夫，农业农村现代化的脚步处处着墨、步步生辉。工业方面，兵团规模以上工业增加值比上年同期增长24.7%，这个数据非常亮眼，主要得益于制造业重点行业支撑作用明显增强。一季度，聚氯乙烯、乙二醇、电解铝等产品价格上涨，市场需求旺盛，订单充足，企业开足马力生产，制造业对规模以上工业增加值增长贡献率达到了72.8%。
尤为可喜的是，一季度，兵团14个师规模以上工业增加值同比均实现增长，其中10个师增速超过20%，5个师高于兵团平均水平。这说明兵团党委抓经济工作的系统性、精准性、协同性不断增强，在强化经济发展保障下，各师经济发展的应变力、活力与实力得到整体提升。作为拉动经济增长的重要助推器，兵团固定资产投资保持高速增长。一季度，固定资产投资比上年同期增长31.2%，增速自2020年上半年以来均保持在20%以上，两年平均增长18.3%。
增速12.5%，展现了“兵团答卷”的新风采。增速的背后，是兵团高质量发展成效的持续显现，新动能的不断增强。
一季度，兵团新产业发展态势不断向好，经济运行质效明显提升。在一批产品科技含量高的企业带动下，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年同期增长26.0%。
在良好的营商环境下，民营经济对兵团经济发展的贡献加大，一季度，规模以上工业民营企业增加值同比增长31.7%。新增企业也为发展提供了有力支撑，规模以上工业企业比上年同期新增178家，实现增加值增长3.1倍，显示着各方更看好兵团以及对兵团经济发展的坚定信心。
当前，疫情仍在全球蔓延，国内外经济形势错综复杂，兵团经济在实现良好开局的同时，也面临不少困难和挑战。有关专家表示，应对困难挑战，做好第二季度经济运行工作，要牢牢把握兵团党委“十个坚定不移”工作部署，全力服务“六稳”“六保”；当前需要做好农业田间管理和牲畜疫病防控，加快推进今年拟建项目开工和在建项目建设进度，推动招商引资项目尽快落地建设、投产达效，不断巩固兵团经济持续增长的基础。（兵团日报记者兰玲玲）
丝路通办”政务服务联盟成立
兵团与西北四省区共推政务服务跨省通办
4月16日，十四师昆玉市市民在师市政务服务大厅办理业务。今年以来，十四师昆玉市大力推进“放管服”改革，完善政务服务大厅功能，以智能化、科学化管理为抓手，持续提升为民服务水平和能力。兵团日报记者陈洋摄
兵团日报乌鲁木齐4月21日讯（记者马燕）4月21日，兵团与新疆、甘肃、青海、陕西联合举办政务服务“丝路通办”合作联盟线上签约仪式，合作联盟五方正式成立“丝路通办”政务服务“跨省通办”联盟，推动技术融合、业务融合、数据融合，实现区域内政务服务跨省通办。
据介绍，目前兵团“互联网+政务服务”工作进一步提速，打破地域界限，积极梳理“跨省通办”事项清单，已完成了企业开办全程网办业务系统建设与一体化平台对接，线下设置“跨省通办”窗口、线上开设“跨省通办”专栏，初步实现线上线下融合发展，有效满足市场主体和群众异地办事需求。
下一步，兵团政务服务系统各级各部门将不断健全和转变“政”的职能，对标先进、真抓实干，积极拓展政务服务事项，推动“丝路通办”合作向更高水平迈进，为企业和群众带来更多便利。
今年以来，根据国务院办公厅《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》要求，兵团及新疆、甘肃、青海、陕西五方深入沟通交流和磋商，达成合作共识，加快构建全国政务服务“一网通办”体系，成立“丝路通办”政务服务“跨省通办”战略合作联盟，打破地域行政壁垒，强化政务数据共享，共同推动政务服务事项“跨省通办”，赋能政务服务创新。
一季度兵团旅游业实现“双增长”
兵团日报乌鲁木齐4月21日讯（记者朱丹丹赵珺）记者从兵团文化体育广电和旅游局获悉，一季度，兵团旅游经济运行平稳，旅游消费供需两旺，接待游客数量和旅游收入实现“双增长”，累计接待游客441.14万人次，同比增长143.37%，实现旅游收入19.33亿元，同比增长97.41%。
在做好常态化疫情防控的前提下，兵团及各师市围绕“冰雪旅游、节庆民俗、红色旅游、踏青赏花”4类旅游主题，结合冬春季旅游特点，推出丰富多彩的旅游活动及产品，积极倡导“疆内人游兵团”，策划举办了一系列丰富多彩、形式多样的文化旅游活动，推出多项旅游优惠政策，保障优质文化和旅游产品供给。
从各师市接待游客情况看，十二师、八师、一师游客接待占比较高，其中，十二师累计接待游客134.54万人次，实现旅游收入4.27亿元，在各师市中排名第一。
下一步，兵团文化和旅游系统将高质量完成兵团“十四五”旅游业发展规划编制工作，着力打造文旅品牌，抓好特色文旅项目建设，培育文旅新业态、创新消费模式，围绕红色旅游经典景区、爱国主义教育基地等红色资源，举办一系列有特色、有亮点的红色主题展览、主题宣讲活动。鼓励各师市开展博物馆游、科技旅游、民俗游等文化体验游，开发一批适应游客需求的旅游线路、旅游演艺、沉浸式体验项目及具有地域和民族特色的创意旅游商品，进一步促进兵团旅游产业发展。
兵团招商引资项目建设持续提速
兵团日报乌鲁木齐4月22日讯（记者徐敏）4月19日，四师可克达拉市新能源产业基地项目在六十四团十五连开工，该项目以区块链、大数据、物联网为依托，建设“可克达拉云谷”。记者从兵团商务局获悉，今年一季度，各师市签约项目1013个，已开工项目220个，季度开工率达21.7%。
今年以来，各师市用足用好优势资源，着力做好产业招商，做强开发区招商，狠抓项目落地工作。一季度，兵团完成招商引资实物量78.06亿元，同比增长近两倍，为今年招商引资工作奠定了基础。
自去年“招商之冬”活动启动以来，兵团有12个师市的主要领导带队赴京津冀、长三角、珠三角等地开展招商工作。今年以来，各师市紧扣产业发展实际，围绕纺织服装、化工、农副产品精深加工、装备制造、电子信息、商贸物流、新能源及新材料、旅游等产业，谋划了一批重点招商项目。一季度，共有13个师市举行项目集中开工仪式，成立项目推进专班，全力推动招商引资成果转化为项目建设实绩。
