新华社北京7月13日电题：下半年百姓碗里的猪肉有保障吗？——农业农村部有关负责人谈生猪生产热点问题
新华社记者于文静
根据国家统计局数据，刚刚过去的6月份，我国猪肉价格同比上涨81.6%，拉高居民消费价格指数约2.05个百分点。这让人不免担心，下半年百姓碗里的猪肉有保障吗？“二师兄”价格是否会持续上涨？
13日，农业农村部举行新闻通气会，有关负责人回应了当下公众关心的热点问题。
主要指标向好！生猪产能加快恢复
生猪生产直接关系猪肉供给。当前我国生猪生产形势如何？
农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，今年上半年生猪生产持续加快恢复，新建猪场多，补栏增养快。能繁母猪存栏连续9个月增长，生猪存栏连续5个月增长。
能繁母猪存栏量是体现生猪产能的核心指标。据农业农村部监测，6月份能繁母猪存栏实现同比增长3.6%，这是自2018年4月份以来首次实现同比增长；与去年9月份相比，累计增长幅度达到28.6%。
生猪存栏方面，根据监测，生猪存栏最近5个月环比增幅分别是2.8%、3.6%、4.5%、3.9%和4.4%。与今年1月份相比，累计增长幅度为20.9%。
“根据对全国规模猪场全口径监测，上半年有6177个新建规模猪场投产，去年空栏的规模猪场有10788个复养。散养户补栏积极性也在恢复。”杨振海说。
农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌介绍说，各地生猪生产恢复向好。6月份，除宁夏外，30个省份生猪存栏环比增长，前期降幅较大的南方主产省份持续快速恢复。15个省份能繁母猪存栏已恢复到2017年年末的85%以上，13个省份生猪存栏恢复到2017年年末的80%以上。
生猪养殖加快恢复，推动市场供应增加。辛国昌表示，3月份以来，生猪出栏量连续4个月环比增长。同时，今年前5个月猪肉进口172.4万吨，同比增长146.2%。
供应持续改善肉价持续大涨可能性不大
监测显示，今年2月份以来，我国猪肉价格连续3个月下降，进入6月份开始上涨，7月份第2周（7月6日至7月12日），全国集贸市场猪肉平均售价每公斤53.15元，连续6周上涨，涨幅15.6%，但比2月中旬的高点低6.49元。
猪肉价格为何上涨？下半年会保持上涨趋势吗？
杨振海表示，这一轮猪肉价格上涨主要是消费拉动，也有一些突发性因素助推。据国家统计局数据，3月份全国餐饮收入同比下降46.8%，5月份降幅已收窄至18.9%，预计后期餐饮业猪肉消费仍将保持增长势头。
“一般来说，每年6至9月份猪肉价格都会出现季节性上涨，今年叠加新冠肺炎疫情得到有效控制后的消费增长，上涨压力可能会更大。另外，南方部分地区强降雨对生猪生产及产品调运产生了一定的影响，也推高了局部地区猪肉价格。”杨振海说。
他表示，下半年猪肉市场供应总体是有保障的。目前生猪存栏和仔猪供给量已连续5个月恢复性增长，预示7月份以后可出栏的商品肥猪将会逐步增加，猪肉市场供应将持续改善。同时，今年猪肉进口预计比去年增加100万吨以上，禽肉产量增加120万吨以上。
“综合分析，三季度之后猪肉供应紧张的局面将逐步缓解，下半年市场供应总体是有保障的，猪肉价格没有持续大幅上涨的基础。”杨振海说。
供需仍偏紧生猪稳产保供要毫不松懈
下半年如何抓好生猪生产？
杨振海表示，当前生猪生产恢复还存在一些困难和问题。一些地方养猪积极性仍然不高，用地、环保、金融等政策还没有完全落实；产能恢复转化为出栏上市量增加，需要有一个过程，当前总体供需关系仍然偏紧；个别地方在非洲猪瘟防控方面抓得还不够紧，稳产保供任务依然艰巨。
进一步加快政策落地，加强指导服务。农业农村部将会同有关部门落实好生猪养殖用地、抵押贷款试点和环评等政策措施，尽快将补助资金兑现到场到户。指导生猪规模养殖场改善基础设施条件，加快项目建设进度，尽快形成产能。通过龙头企业带动、财政资金扶持、实用技术培训等多种途径支持中小养殖场户加快补栏增养。
杨振海表示，农业农村部将毫不松懈抓好非洲猪瘟防控，落实落细常态化防控措施，继续开展重点区域和场点全覆盖入场采样检测，强化出栏检疫、屠宰监管和病死猪无害化处理等措施。