畜牧中心畜牧行业领域安全生产检查问题隐患分析研判报告

我中心自1月12日开展大排查大整治工作以来，认真组织开展行业安全生产隐患排查，持续深入做好畜牧业安全生产集中整治工作。督促全县畜禽养殖、重点项目建设现场、设施畜牧业、动物卫生防疫检疫检测、饲料兽药生产经营、畜禽屠宰加工等领域加大安全生产落实和检查指导力度，建立了排查隐患清单和隐患整改台账，跟踪督查企业隐患整改落实情况，指导涉牧企业消除事故隐患，杜绝安全事故发生。

（一）养殖场工作开展情况

（二）饲料兽药生产销售企业

二、风险隐患研判分析。

风险隐患主要集中在以下几方面：1、养殖场沉淀池、污水处理池等防护不到位，未设置安全警示标识；2、部分企业未建立安全生产制度及检查制度，缺乏安全应急预案；3、线路老化，电线私拉乱扯，生产区部分电线未穿管，插座无防水功能；4、未配备消防设施，无消防、安全救生防护用具，灭火器失效欠压，无烟雾报警器，无应急照明灯，消防通道阻塞；5、饲料厂货物摆放不规整，制粒机电机护罩脱落，锅炉房蒸汽管有泄漏情况，叉车（柳工）排气筒未安装防火帽，吊篮下未安装隔护装置，易发生人、物坠落；6、部分养殖人员对布病等人畜共患病缺房了解，无防护服、乳胶手套等防护用品；7、畜禽取暖采用的液化气罐等。

对发现的问题风险隐患进行分析研判，隐患均为一般隐患。管理类隐患占比31%，现场类隐患占比69%。一是普遍存在安全生产意识不强，比较突出的问题集中在未设立警示标志、未配备消防设备及场区电路老化三类情况。二是企业存在侥幸心理，同时由于改革不到位，职能不清、权责不明，造成无法有效监管，企业也有应付的倾向。三是作为监管方，没有专业的安全生产检查的知识，缺乏发现深层次安全隐患的手段，同时有执法权的监管几乎成为空白。

三、研判结论

（一）饲料兽药企业安全排查重点：企业管理人员的管理隐患是安全生产的重中之重！抓好“人”在安全生产要素的重要性，才是抓安全生产的根本。存在风险隐患的基本在饲料生产企业。

四、对策措施建议

（一）加强对生产企业的警示教育、应急演练、安全指导，让企业员工懂安全生产知识，在出现安全事故时知道如何应急操作。聘请安全生产检查的第三方检查生产企业，做到让懂专业的人去大排查。

（二）加强执法部门和行业管理部门的联动，执法部门不能成为安全生产监管的空白。执法部门加大处罚力度，对应付不作为的整改不到位的企业加大处罚力度。