此外，兵团坚持做强开发区抓招商，开发区管理职能更加完善。一季度，开发区招商引资实物量、固定资产投资、工业增加值、税收收入等主要指标均实现了较快增长。
一季度兵团工业经济开局良好
兵团日报乌鲁木齐4月25日讯（记者陈琼）记者从兵团工信局获悉，一季度，兵团规模以上工业增加值同比增长24.7%，规模以上工业产销率达94.1%，同比提高7.1个百分点，工业经济稳中向好，实现良好开局。
制造业重点行业支撑作用增强。一季度，乙二醇、电解铝、多晶硅、焦炭、氨基酸、棉纱等价格上涨，市场需求旺盛，制造业增加值同比增长24.8%；用电量增加拉动电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长22.1%，对规模以上工业增长贡献率为22.6%；采矿业增加值同比增长58.7%。
轻重工业同步较快增长。一季度，规模以上轻重工业增加值分别同比增长27.3%、23.7%，重工业对规模以上工业增长贡献率为68%。
今年以来，各师市积极开展“稳岗留工”专项行动，开工复工有保障、节后务工有支持，取得了积极成效。一季度，规模以上大型工业企业增加值同比增长28.7%，增速比1月至2月加快8.7个百分点，中小微企业增加值同比增长22.3%。
工业固定资产投资实现快速增长。围绕“招商项目抓谋划、前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓效益、问题项目抓整改”的工作要求，兵团工信系统全力推动工业项目建设提质提效，一季度，兵团完成工业固定资产投资36.5亿元，同比增长11.3%。
一季度兵团服务业增加值同比增长9.1%
兵团日报乌鲁木齐4月30日讯（记者陈琼）今年以来，兵团各师市加大对服务业发展的政策支持力度，服务业回暖势头不断加快。据兵团统计局数据显示，一季度，服务业增加值比上年同期增长9.1%。其中，批发和零售业增长30.2%，交通运输、仓储及邮政业增长3.5%，金融业增长11.6%，房地产业增长11.4%。
近日，台州援疆指挥部和一师阿拉尔市共同启动了“台州万人游阿拉尔”活动，投入800万元援疆资金，助力阿拉尔市住宿、餐饮、文娱等产业发展。美好春光里，一师阿拉尔市旅游文化节、美食节等一系列主题活动亮点纷呈，各旅游景区迎来了一波又一波游客。
五师双河市落实减负资金2亿元，惠及7万余户中小微企业、个体工商户。今年以来，五师双河市新增1101户市场主体，现有各类市场主体6061户。该师市实施“一山两湖九园”全域旅游发展战略，开展“灵峪大美双河”系列文旅活动，旅游收入同比增长96.3%。依托口岸优势，五师双河市积极发展区港联动、跨境电商、边民互市、综合保税产品展销等口岸经济。目前，投资10亿元的边民互市贸易产业园区加快建设，双河公用型保税仓开仓运营，进出口总额同比增长13.1%。
紧盯消费、金融、物流等重点行业，七师胡杨河市全力推动服务业扩容提质。瑞豪电商产业园持续打造电子商务板块，小二谷电子商务公司通过淘宝、天猫、京东等电商平台，将本地的名优特产品销往内地市场；3月中旬举办的北疆农资农机线下展销活动，一周实现销售额1.06亿元。
今年以来，服务业对兵团经济增长促进作用凸显。1月至2月，规模以上服务性企业营业收入达32.80亿元，比上年同期增长41.4%。旅游市场加快回暖，一季度累计接待游客441.14万人次，比上年同期增长143.4%；旅游总收入19.33亿元，比上年同期增长97.4%。
兵团实施畜牧业振兴行动提升整体竞争力
兵团日报乌鲁木齐5月2日讯（记者禚艺）记者日前从兵团农业农村局获悉，今年，兵团启动实施奶业振兴、肉牛增产和肉羊提效、家禽及特色养殖发展等行动，提高畜牧业整体竞争力。
实施奶业振兴行动。兵团提出，建成全国重要的商品乳制品和优质奶源基地，到2025年，新增高产奶牛存栏6万头，新增牛奶产量30万吨。兵团将优化产业布局，在高产奶牛核心区建设20万头荷斯坦高产优质奶牛养殖基地，在西门塔尔、褐牛集中区建设10万头乳肉兼用牛养殖基地；充分发挥龙头企业示范带动引领作用，建设产加销一体化全产业链。
实施肉牛增产和肉羊提效行动。兵团提出，到2025年，新增15万头出栏肉牛生产能力，农牧结合因地制宜稳步发展肉羊产业。兵团将在北疆师市建设高端肉牛生产基地，在南疆师市建设自繁自育生产基地，通过牛肉精深加工，实现增产增效；加快北疆师市标准化安全高效肉羊规模化养殖，提升南疆师市专业养殖水平。
实施家禽及特色养殖发展行动。兵团提出，到2025年，新增5000万羽出栏肉禽生产能力，新增蛋禽存栏300万羽。兵团将大力发展家禽标准化规模养殖，重点支持在家禽主产区建立与生产相匹配的大型屠宰企业，完善产业链，推进南疆特禽养殖向标准化规模化转型。
兵团出台《意见》
降低物流成本促进产业升级
兵团日报乌鲁木齐5月4日讯（记者兰玲玲）作为兵团持续深化改革、提升行业治理能力现代化水平的重要举措，近日，兵团发展改革委、交通运输局出台《关于进一步降低物流成本的实施意见》（以下简称《意见》），多举措降低物流成本，促进产业升级和消费变革，推动经济高质量发展。
兵团发展改革委负责人表示，物流业贯穿一二三次产业，衔接生产与消费，进一步降低物流成本对于提升兵团物流业国内、国际竞争力，深化供给侧结构性改革，推动经济发展方式加快转变具有重要意义。
《意见》指出，在深化关键环节改革、降低物流制度成本方面，进一步完善师市、团场、连队三级城乡配送网络布局规划建设；提升铁路运能，鼓励大宗物资货运枢纽（物流园区）引入铁路专用线，吸引社会资本参与铁路货运场站、仓储等物流设施建设和运营；推动中欧班列高质量发展，强化八师石河子市、四师霍尔果斯经济开发区兵团分区、十二师三葛庄多式联运运输组织，降低班列开行成本。
在降低物流要素和税费成本方面，《意见》提出，拓宽融资渠道，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金，支持物流枢纽、骨干冷链物流基地、铁路专用线等重大物流基础设施建设；落实物流领域税收优惠政策，执行自治区涉及物流领域收费目录和标准，对实行政府定价或政府指导价的收费项目，按照统一部署及时降低偏高收费标准。
