安徽潜山干部黄晟前等违规安插9名领导亲属进事业编涉嫌滥用职权犯罪
《刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
多名受害人向各级领导实名举报,安徽潜山市黄晟前等领导借改革之机违规安排自己亲戚和其他干部子女、亲属共9人进编。致使为动物防疫事业鞠躬尽瘁,本该进事业编的人员进不了事业编,造成动物防疫体系建设瘫痪,举报无果。黄晟前等领导涉嫌滥用职权犯罪,请求监察机关立案调查,依法追究黄晟前等领导的刑事责任。
建立健全的动物防疫体系,不仅事关畜牧业的发展,也是动物源性食品安全的第一道屏障,是执行习近平主席做出的:“人病畜防,关口前移”的重大决策,然而,潜山市一直以来未落实国家政策,致使全市动物防疫,检疫工作一盘散沙,流于形式。
更让人愤慨的是:体系建设政策不落实,而一些干部亲属子女却借机冒用乡镇畜牧兽医工作人员身份,违规进编,现将动物防疫检疫违法违规现象被举报如下:
一、1996年安庆市编办出台(农牧字96-130号)文件关于切实做好乡镇畜牧兽医站“三定”工作的通知,明确了乡镇畜牧兽医站工作人员招录方案,潜山县政府根据文件精神,通过监察、农业、人社、等部门组织考试考核,择优录用52人,但是农委未落实人员编制及岗位,然而,在1996-2001年期间,未经任何形式的招考,却有蒋小益等9人冒用乡镇畜牧兽医站工作人员,违规进编,其中蒋小益是潜山县农业委员会主任黄晟前亲戚,黄晟前之后任潜山市人大常委会副主任,胡年生是潜山市财政局副局长操江海妻子,樊琼是农委干部樊仁治之女,汪旭日是畜牧局干部汪悍东之女,黄玲红是畜牧局干部黄绍中之女,赵方敏是畜牧局干部赵凤祥之女,聂剑是畜牧局干部聂峰之子,秦葆松是畜牧局干部秦兴友之子,方红艳是畜牧局干部方胜才之女,现在都是畜牧服务中心的干部。
二、2008年国务院针对畜牧兽医体系改革专门发文,明确要求依据《动物防疫法》从农业部到乡镇建立一套完整的动物防疫体系。潜山县机构编制委员会出台文件“关于印发潜山县兽医管理体制改革实施方案”,明确全县乡镇畜牧兽医站定性成为全民事业单位,编制数27名。但是,没有一个符合法律规定身份的专业人员进入到乡镇兽医站岗位,14名拿着全额工资的所谓畜牧技干在农技站经商,对从事基层畜牧站工作中招录的技术人员,一直不安排进编上岗,造成乡镇畜牧兽医人员成了“四不人员”既不是干部又不是工人,既不是农民也不是下岗工人,全市基层动物防疫工作处于瘫痪状态。
三、乡镇基层畜牧兽医多次反映后,2014年潜山市政府在大集体兽医和聘用制干部(1996年在乡镇兽医职工中择优录取,无任何报酬的52名聘用制干部)重新招考录用13人与14名畜牧技干一起满足27个编制,承担16个乡镇畜牧兽医站的工作,经人社、财政、监察、农业部门联合组织考试考核、公示之后,潜山县政府没有安排录用人员进编上岗,以所谓的劳务补助打包形式,敷衍了事。2023年4月5日,我们将有关情况向省委第八巡视组反映,但是潜山市农业农村局局长李晓东,明知人员身份不合法却要求畜牧兽医站违规开展动物防疫检疫工作,仍不实施动物防疫体系建设,仍不查处违规进编人员。在此,我们强烈请求省委省政府:一、查处黄晟前、李晓东等涉嫌违规违纪责任人,清退违规进编人员。二、督促潜山市尽快依法依规建立健全动物防疫体系。三、请求监察机关立案调查,依法追究黄晟前等领导的刑事责任。