“智慧”新范式助力“高效处置一件事”——记普陀区城市运行管理中心

今年4月22日上午，首届上海苏州河半程马拉松赛在开跑。普陀区依托“半马苏河数字治理应用场景”和“苏州河半程马拉松比赛多维度安全保障系统”，将18个安保工作关键要素全量纳入系统。通过数据分析，提前预测赛事当天拥堵点位和隐患情况，合理部署安保力量、设置补给点。赛事当天实时监测4000余名参赛选手、244处重点部位等动态情况，根据实时路况信息，对赛道周边人群密集、车辆拥堵等区域推送AI预警，为人群疏导、车辆分流提供支撑，确保了苏河半马活动现场绝对安全、绝对平稳、绝对有序。

这项赛事成功的背后，凝结着普陀区城市运行管理中心（以下简称“普陀区城运中心”），携手区公安分局，运用城市运行“一网统管”这个“智慧”新范式，助力“高效处置一件事”发挥的作用。

图说：普陀区城运中心。张龙摄

建立“1+10+N”管理平台

普陀区城运中心主要承担全区城市网格化综合管理、12345市民服务热线受理、“一网统管”建设，协助承担突发公共事件协调联络，以及区政府总值班室工作。

紧盯城市治理痛点难点

“一屏发现，就是指建立健全多源发现机制，汇聚普陀区10多万个传感器信息，运用数字孪生技术对城市全方位、全时空、全生命周期管理，实现了由被动处置向主动发现转变。”普陀区城运中心副主任尹科强说，一屏发现运用“人防+技防+智防”联防机制，紧盯城市治理的痛点难点问题，日均约发现事件2500件（热线事件约220、网格约2300、应急事件约3件、智能案件约15件）。

区城运中心还汇聚整合7个部门、4个街镇，800余个智能感知设备和行业管理数据，构建苏河智能感知体系，一站处置苏河事件，搭载乱扔垃圾、沿河聚集、违规停放非机动车、河面漂浮物监测、行人意外落水等5类AI算法，智能发现苏河沿线治理问题并派单处置，形成“自动发现－立案派遣－协同处置－督办审核－结案问效”闭环流程，实现对区域内的日常、应急案件处置情况实时跟踪和督办。如摄像头捕捉到步道违规停放机动车、行人意外落水后，在平台上自动播报预警信息，信息被推送到派单系统，由区-街镇-片区三级实时处置。

目前，普陀区10个街镇和22个委办局的业务条线，一共有32类11万个传感器，汇聚1.1亿条治理数据，衔接19个数字应用场景，打造数智普陀·城市治理引擎，实时数据达到93%以上。

将问题化解在投诉之前

在普陀区城运中心，12345市民服务热线平台建设，以“治理的数字化转型”为引领，着力提高对市民诉求的分析能力，以“未诉先办服务靠前”理念，端口前移，努力将问题化解在市民投诉之前，将疑问解答在市民求助之前。

普陀区城运中心团队始终保持“人靠谱（普），事办妥（陀）”的作风，奋战在城市运行管理一线，近年来先后获得了上海市工人先锋号、上海市巾帼文明岗、上海市职工劳动和技能竞赛优秀集体等荣誉称号。

新民晚报记者江跃中实习生姚欣言

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