让市场在物流要素配置中发挥决定性作用，《意见》提出破除多式联运“中梗阻”，优化调整兵团运输结构，指导八师、十二师推进多式联运示范工程建设，加快推进昆玉市公铁联运枢纽工程和图木舒克、北屯公铁联运物流园等物流设施建设等，争取将石河子花园机场、图木舒克唐王城机场改扩建纳入“十四五”新疆民航发展规划。
降低物流综合成本，《意见》要求推动物流领域兵地融合发展，鼓励兵团各城市物流枢纽、物流园区通过企业联合、信息联通、设施标准化等多种形式，积极融入全疆物流网络，与自治区共同构建“通道+枢纽+网络”的物流运作体系；加快发展智慧物流，积极探索5G技术在交通运输领域的应用。
一季度兵团建筑业产值超四十六亿元
同比增长百分之十二点一
兵团日报乌鲁木齐5月5日讯（记者陈琼）记者获悉，一季度，兵团建筑业实现产值46.14亿元，同比增长12.1%；累计承揽工程任务总额927.8亿元，同比增长51.4%；新签合同金额126.1亿元，同比增长62.8%；开复工项目978个，同比增长19.5%。
今年以来，兵团住房和城乡建设局积极引导骨干建筑企业发挥带动作用，集中优质资源，紧盯项目建设，加快推动项目复工，今年一季度，兵团建筑业实现“开门红”，主要指标同比明显增长。
今年以来，兵团各建筑企业加大承揽工程力度，多举措开拓疆内外市场。截至目前，兵团拥有资质等级以上建筑业企业527家，其中，建筑施工企业451家、勘察设计企业27家、监理企业27家、工程造价企业23家，形成了涵盖房屋建设、市政、造价咨询、装饰装修等几十个行业的产业体系，兵团建工集团等骨干建筑企业承揽项目覆盖10余个省市和境外建筑市场。
兵团各建筑企业全面推进“智慧工地”建设，通过“互联网+监管”、视频监控和AI技术手段，加强施工现场质量安全预警，提升房屋和市政工程质量安全监管水平。
兵团住建系统持续推进“放管服”改革，依托兵团建筑业监管信息化工作平台，全面推行行政许可事项全过程网上办理，精简审批流程和环节，压缩审批时限，“一网通办”已全面实现，企业办理许可事项已实现“最多跑一次”。
兵团战略性新兴产业发展势头强劲
兵团日报乌鲁木齐5月6日讯（记者陈琼）近日，在位于五家渠经济技术开发区北工业园区的新疆烽火光通信有限公司，工人们正在加紧赶制一批发往国外的防水预成端订单，生产车间一片忙碌。一季度，该公司加大科技创新力度，研发新产品，扩大出口份额，实现了首季开门红，有效助力了兵团光通信产业发展壮大。
据兵团统计局数据显示，今年以来，兵团战略性新兴产业发展态势不断向好。一季度，在天康生物制药、烽火信息科技、大全新能源以及一批电极箔、新能源发电等产品科技含量高的企业带动下，规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长26%，快于规模以上工业1.3个百分点。高技术制造业增加值同比增长45.6%，快于规模以上工业20.9个百分点，高技术制造业投资同比增长1.4倍；装备制造业增加值同比增长32.2%，快于规模以上工业7.5个百分点，装备制造业投资增长4.5倍。
4月27日，在七师胡杨河市新疆荣泽铝箔制造有限公司第二生产车间，20条生产线并排铺开、全线运转。一季度，企业生产中高压化成箔270万平方米，完成产值1.8亿元。当前，企业正在紧锣密鼓推进三期工程建设，将在4月底安装20条全新生产线，7月份调试生产。
“从2017年到2020年，企业产值每年都以30%的速度增长，三期工程投入运行后，今年的产值将达到8亿余元，2022年将达到10亿元。”新疆荣泽铝箔制造有限公司总经理陈建军介绍。
培育和发展战略性新兴产业，是践行新发展理念、融入新发展格局的一项重要任务。近年来，兵团战略性新兴产业发展势头强劲，成为经济新增长点。2020年规模以上工业中，战略性新兴产业增加值比上年增长24.1%，高技术制造业增加值增长51.9%，装备制造业增加值增长29.1%。
记者从兵团工信局了解到，截至目前，兵团省级以上企业技术中心达65家，高新技术企业达到67家。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，兵团重点推动发展特色新材料、生物制药、高端装备制造、新能源、电子信息及节能环保等六大战略性新兴产业。围绕市场消费需求，积极发展新技术、新业态、新模式，推动新一代信息网络技术与实体经济、制造业与现代服务业深度融合，加快线上经济、平台经济、共享经济等新经济发展，促进工业发展动能转换，为经济社会持续健康发展注入源源不断的动力。
兵团创新发展沙漠文旅产业
兵团日报乌鲁木齐5月7日讯（记者禚艺）“五一”假期，二师三十八团醉胡杨国家沙漠公园、十师一八五团鸣沙山景区、八师一五〇团驼铃梦坡景区吸引了一批批来自全国各地的游客，他们或骑骆驼游览，或野外露营，或静静地观赏日出日落，感受沙漠旅游的别样魅力。
兵团坚持生态环境保护和资源开发利用并重，多层次、多途径开发利用沙漠资源，探索可持续发展新路径，培育新的经济增长点，助力经济社会高质量发展。
记者从兵团文化体育广电和旅游局获悉，今年及今后一个时期，兵团将通过实施5项具体举措，进一步创新发展沙漠文化旅游产业，挖掘兵团辖区沙漠文化旅游资源，组织开展各类文化旅游活动，加快精品沙漠景区和精品旅游线路建设，丰富沙漠旅游产品供给，推动沙漠旅游成为兵团打造中国屯垦旅游品牌的重要组成部分。
做好遗址遗迹保护利用。兵团将着力加大历史建筑和遗址遗迹的保护利用力度，“让文物说话，让历史发声”，讲好兵团故事；创建沙漠地质遗迹科普基地，发展沙漠地质旅游业，与自治区共同打造丝绸之路沙漠考古探险旅游目的地。
鼓励开展沙漠文创活动。通过主题宣传活动，推出一批小而美、短而精的新媒体作品，鼓励创作具有本地特色的沙漠文创产品，加大对兵团沙漠文化创作活动的宣传推介力度。
加快精品沙漠景区建设。进一步提升重点旅游景区服务质量，丰富景区内涵和旅游项目。
