图1：2009-2014年末全国肉牛存栏总数变化
据统计，我国肉牛年存栏总数连续4年稳步增长，2014年存栏总数为7040.9万头，较2013年增长202.3万头，同比增长2.9%，比2009年增长19.0%。
表1：2014年末全国各地区肉牛存栏数前10名排序
从上表中可以看出，2014年肉牛存栏数位于前十的省份排名相对稳定，且部分省份存栏数增长明显，前十名存栏总数同比增长达132.3万头，约占总增长数的65.4%，其中四川省增长幅度为全国最大。
图2：2007-2014年我国肉牛规模化养殖的变化情况
表2全国肉牛饲养规模比重变化情况
据不完全统计，2014年全国散养户比重持续下降，同比减少2.7%。适度规模化养殖比重继续稳步扩大，2014年肉牛年出栏头数为50头以上的规模养殖场占到27.6%，比2007年提高11.5%，增幅为77.2%。
图32009-2013年末全国肉牛出栏总数变化
2014年我国肉牛出栏总数为4929.2万头，较2013年增加101万头，同比增长2.1%，比2009年增长7.1%。
表32014年全国各地区肉牛出栏数前10名排序
从表3中看出，出栏头数前十名地区中山东、内蒙古、云南等省的肉牛出栏头数有所减少，近几年前十名排位变动不大，在全国形成了较为稳定的肉牛输出带。
2015年我国牛肉产量为700万吨，较2014年的689万吨增加11万吨，同比增长1.6%，达到近五年的最高值。
表42014年全国各地区牛肉产量前10名排序
如表4所示，2014年牛肉产量在前十位的产区中山东与辽宁省的产量出现下降，分别减少1.3万t和0.4万t。其他省份均略有增加，前十名牛肉产量之和占到全国总产量的71.3%。
图52009-2015年中国牛肉进出口情况
图62015年中国进口国外牛肉情况
图72015年中国牛肉出口至国外情况
2015年我国出口牛肉总计0.3万吨，较2014年减少约50%，主要出口地区为亚洲、中东和非洲等，包括吉尔吉斯斯坦、香港、朝鲜、马来西亚、科威特、约旦、巴勒斯坦、俄罗斯联邦、澳门、以色列、巴哈马等国家和地区。
2.3消费情况
图82013-2015年我国去骨牛肉价格走势图
从图8可以看出，2015年牛肉平均价格（63.24元/千克）与2014年牛肉价格（63.28元/千克）相差不大，2015年上半年我国牛肉价格走高，下半年略微走低。2月份因春节假期牛肉价格最高，超过64元/千克，其他月份的牛肉价格都在64元/千克以下。
图92006-2014年我国人均牛肉消费量变化情况
注：人均牛肉消费量=（牛肉年总产量+牛肉进口量-牛肉出口量）÷总人口数量
统计结果显示，2014年我国人均牛肉消费量为5.28千克/人，同比增长2.5%，比2006年增长21.4%。牛肉消费量连续六年保持稳步上升的态势。
三、2015年我国肉牛产业特点及分析
3.1国家多方位强化政策扶持力度，政策综合配套性有待强化
3.2国内肉牛养殖成本高于肉牛主要出口国
表52015年我国育成牛成本分析与进口澳洲育成牛成本分析对比
3.3国内肉牛生产效率低于世界平均水平
我国肉牛屠宰胴体重长期处于世界平均水平之下，暴露出肉牛生产效率较低的问题。
3.4规模企业兼并重组势头强劲
以恒阳牛业为例，公司于2014年收购澳大利亚TABRO和HYMO屠宰工厂，这两个工厂日均屠宰量2500头，50%以上的牛肉产品远销澳洲海外，据有关媒体报道，收购TABRO的对价为2500万澳元。公司又于2015年布局南美乌拉圭肉制品加工基地Rosario和Lirtix冷链肉制品加工厂，并开始运作借壳新大洲A上市。据不完全统计，包括上海梅林、得利斯、新希望在内的近10家上市企业2015年先后涉足或者强化牛肉业务。可以看出，随着国内牛肉消费需求的日趋旺盛，社会资本注入肉牛行业的势头也愈发强劲，而在全球经济一体化的背景下，规模化肉牛企业跨境并购的大潮已全面开启。
