动物福利即让动物在健康快乐的环境下生长，其标准包括没有任何不适、没有异常的举动、没有心理上的紧张和痛苦、拥有一定数量的可供食用的食物。具体来说，动物福利包括五项基本福利，分别是为动物提供适当的卫生饮水和有营养的食物;为动物提供适当的能够舒适休息的栖息地;为动物做好防疫工作，做到有效预防疾病和及时救治;为动物提供良好的条件和设备(包括屠宰的过程)，减轻动物精神上的恐惧和痛苦;为动物提供必要的空间和需要的设备以及同类同伴以正常表达动物天性。
当动物福利得到满足时，将取得多方面的效益。一是社会效益。增进农场动物福利有利于提高动物健康水平，改善肉质品质，进而保障消费者健康安全。同时，对动物的关爱也有利于构建和谐社会、提高我国的国际声誉。二是经济效益。动物肉质品质的改善，有利于拓展国内肉类高端市场、打破国际贸易壁垒增加肉类出口，增加销售额，带动全产业链增收。三是生态效益。动物福利要求改善农场养殖环境，从源头减少污染、保护生态，一定程度上也有利于防止与动物有关的疫病大规模扩散。由此观之，通过提高动物福利推进畜牧业高质量发展是题中应有之义。
我国动物福利的
发展现状及问题
动物福利发展过程中存在的主要问题。我国引入动物福利的概念较晚，对于大多数人而言动物福利还是较为新鲜的概念。目前有关动物福利存在系统性的问题，贯穿理论研究、制度体系和技术支撑各个环节。
国外动物福利的
典型做法及特征
监督与激励政策并行。欧洲现行动物福利法律法规坚持约束与激励并重，调动人们保护动物积极性。欧盟的农业政策规定，从2007年开始，农户接受政府直接补贴的条件之一是要饲养管理禽畜时遵守动物福利的有关标准。以英国为例，英国规定凡是虐待动物的人将被剥夺饲养任何动物的权利，一旦虐待动物的罪名属实，终生都无法再饲养任何动物。欧洲国家的政府可以监督牲畜饲养者，同时牲畜饲养者严格执行动物福利法的过程中难免会受到损失，政府也会对其进行补贴，以此来激励农户。
详细的评价标准。欧美等国纷纷建立了属于本国的较为健全的动物福利评价标准。具体以英国动物学家提出的动物试验中的替代、减少和优化(3R)原则为例。替代即是用没有知觉的实验材料或用低等动物代替高等动物以获得相同实验效果的科学方法。减少即是指在以科学研究为目的的动物实验的过程中，使用较少的动物获得相同的实验效果或者使用相同的动物量来获得更多的实验数据，不仅保护了动物，也降低了成本。优化即是在进行动物实验的过程中尽可能减少非人道程序对动物的影响或者是改善实验程序来减少对动物的伤害或者是为动物提供适宜的生活条件来保证动物的健康。需要注意的是，不能过分强调3R原则，否则将本末倒置。
先进的生产技术。欧洲人屠宰牲畜不放血。以屠宰牲畜为例：对于牛羊等大型牲畜，一般先将其电晕再迅速屠宰;对于鸡鸭，一般会用二氧化碳将其窒息或者在水中通电将其电晕，再进行宰杀。这些宰杀技术往往不需要见血，这减少了动物的痛苦，增加了动物福利。同时，欧洲农场积极开展抵抗养殖。2020年欧洲药品管理局(EMA)发布的公告指出欧洲各国的兽用抗生素使用量2020年比2011年降低了43%，减少兽用抗生素的使用可以改善动物自身的免疫状况，同时还可以保持兽用抗生素的有效性。2022年，欧盟颁布了新法规，宣布禁止在农场动物养殖中常规使用抗生素。
提高动物福利促进畜牧业
高质量发展的对策建议
加速动物福利科技成果转化。一是推动产学研密切合作。动物福利科技成果的转化涉及多个学科和领域，需要跨专业、多环节、全链条通力合作，要走产学研结合发展道路。二是加大经济扶持力度。通过财政补助、税收减免、金融政策支持等手段，加大对科研机构、企业的扶持力度，消除在资金方面的不确定性预期。三是完善动物福利科技成果鉴定评价机制。设立专家委员会或工作组对动物福利科技成果进行鉴定，建立正向、科学、公平、公正的科技评价体系，激发动物福利科研人员创造活力。
以绿色理念营造动物福利良好环境。畜牧业高质量发展是一个双向问题，从环境对动物的影响来看，健康的生长环境为动物提供舒适的居住体验。相反，就动物对环境的影响而言，选择适当的动物的养殖规模、养殖方式等，对环境质量也有影响。以绿色理念营造动物福利良好环境，以动物福利推动农业绿色发展，是畜牧业高质量发展的内生动力。因此，应兼顾经济规律与自然规律，推动发展种养结合，变废为宝，提高资源利用率，实现生态效益、经济效益、社会效益的多元提升，实现畜牧业发展方式的绿色转型。
开展培训影响生产者动物福利行为选择。动物福利具有公共物品的属性，对大众健康存在正外部性，且新技术的采用具有一定风险。因此，应积极对生产者进行有关动物福利的培训，一方面从意识层影响生产者的行为选择，让生产者充分认识到动物福利改善的功能性影响，通过培训使生产者对动物福利的内涵、功能有更深刻的理解;另一方面，降低生产者新技术采用的试错风险和成本。
(作者单位：随稀、董梦婷、侯国庆，内蒙古农业大学经济管理学院;张哲晰，农业农村部农村经济研究中心)