打造沙漠精品旅游线路。重点打造环塔里木沙漠公路自驾游、穿越“死亡之海”探秘自驾游、塔克拉玛干沙漠和古尔班通古特沙漠探险游、沙漠运动休闲旅游等精品线路，整合引入民宿客栈、农产品超市、工艺作坊、汽车旅馆、装备租赁等业态，激发和释放旅游消费新需求。
发展沙漠旅游新业态。因地制宜开发沙漠康养医疗、运动休闲、低空旅游、民俗体验、探险、访古等旅游新业态，打造沙漠民宿和露营基地、康养医疗基地。
兵团工业质量效益稳步提升
兵团日报乌鲁木齐5月7日讯（记者陈琼）记者从兵团工信局获悉，“十三五”以来，兵团工业经济总量保持稳定增长，质量效益稳步提升；“十四五”期间，兵团将大力推进新型工业化，推动工业经济规模持续壮大，力争到2025年实现工业增加值1040亿元，年均增长8%，产业集聚发展水平不断提升，形成一批具有较强竞争力的行业龙头企业和优势产业集群。
绿色发展成效显著。2020年，兵团规模以上工业综合能源消耗量比上年下降1.5%；规模以上工业电力生产中，水电、风电、太阳能发电等清洁能源产量所占比重为10.3%，比上年提高0.7个百分点；完成工业污染治理项目投资3.26亿元。
转型升级持续推进。兵团提前完成钢铁、煤炭等行业淘汰落后和化解过剩产能目标任务，钢铁、煤炭企业实现脱困增盈。战略性新兴产业培育成效显著，2020年，兵团战略性新兴产业增加值比上年增长24.1%，高技术制造业增加值同比增长51.9%，装备制造业增加值同比增长29.1%。
创新能力逐步增强。兵团本级科技发展专项经费投入年均增长28.14%，各类技术创新平台建设成效显著。截至2020年底，兵团共有国家地方联合工程研究中心（实验室）23家、兵团工程研究中心（实验室）15家、国家级企业技术中心7家、自治区级企业技术中心64家、兵团级重点实验室19个。
截至2020年底，兵团9家企业成功应用工业互联网网络、平台实施数字化转型，“两化融合”贯标企业数量达到10家，两家企业获评国家级“两化融合”贯标试点。
南疆师市工业发展后劲增强。出台《兵团支持南疆师市工业发展措施》，安排专项资金支持南疆师市工业发展，鼓励和吸引各类资本在南疆师市投资兴办工业企业。
南疆师团重点交通项目建设加快推进
兵团日报乌鲁木齐5月7日讯（记者陈琼）G3012——二十八团——库尔勒机场公路项目开工建设，五团至阿拉尔公路项目复工，四十六团至艾力西湖镇公路项目建设全力推进……4月以来，南疆师团重点交通项目建设加快推进。
五团至阿拉尔公路项目两个合同段的12个作业队在做好常态化疫情防控工作的前提下同步施工，预计今年6月该项目可建成通车。五团至阿拉尔公路全线设计互通式立交桥1座、跨线桥3座，项目建成后，将成为一师阿拉尔市继阿塔公路、阿和公路、阿沙公路、塔中沙漠公路之后的又一条交通大通道。
近年来，南疆师团交通运输事业发展成效显著，“先行官”作用充分发挥，麦盖提至皮山农场、昆玉至皮山等26个公路项目开工建设，阿拉尔至塔中、阿拉尔至图木舒克等一批支撑南疆师团发展的重点交通项目建成通车，出行安全便捷舒适、物流高效经济可靠的立体交通网正在南疆师团加速建成。
“铁公机”项目建设提速立体交通网加快建成
阿拉尔不再遥远朋友圈不断扩大
兵团日报阿拉尔5月10日讯（记者陈琼）“五一”假期，一师阿拉尔市各重点交通项目施工现场人流穿梭、机器轰鸣，项目建设有力推进。截至目前，阿克苏至阿拉尔铁路项目已完成建设任务的90%左右，架梁铺轨工作正在进行中，阿克苏至阿拉尔铁路途经阿克苏市、阿瓦提县、七团、八团、托喀依乡、九团、十团、阿拉尔市，预计年内开通运营。
眼下，阿拉尔民用机场项目也在紧张施工中，阿拉尔民用机场是兵团第三个支线机场，建成后，拟开通阿拉尔至乌鲁木齐、阿拉尔至喀什、阿拉尔至伊宁等6条疆内航线和阿拉尔——西安——北京、阿拉尔——武汉——杭州等8条疆外航线。
近年来，一师阿拉尔市交通运输事业发展日新月异，联通外地的通道越来越多，已初步建成阿和、阿图、阿塔、玉阿、阿沙、阿拉尔至塔中6条公路，实现与和田、喀什、阿克苏、伊宁、库尔勒等周边5地州重要经济城市的顺直连接，阿拉尔作为南疆重要交通枢纽的地位初步显现。
一师阿拉尔市把构建便捷交通网络作为高质量发展和改善民生的“重头戏”，推动交通基础条件大幅改善，“朋友圈”不断扩大，互动更加频繁。
畅通出疆外循环。一师阿拉尔市积极推动阿克苏至阿拉尔铁路年内试运营、阿拉尔民用机场年底实现校飞，积极谋划建设库车至阿拉尔、阿拉尔至和田等一批高等级公路。
畅通师域内循环。确保阿拉尔至五团公路上半年通车，一团至阿瓦提县公路、十二团至217国道一级路、四团库玛力克大桥年内建成，加快开展阿拉尔至十四团公路、三团至阿瓦提公路等项目前期工作。
畅通城区快循环。建设昆岗大道东延段、沙河路、南泥湾大道南延段等市政道路；扩建塔里木河二桥，启动市区至机场快速路建设；实施阿塔公路入城道路改造、绿化提升工程；优化阿拉尔至阿克苏高速公路选线方案，一体谋划环城快速通道建设。
“铁公机”项目建设提速，立体交通网加快建成。随着交通运输条件更加便利，一师阿拉尔市对外吸引力越来越大。一季度，一师阿拉尔市开复工项目158个，累计完成固定资产投资15.2亿元，同比增长39.85%，一批重点招商引资项目落地，为经济社会发展带来新动能。
兵团大力推进城乡交通运输一体化建设
累计开通农村客运班线298条，投入营运客车1459辆
兵团日报乌鲁木齐5月12日讯（记者陈琼）“坐公交车既方便、又省钱。”5月3日一大早，六师新湖农场职工梁斌乘坐公交车前往连队务工，公交车已经成为他出行的首选。自2018年7月以来，新湖农场36个连队开通了公交车，彻底解决了连队距离场部较远、职工出行难的问题。
“十三五”以来，兵团交通运输局有序推进城乡交通运输一体化建设，一师阿拉尔市、三师图木舒克市、四师可克达拉市、八师石河子市、十师北屯市等师市大力发展城乡公交专线和出租汽车营运。兵团具备条件的建制连（村）100%通客车，实现了从“走得了”到“走得好”的跃升。截至目前，兵团辖区累计开通农村客运班线298条、城乡公交线路98条，投入营运客车1459辆。
近年来，兵团加快补齐城乡区域间交通运输服务结构性短板，支持团场、连队等建设标准化客运站、公交站等基础设施；进一步完善农村客运补助机制，用好油补资金，促进客运发展，2020年拿出近2000万元用于补助农村客运，提高了基层客运服务水平。