3.5国内肉牛产业进入转型实质性阶段，“粮改饲”时代来临
2015年，国家大力倡导种养结合的养殖模式，提出支持青贮玉米和苜蓿等饲草料的种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。这一举措，标志着我国即将步入“粮改饲”时代，是国家粮食安全观念的重大革新，有助于优化肉牛产业的基础结构，也为肉牛业等节粮型畜牧业的持续发力提供了重要支撑。
3.6国家对于牛肉走私的查处力度继续加大，但牛肉走私利益链条已根深蒂固
3.7肉牛产业模式创新能力进一步提升
随着肉牛行业所面临的挑战与压力不断升级，各地也随之创建出各式各样的新型产业模式，用以适应新常态下行业发展的客观需求，并在日趋白热化的市场竞争中占据主动。2015年较为典型的案例包括以下几个：
1四川宣汉——种养结合的适度规模集中连片母牛养殖模式2014年，宣汉县牛存栏达19.2万头（其中：能繁母牛存栏数达到12.2万头），占全省的2.0%。该县特别注重资源优势的科学利用，由当地培育的蜀宣花牛是以宣汉黄牛为母本，选用西门塔尔牛和荷斯坦乳用公牛为父本杂交改良而成的乳肉兼用型牛种，是具有自主知识产权的中国培育牛新品种，能较好适应南方高温、高湿自然气候和农区粗放饲养管理条件，当地政府坚持适度规模集中连片母牛养殖，在政策扶持和技术服务等方面向母牛养殖户倾斜，加快了蜀宣花牛新品种成果研究与推广。同时，宣汉县以南方山区饲草饲料综合利用为特色，始终坚持种草养畜和农作物秸秆综合利用，助推了农民增收和牛产业稳定持续发展。2015年，全县共种植优质牧草12.3万亩;处理利用秸秆达到了25.6万吨。
2宁夏固原——基础母牛信息化管理模式为实现当地基础母牛扩繁增量，固原市在全国引进了母牛“电子耳标”信息化管理系统，建立了固原市基础母牛信息化管理平台，本着“信息录入操作便捷、资金兑付快速到位”的原则，对辖区内散养户和规模场饲养的基础母牛全面进行网络传输登记，完成对存栏3头以上的母牛养殖户和30头以上的规模场建档立卡，通过信息化手段对基础母牛实行“一牛一标”在线动态管理，固原市基础母牛信息化管理系统，顺应信息化、网络化时代特征，把科技与信息、网络有机结合，实现了科技项目的应用创新。
3湧鑫集团——辽育白牛全产业链模式辽育白牛是由我国培育出的专门化肉牛品种，2015年，辽宁湧鑫牧业全产业链开发格局初步形成，辽宁湧鑫牧业、辽宁绿源肉业等企业联合经营，在沈阳和黑山形成了集核心育种场、标准化肥育场、全株玉米青贮种植基地、屠宰加工龙头企业、精深加工厂、省级辽育白牛合作社、交易市场、冷鲜肉连锁店、网上鲜牛坊等全产业链开发示范典型。目前，辽育白牛全产业链开发架构已经形成了全株青贮玉米种植及饲料化加工、种公牛培育及人工配种、母牛繁育、肉牛标准化肥育、屠宰包装、食品加工、线上线下销售、品牌推广、中央厨房、金融扶持为一体的全产业链，覆盖了全省75%以上的辽育白牛主产区，实现了新品种培育完成的充分利用开发，有效促进了当地肉牛产业的快速发展。
4天津凯润——滨海都市型肉牛养殖模式凯润集团坐落于西青区大寺镇，占地500余亩，存栏能力1.2万头，现有纯种和牛600余头、澳大利亚进口黑安格斯、西门塔尔牛各300余头。集团以现代肉牛繁育体系建设为突破口，基于区位、政策、资金等优势，通过繁育、饲养、屠宰加工全产业链建设，瞄准高端牛肉市场，致力于打造滨海都市型肉牛养殖企业。