下一步，兵团交通运输系统将继续提升城乡公共交通服务水平，同步推进城乡物流体系建设，以客运站建设为契机，同步建设电动公交车充电站、物流中转站，实现“三站合一”，畅通物流渠道，助力乡村振兴；继续落实农村客运燃油补贴政策，推动师市加大对连队客运的资金支持力度，推动连队客运转型升级。加快连队客运站建设和升级改造，优化完善客运站点布局，坚持路、站、运一体化发展，不断提升客运站综合运输服务水平，拉动客运、物流产业协同发展。
“十四五”，兵团卫生健康工作将发生这些变化
5月17日，一师医院神经介入方向援疆专家方兵（右）教授在检查患者康复情况。黄叶叶摄
5月18日，十三师淖毛湖农场医院疾控中心工作人员向学生宣传“青少年近视防控”健康知识。徐婷摄
启动现代化疾病预防控制体系建设等工程
实现“七大中心”全覆盖
建设兵团、师市级中医院
实施“一老一小”健康保障提升工程
发展“互联网+医疗健康”
实施“1512”卫生人才培养工程
近日，兵团出台《兵团国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，其中，卫生健康领域提出要把职工群众健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障职工群众健康。如何有效保障职工群众的健康生活，促进医疗水平稳步提升，将是兵团“十四五”期间面临的重要课题。“十四五”时期，兵团卫生健康工作将发生哪些变化？记者就这个问题采访了兵团卫生健康委主任孙新春。
●兵团日报记者郑娅莉
1强化公共卫生能力建设启动现代化疾病预防控制体系建设等工程
孙新春介绍说，“十四五”时期，兵团将改革完善疾病预防控制体系，强化公共卫生能力建设，夯实妇幼保健、采供血、精神卫生等薄弱环节，织紧织密公共卫生防护网。
“‘十四五’时期，要实施现代化疾病预防控制体系建设项目与公共卫生能力补短板工程。”孙新春表示。
实施现代化疾病预防控制体系建设项目。完成兵团疾控中心综合实验楼及能力提升建设项目、兵团公共卫生医师及疾控骨干人才培训基地和生物安全三级实验室建设；加强师团疾控机构基础设施建设，完善设备设施，完成生物安全二级实验室建设；强化团场疾控机构传染病检验检测能力建设，改善升级必要的设施设备，加强防控救治能力储备。
实施公共卫生能力补短板工程。建设兵团级传染病救治基地，布局建设2至3个传染病专科医院，加强二级以上综合医院传染病科和实验室等建设；新建、改扩建紧急医学救援基地；建设兵团级妇女儿童医院和2家师级妇女儿童医院，支持师市综合医院妇科、产科能力建设；新建兵团职业病防治医院，加强区域职业病防治医院建设；新建、改扩建师市精神卫生专科医院，实施综合医院精神科能力提升工程；改扩建兵团中心血站，新建、改扩建师市中心血站。
2加强区域医疗中心建设实现“七大中心”全覆盖
医疗质量和医疗安全直接关系到人民群众健康。
“面对新冠肺炎疫情，兵团医疗服务体系、学科建设、技术能力经受住了考验。但是，兵团优质医疗资源短缺、供给质量不高的问题尚未完全解决，医疗资源分布不平衡的问题依然存在。”孙新春说，下一步，兵团将加强区域医疗中心建设，推动兵师医院提质升级，加强边境偏远团场、重点团场等基层医疗服务能力提升，构建体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、富有效率的整合型医疗服务体系。
同时，要实施优质医疗资源扩容下沉建设项目。实施区域医疗“高峰”工程，引导医疗资源富集地区优质医疗资源与兵团医疗机构开展合作，建设区域医疗中心；建设兵团乌鲁木齐区域医疗服务“高原”，依托兵团医院，加强兵团乌鲁木齐区域医联体医疗服务能力建设，实施科研楼、诊疗中心等建设项目；打造师域医疗服务“高地”，支持兵师两级医院加强胸痛、卒中、创伤、重症与产妇救治、重症新生儿救治、肿瘤和慢病中心建设，实现“七大中心”全覆盖。
实施团场医院强基工程。改善人口规模较大团场、边境偏远团场医院基础设施条件，加强门急诊部、住院部、医技科室、传染病可转换病区、重症监护病区（ICU）和标准化手术室等业务用房建设，更新换代医疗设备，基本达到三级医院硬件要求。支持胸痛、卒中、创伤、孕产妇、新生儿、呼吸等专科中心建设。
“坚持优质医疗资源‘南注’，扶持政策‘南倾’。”孙新春说，“十四五”规划还制定了南疆师市医疗卫生服务体系规划，分层、分级、分类加强南疆师市医疗卫生机构建设，深入推进三级医院对口帮扶南疆医疗机构工作，提升南疆医疗卫生服务能力和水平。
3加强中医药康复服务能力建设建设兵团、师市级中医院
“十四五”时期，如何提高兵团中医药服务能力，增强职工群众的获得感？
“我们将加强中医专科医院、综合医院中医科建设，健全融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，加强中医药人才队伍建设，推动中西医相互补充、协调发展。”孙新春表示。
为筑牢中医药服务“网底”，兵团将实施促进中医药传承创新工程。建设兵团级中医院，布局建设师市级中医专科医院，新建、改扩建师市综合医院中医科，加强团场医院中医馆（国医堂）建设。
4推进健康兵团建设实施“一老一小”健康保障提升工程
“十三五”期间，兵团坚持推动以治病为中心向以健康为中心转变，卫生健康事业发展取得显著进步，职工群众健康水平持续提高，健康兵团建设取得良好开局，人均预期寿命从2015年的77.23岁提高到2020年的77.3岁。
孙新春说，下一步，我们将聚焦职工群众健康素养水平急需快速提升的问题，深入推进健康兵团15项专项行动，普及健康知识，引导群众树立正确健康观，形成健康的生活方式。
推进“一老一小”健康保障提升工程。推进医养康养融合发展。实施社区医养结合能力提升工程。加强医疗卫生和养老服务衔接，推进敬老院（养老院、幸福院）与团场医院健康养老功能融合，城市社区卫生服务中心（站）与日间照料中心、康复中心医养一体服务。开展普惠托育服务。补齐托育服务短板，实施普惠托育服务专项行动，形成基本完善的婴幼儿托育服务网络，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。
5大力发展“互联网+医疗健康”为惠民“最后一公里”插上翅膀
新冠肺炎疫情防控期间，互联网医疗为满足职工群众的日常诊疗需求，降低疫情传播风险发挥了重要作用。
孙新春表示，兵团卫生健康存在点多面广线长实际和人才短缺、基层薄弱问题，“十四五”时期将大力发展“互联网+医疗健康”，推动实施卫生健康“云网”计划，完善全民健康信息平台，建设医疗卫生专网，推进各级各类医疗卫生机构接入区域平台，实现共享应用和统一监管，推进看病就医“一码通”，打造“掌上”医疗健康服务新业态。预计到2025年，兵团三级医院电子病历应用评价分级将全部达到5级，二级医院全部达到4级。
建设兵团医疗健康大数据中心，加快卫生健康新基建建设，建立完善全员人口、居民电子健康档案、电子病历、基础资源等核心数据库，运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，逐步实现全人群全生命周期的健康信息大数据管理。
推动数字健康发展，推动5G网络覆盖兵团各级各类医疗卫生机构，推进远程医疗服务、远程专家门诊、远程疑难重症会诊、远程复诊运行更加顺畅便捷，远程影像、心电、病理、超声诊断全域覆盖，高效运行。充分利用信息化手段促进优质医疗资源纵向流动，发展看病就医新业态新模式，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化的医疗服务模式。
6培养基层卫生人才实施“1512”卫生人才培养工程
“十三五”时期，兵团每千人口执业（助理）医师3.07人，高于国家平均水平；每万人口全科医生2.04人。
“十四五”规划提出，要实施医学学历教育提升工程，完善医疗卫生人才培养引进机制，用足用好医疗援疆各项政策，将医疗帮扶模式拓展到公共卫生、妇幼等领域，夯实医疗卫生事业发展的人才基础。孙新春说，“十四五”时期，要聚焦兵团医疗卫生人才短缺、基层服务能力仍然薄弱等问题，提升医护人员培养质量，扩大培养规模。
实施卫生人才培养工程。实施“1512”卫生人才培养工程，未来5年，兵团将吸引和培养具有疆内领先水平的医学领军人才10个，培养杰出中青年学术带头人50个，吸引、稳定和培养优秀青年骨干型人才100个，分批次为基层医疗卫生机构培养骨干人才200个。
兵团扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
兵团日报乌鲁木齐5月21日讯（记者陈琼）今年以来，兵团各级各部门扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，健全工作机制，加强教育引导和政策引领，发展壮大特色产业，全力推进乡村振兴。
近日，三师图木舒克市第二期电商培训班开班，培训教师手把手教学员们视频拍摄及剪辑技巧，帮助大家了解电商平台建设及运营流程，挖掘和培养一批本土网红达人，带动创业就业、致富增收。
今年以来，三师图木舒克市严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫预警监测和帮扶机制；充分发挥小额信贷作用，支持脱贫户发展生产和自主创业；落实“一户一就业”要求，结合动态监测，建立就业信息月报告制度，同时确保这些措施同乡村振兴有效衔接。
立足发展需求，以服务“三农”为出发点和落脚点，塔里木大学围绕林果优质高效生产、设施园艺、畜禽高效养殖、农业机械装备、农产品加工、生态修复等方面，建立了畜牧生产实训示范基地、园艺综合配套技术示范基地、设施农业示范推广基地、特色林果高产高效示范基地等，推广农牧业实用新技术，带动职工群众增收致富。去年以来，塔里木大学共培育科技示范户176户，帮助1500名困难群众持续增收。
做强产业是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的重要举措。兵团各师市加强脱贫团场产业发展，开展扶贫产业基地建设，拓展销售渠道，创新流通方式，促进稳定销售，确保脱贫后能发展、可持续。此外，兵团继续加大脱贫团场基础设施建设支持力度，重点围绕交通、水利、能源、通信、人居环境提升等加大规划编制和投入力度，让团场连队成为宜居宜业的美好家园。
兵团前4月经济运行总体平稳
兵团日报乌鲁木齐5月22日讯（记者兰玲玲）记者从兵团统计局和发改委获悉，兵团1月至4月经济运行数据近日出炉，兵团常态化疫情防控和经济社会发展成果持续巩固，市场活力逐步增强，经济运行保持总体平稳态势。
农业生产有序推进，兵团春播总面积达1596.76万亩，其中播种棉花1261.4万亩，夏粮长势良好，为丰收奠定基础；畜牧业生产形势良好，肉蛋奶供应充足。
规模以上工业经济高位运行，规模以上工业增加值同比增长23.5%，规模以上工业企业用电量同比增长17.8%，11个重点行业全部实现正增长，11个师市规模以上工业增加值同比增速超过10%，增速位列前三名的是七师胡杨河市、五师双河市、六师五家渠市，分别同比增长47.4%、31.0%、26.6%。
投资增长势头强劲，固定资产投资同比增长22.4%，继续呈现高位增长的良好态势。621个重点调度项目开工率达86.6%，完成投资110.98亿元；在建项目数量大幅增长，固定资产投资在建项目同比增加368个，同比增长39.7%。
消费市场持续回暖，网络零售额保持高速增长，居民外出购物和就餐活动增多，假日经济、夜经济火爆，消费回补趋势明显，限额以上社会消费品零售额同比增长31.1%；旅游市场加速恢复，累计接待游客数和旅游收入分别同比增长178.7%、145.1%。
兵团国有企业营业总收入同比增长39.8%，利润总额同比有所增加；财政收入同比增长43.7%；新登记各类市场主体1.5万户，同比增长58.9%。
就业形势总体平稳，实现新增就业3.56万人，完成年度计划的44.5%，城镇登记失业率控制在2.67%，开展各类技能培训6.16万人次。