5宁夏壹加壹——“牛业+互联网+金融”模式宁夏壹加壹农牧股份有限公司与深圳前海锐盈达互联网金融服务有限公司联合开发“牛业贷”项目，由锐盈金服通过互联网金融平台，帮助壹加壹合作养殖户融取不少于一亿元的资金。在“企业+基地+农户”的基础上引入互联网思维，壹加壹公司将自身肉牛养殖产业链全部开放，众包给周边养殖户，由养殖户根据肉牛生长周期分段饲养，由企业提供养牛所需资源并通过农业合同定向回收育肥牛。“分阶段专业化众包养牛”将沉重的资金包袱分化转移至周边农户，让群众一起来帮助养牛。同时，由锐盈金服搭建物联网金融平台，在饲养基地安装视频和传感系统，肉牛存出栏的所有记录全部进入物联网数据平台，通过相应的数据模型进行云计算，在云端还原、评估和测算肉牛饲养各项指标，提供金融服务所需的信息对称性，实现金融与产业的深度结合。目前金融项目已面向30余户养殖户提供约3000万元互联网贷款，且已逐步实现互联网自动定额、自动定价、自动授信、自动放款，智能化与人工化结合开展贷后资产管理。
四、2016年我国肉牛产业前景预测
4.1散养户比重继续缩小，适度规模化及标准化程度将进一步提高
4.2牛肉及活牛价格小幅下滑
前几年活牛与牛肉价格的持续上涨及国家扶持政策的侧重，导致国内掀起了“养牛热”，肉牛规模化养殖比重有所扩大，存栏数量有所增长。根据市场规律，预计2016年活牛价格出现小幅回落，而在进口及走私牛肉的冲击下，国内牛肉价格也会上涨乏力，并可能出现小幅下滑。
4.3种养结合模式有望提升养殖收益
据测算，采用玉米全株青贮饲喂方式，能使1头肉牛的饲料成本降低近1000元，折算到每吨牛肉的成本相应会减少3000元以上。2016年，国家“粮改饲”试点项目将全面推进，并继续扩大实施范围。国内优质饲草的供应不足的问题将有望改善，饲料成本将会降低，肉牛养殖所需营养物质总量会有所增加，生产效率也会随之提高，进而推动肉牛养殖效益的提升。
4.4牛产品进口量继续增大，进口产品类型更趋多元化
4.5行业洗牌加速，海外并购加剧
五、几点看法和建议
5.1推行“顺应民意”的粮改饲政策
目前，国内尚存在较大的饲料粮缺口，通过玉米种植结构调整，发展可用作饲料的青贮玉米，有助于种养业的统筹发展，国家推行“粮改饲”试点项目，已得到草食畜牧行业从业者的普遍认可。但在粮改饲过程中，首先应确保农民的切实利益，协调好收贮企业与农牧民之间的合作关系，给予农户合理的收购价格，使之成为促进农民进一步致富增收的有效途径。TJy中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧
5.2建议出台肉牛养殖保险扶持政策
5.3建议尽快出台活牛定点屠宰管理条例
当前进口和走私活牛、牛肉大量的大量涌入，给我国肉牛产业带来了冲击和挑战，而私屠滥宰及肉牛产品注水掺假等行为更是从内部持续侵害着我国正规肉牛企业的根本利益。加强对肉牛屠宰环节的管理，既有利于国内肉牛行业健康发展，又是保障牛产品质量安全、保护广大消费者权益和健康的必然要求。因此，建议国家有关部门尽快出台活牛定点屠宰管理条例，使得打击肉牛私屠滥宰、注水等行为有法可依。同时建立活牛屠宰业户监管档案，对排查发现的收购屠宰加工销售病死牛、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质的黑作坊、黑窝点，严厉打击，直至追究其刑事责任。
5.4构建“肉牛产业价值圈”，提升企业综合竞争实力
肉牛产业发展的关键在于“现代化”与“可持续”，而实现这两个目标，对于资本（资金）的需求尤为迫切。当前，具有较强整合能力的企业纷纷通过资本合作，建立起产业价值圈，快速形成闭合产业链，而产业链一体化的肉牛企业在和单个环节的企业竞争中通常呈现出压倒性优势。因此，对于肉牛企业而言，若想获取更大生存空间，有必要进行资源整合，打造自身产业价值圈。而行业协会也应充分发挥第三方作用，通过创建“项目推介会”、“资源对接会”、“产业链发展论坛”、“资产及资源（电子）交易平台”等合作平台，促成国内外肉牛行业资源的纵横联接。