4月，兵团经济运行主要指标延续了一季度恢复性增长的良好态势。下一步，兵团将继续统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，加快落实强化经济运行保障政策举措，强化农业田间管理，增强投资增长后劲，确保经济稳步健康发展。
前4月兵团工业固定资产投资快速增长
兵团日报乌鲁木齐5月23日讯（记者陈琼）记者从兵团工信局获悉，1月至4月，兵团工业固定资产投资保持快速增长态势，同比增长18.4%，拉动兵团固定资产投资增长6.6个百分点。其中，兵团重点跟踪监测的330个项目累计完成投资49.7亿元，开复工率达71.8%。
从行业看，采矿业投资同比增长365.3%，较一季度提高223.4个百分点；制造业投资同比增长35.3%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比下降10.5%，降幅较一季度收窄15.2个百分点。制造业细分的12个行业中，化学原料及化学制品制造业、石油和煤炭及其他燃料加工业投资实现由负转正，同比增长分别为33.4%、10.8%；黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、农副食品加工业、纺织业、食品制造业投资等保持持续增长态势。
前4月，11个师市工业固定资产投资保持快速增长，且增速均超兵团。南疆师市工业固定资产投资同比增长72.8%，高于兵团54.4个百分点；北疆师市工业固定资产投资增速由负转正，同比增长2.7%。
目前，各项目单位正紧抓建设黄金期，大力推进项目建设；兵团工信局及时解决项目实施过程中遇到的困难和问题，力争330个重点项目5月底开复工率达85%以上。
兵团加快推进高标准农田建设
今年下达本级配套资金1.2亿余元
兵团日报乌鲁木齐5月23日讯（记者陈琼）记者从兵团财政局获悉，近日，兵团财政局已下达各师市2021年兵团本级配套资金12175万元，用于高标准农田建设补助。
此次下达的高标准农田建设补助资金主要用于土地平整、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间机耕道、农田输配电等基础设施建设，以提升主要农作物综合生产能力、田间道路通达率、耕地质量、水资源利用率等，增加职工收入。
建设高标准农田，是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的物质基础，也是兵团发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求。兵团2020年11月印发的《关于切实加强兵团高标准农田建设提升粮食安全保障能力的工作方案》提出，兵团将紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照农业高质量发展要求，推动藏粮于地、藏粮于技，以提升粮食产能为首要目标，加快推进粮食生产功能区高标准农田建设；以保障优质棉花有效供给为重要任务，突出田水林路渠电综合配套；加快补齐农业基础设施短板，提高水土资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力。
兵团提出，力争到2025年，建成1200万亩高标准农田，确保200万吨以上粮食产量和120万吨以上优质棉花产量；到2035年，通过持续改造提升，高标准农田保有量进一步提高，为提升重要农产品特别是粮食安全保障能力提供坚实基础。
南疆师市固定资产投资强劲增长
兵团日报乌鲁木齐5月24日讯（记者兰玲玲）组装设备、培训工人、调试运行，在位于一师的新疆东裕织造有限公司产业园内，处处是争分夺秒赶进度的火热场景。抢抓施工“黄金期”，这一总投资10.5亿元的综合性织造项目预计8月投产。
今年以来，一师阿拉尔市千方百计提升抓经济工作的能力，积极促项目落地，固定资产投资增速回升势头强劲，有力推动了师市经济高质量发展。
兵团上下坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“棋眼”意识，狠抓关键环节，以更大力度统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，推动南疆师市经济发展稳中向好。兵团统计局数据显示，今年前4个月，南疆师市固定资产投资同比增长42.2%，增速快于兵团19.8个百分点。其中，一师阿拉尔市、二师铁门关市、三师图木舒克市同比增速均超过40%。
近日，在兵团重大水利工程项目二师三十七团骨干水利工程施工现场，日均有150余辆工程车、500余名工人紧张施工。工程今年计划完成投资10.55亿元，预计10月完工，为区域发展提供农业水利重要保障。
今年，二师铁门关市在加紧固定资产投资项目集中开复工的同时，不断完善激励机制，印发《固定资产投资、招商引资激励办法（试行）》，将各团（镇）、经济技术开发区各子园区的招商工作业绩与师市机关各部门、各国有企业挂钩，重点围绕农产品加工、电子信息、装备制造、新能源等产业开展项目对接，力促招商引资和项目落地，一季度完成招商引资实物量5.35亿元。
二季度，二师铁门关市将狠抓重点项目建设，扩大有效投资、推动项目前期建设、加快项目进度、加大项目考核、优化服务质量，营造亲商爱商的营商环境，持续推进入库项目和总投资实现“双增长”。
新疆天润唐王城乳品有限公司崭新大气的厂房里，一台台工艺水平国际领先的设备整齐排列，日均生产纯奶、酸奶等奶制品30余吨。今春，总投资近3亿元的新疆天润唐王城乳品有限公司生产加工基地项目在图木舒克经济技术开发区投产，将拉动区域种植业、畜牧业、林果业及仓储等产业发展。
提升多层次、全方位服务水平，在图木舒克经济技术开发区，大项目、好项目纷纷落地。今年一季度，图木舒克经济技术开发区完成招商引资实物量3.53亿元，占师市的41.78%，完成固定资产投资2.59亿元，同比实现大幅增长。
当前，南疆各师市正紧抓第三次中央新疆工作座谈会、国内国际双循环新发展格局等机遇，深入推进体制机制改革，加快开放创新、科技创新、制度创新，持续内强动力、外拓空间，进一步以高质量投资拉动高质量发展。
兵团以更大力度推进兵地深度融合发展
下好“一盘棋”织密“一张网”共绘“一幅图”
兵团日报乌鲁木齐5月25日讯（记者兰玲玲）日前，一师阿拉尔市、阿克苏地区举行民族团结进步共建共创工作签约仪式，并联合举办了建党100周年庆祝活动暨第39个民族团结教育月启动仪式。
“讲好一师和阿克苏地区的故事，共同完善兵地民族团结进步创建工作体制。”一师副政委、党委统战部部长依明江·斯拉木说，兵地双方将在推进新时代民族团结进步事业中实现深度融合。
兵团党委高度重视兵地融合工作，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央工作部署，不断提高政治站位，加强顶层设计，健全完善工作机制，协同推进重点领域融合发展，形成了上下联动、主动融入、创新发展的兵地融合发展新局面。
今年，兵团各级各部门落实兵团党委要求，下好共同发展“一盘棋”，织密项目建设“一张网”，共绘深度融合“一幅图”，以更高起点、更大力度推动兵地深度融合发展。
日前，四师七十三团与巩留县提克阿热克镇举办“职在民企就在未来”人才招聘会，获兵地各族干部群众点赞。位于七十三团的金岗循环经济产业园区引进企业33家，2020年完成工业产值15亿元，带动巩留县及周边地区物流、金融、商贸、服务业等快速发展，带动了大批劳动力就业。
近日，博尔塔拉蒙古自治州与五师双河市“兵地融合第39个民族团结进步教育月”启动仪式举行。多年来，博尔塔拉蒙古自治州、五师双河市同顶一片蓝天、同守一方热土，携手走出了一条具有时代特征、区域特点的共同发展之路。2019年，博尔塔拉蒙古自治州成功创建“全国民族团结进步示范州”；2020年，五师双河市成功创建“全国民族团结进步示范师市”。博尔塔拉蒙古自治州与五师双河市还决定，今年5月至10月，每月开展“民族团结一家亲·爱家乡·一家人·游家乡”系列联谊活动，推动兵地融合工作取得新成效。
眼下，巴楚县牛奶产业园5000头标准化奶牛养殖示范基地项目进入主体施工阶段，该项目是兵地融合发展项目，建成后将成为新疆天润乳业唐王城乳品有限公司的重要奶源基地。
以区域发展理念谋划和推动经济社会发展，推动园区一体化建设管理，兵团稳步推进图木舒克市与巴楚县兵地融合发展试验示范区建设，积极参与“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”和“乌昌石国家自主创新示范区”建设；铁门关经济技术开发区双丰工业园与库尔勒石油石化产业园深化合作，共同做强石油化工新材料产业；十二师主动融入乌鲁木齐市“一港五中心”建设，推动兵地融合向纵深发展。
受益政策红利叠加注资高新技术产业
兵团民营经济活力显著增强
兵团日报乌鲁木齐5月25日讯（记者兰玲玲）记者从兵团统计局获悉，今年前4个月兵团民间投资同比增长72.5%，拉动固定资产投资增长21.5个百分点，民营经济在兵团经济中的比重不断攀升，活力显著增强。
兵团高度重视民营企业发展，不断加强政策引导，针对产业结构特点和资源要素禀赋，增强政策的针对性，开发吸引民间投资的优势项目，大力引导和有效刺激民间资本投资，尤其是支持民间资本注资高新技术产业，为兵团高质量发展增添动力。
在五家渠经济技术开发区，民营企业开足马力生产，前4个月开发区完成工业总产值168亿元，同比增长40%。今年，五家渠经济技术开发区以投资15亿元的电子产品项目、投资10亿元的新材料和铝材项目等为依托，凝聚合力加快建设智慧科技产业园、铝制品深加工产业园等，全力打造5大百亿元产业园。
前4个月，规模以上工业民营经济增加值同比增长26.9%，拉动规模以上工业增加值增长14.7个百分点，高于国有控股企业的拉动率；民间投资增速快于国有控股投资71.4个百分点，对兵团经济发展、产业优化、提振就业作出较大贡献。
民营经济活力的显著增强，离不开各类政策红利的叠加释放。丝绸之路经济带核心区建设和新时代西部大开发等机遇以及各项惠企纾困政策，为兵团民营企业发展提供了广阔空间和良好环境。
投资8亿元建设南疆地区钢结构生产加工基地，在位于图木舒克达坂山工业园的新疆福瑞装配科技股份有限公司生产车间内，工人有序作业。该公司南疆区域负责人罗喜表示，这一新型综合性项目落户图木舒克达坂山工业园，源于各项扶持政策、资源、市场，企业发展前景良好。
毫不动摇支持民营经济发展，以更高站位、更宽视野，超前谋划一批体现区域发展战略、体现顶层设计要求、引领产业发展的重大项目，一大批民营企业投资项目加紧建设。
兵团多举措助推建筑业高质量发展
今年前4个月，建筑业产值同比增长21.6%
兵团日报乌鲁木齐5月27日讯（记者陈琼）兵团住房和城乡建设局积极谋划做好建筑房地产企业培育培优工作，不断推动兵团建筑企业做大做强。今年前4个月，兵团建筑业完成产值107.5亿元，同比增长21.6%。
兵团住房和城乡建设局坚持“周调度和月通报”制度，扎实做好建设工程企业开复工工作。一季度，各师市开工项目600多个，进场人数4万余人。其中，十一师发挥优势，加强安全生产督导，截至4月底完成建筑业产值46.1亿元，同比增长11.2%。
为深化“放管服”改革,促进行业健康发展，兵团住房和城乡建设局以“兵团建筑业监管信息化工作平台”为抓手，全面实行行政许可事项全过程网上办理，精简审批流程和环节，压缩审批时限；全面推进“智慧工地”工作，通过“互联网+监管”方式、视频监控等手段和AI技术手段，加强施工现场质量安全预警，提升监管水平。
目前，兵团具有资质等级的建筑企业达527家，其中特级资质企业3家，一级资质企业29家。
“十四五”时期，兵团建筑企业将稳步推进装配式建筑发展，大力推广BIM技术、大数据技术，提升科技和信息化水平；与知名承包商组成联合体，通过联合承包等多种形式参与市政、铁路、公路等基础设施工程建设；通过投资、收购、控股等方式，在疆外设立混合所有制公司，独立承揽建设工程，开拓建筑市场，多举措助推建筑业高质量发展。