20XX年,按照地区、XX市及驻地等单位XX区街道办事处关于平安单位创建活动的总体安排部署和具体工作要求,我们认真落实综合治理各项工作,建立健全、全面落实维稳和安全工作责任制,切实做好值班维稳等各项工作,积极参与群防群治等具体工作,不断建立健全各项制度,努力提高综合治理管理水平,确保安全工作不出纰漏,不留隐患,圆满完成了20xx年度平安建设各项工作,现将创建情况总结如下。
一、加强领导,做到组织安排到位
维护社会稳定,切实做好综合治理工作是开展一切工作的前提和保证。地委经工办党支部高度重视综合治理工作,从组织领导、经费保证、人员组织等各个方面有效保证了创建工作的顺利实施。
一是成立了以主要领导为组长的创建平安单位工作领导小组,抽专人负责安排创建工作各项事宜,做到领导机构健全,工作人员到位,形成了统一领导、专人协调的创建局面。地委经工办根据单位领导班子调整情况,及时调整了综合治理领导小组,确定了以地区人大工委副主任、经工办主任党支部书记XXX为组长、地委副秘书长、农办主任XXX为副组长,地委农办副主任XXX为办公室主任,各科室科长为其主要成员的领导小组,确保工作不断档,衔接有序,组织有力。
二是严格实行综治领导责任制,健全各项目标责任,及时发现消除影响单位内部安全隐患,各科室主要负责人要切实担负起综治第一责任人的职责,充分结合经工办工作业务性质,合理划分工作任务,做到责任到科室、到个人,形成了各负其责,齐抓共管,人人参与的工作氛围。
二、加强教育,做到思想认识到位
经工办平安单位创建领导小组对思想决定行动的能动作用有充分的认识,在创建过程中以教育为先。
一是深入学习宣传中央和自治区党委关于民族团结的重要论述。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,通过广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和新疆“三史”学习教育,使干部职工深入了解新疆历史、民族发展史和宗教演变史,教育引导干部职工常怀感恩之心,深刻理解中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的正确道路,不断增强干部职工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
二是扎实开展“去极端化”教育。通过“去极端化”大讨论活动,引导干部职工正确认识民族习俗民族文化,弘扬现代文明生活方式,进一步增强政治敏锐性和鉴别力,提高抵御和防范宗教活动渗透的免疫力和自觉性,自觉抵制各种错误思潮和有害思想的毒害和影响。
四是注重提升干部的安全思想境界通过组织学习各类防范和应对突发性安全问题的知识,树立干部居安思危、防患于未然的意识,促使干部把创建平安建设的思想融入到工作和生活的方方面面,要求干部在为单位平安建设尽责的同时,还要做到走进社会为平安哈密建设尽责,回到家里为平安小区、平安家庭建设尽责,不断拓展平安建设的内涵和外延。
五是开展形式多样的法制宣传教育。按照自治区“六五”普法教育的要求,地委经工办进行了形式多样的宣传。重点学习了《宪法》、《安全生产法》、《环保法》、《行政许可法》、《自治区民族团结教育条例》等,通过广泛的宣传教育,使广大干部职工进一步增强了对综合治理工作的认识,提高了学法、用法、懂法、护法的自觉性,较好地营造了重视和做好综治工作的良好氛围。20XX年11月,地委经工办被授予“地区级民族团结进步模范单位”和“地区级文明单位”称号。
三、加强措施,做到落实执行到位
在平安单位具体创建过程中,经工办坚持做到措施具体、落实到位、执行有力。
一是抓教育做到有计划、有方法、有内容、有成效。教育计划能与方方面面的工作结合,能与自治区、地区的平安建设部署合拍,张弛有度。教育方法做到自学与集中学习、讨论学习和领导讲学相结合,形式多样、寓教于乐。学习内容除地区统一要求的内容外,还针对性的搜集一些平安建设典范、处突案例等,丰富干部的平安建设知识。学习结果以心得体会,讨论发言遵守规章制度、落实执勤制度来体现。
三是加强普法宣传教育。按照地区司法局的要求,制定了《地委经工办“六五”法制宣传教育规划》、《地委经工办20XX年普法教育依法治理工作计划》,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传活动;继续加强干部学法,不断提高干部职工的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进地区依法治理工作,维护和促进社会稳定。
四是加强单位内部安全防控。办公室安全以防火、防盗为重点,做到人走电断、人走烟灭,消除任何火灾隐患。坚决做到办公室不留现金及其他任何公、私贵重财物,严防盗案发生;
五是积极参与群防群治、重大活动执勤备勤工作。干部出行强调遵守交通规章,严禁酒后驾车,坚决杜绝责任性交通违章,力争避免非责任性交通事故;教育干部参与公众活动提高警惕意识,坚决避免其他人身安全问题;
六是做好本单位干部职工教育活动。以管好本单位干部职工为大前提,制定了矛盾纠纷调节方案,立足解决单位内部、内外和干部家庭矛盾为重点,有效防范和化解有可能影响社会稳定、单位内部团结和家庭和睦的各种不稳定因素,打造了一个在单位团结进步、在社会友爱互助、在家庭敬老爱幼的干部团体。
七是加强保密工作。严格按照地区保密局的要求,地委经工办选派专人参加了地区保密局组织的培训,保密文件及时登记,按阅件要求专件送阅,及时存档保管。一年来,没有发生失(泄、窃)密事件,没有发生计算机泄密现象。
四、加强督促检查,确保责任单位平安、安全生产等工作落实到位
地委经工办在做好本单位平安建设工作的同时,认真加强督促检查,切实加强经济口部门县市安全生产工作,确保平安建设整体不出问题。
一是年初和各县(市)、地区经济口和农口24个部门(单位)签订经济目标责任制,把安全生产作为重要考核指标,要求签约单位认真履行职责,确保各项工作落实到位。
二是加强督促检查。今年以来,地区已安排召开经济运行分析会三次,重点项目督查2次,组织交通、安监、煤炭等部门开展安全演练,提高应对各类问题的能力。
一年来,地委经工办严格按照平安建设工作的要求,坚决克服松懈麻痹思想,牢固树立没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念。始终绷紧安全稳定这根弦,始终保持清醒头脑,切实做到了大事小事均没有发生,各项工作落实到位,未出现过任何违规违纪事件,较好地履行了各自应承担的职责,平安建设取得有效成效。
按照上级和__区综治委的部署,我单位坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的安全工作方针,通过安全教育,增强职工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全员关心和支持本单位安全工作的局面,从而实现切实保障单位、职工个人及服务对象的安全和财产不受损失。
一、领导重视,措施有力。为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全工作的领导,我单位把安全工作列入重要议事日程,主要领导直接抓,分管领导具体抓,办公室、物资管理科、总务科等科室具体负责日常管理。
三、齐抓共管,群防群治。职工安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、单位、家庭的密切配合。我们积极与区公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好单位安全保卫工作,并相应组织开展一系列道德、法制教育及安全、消防活动,取得了良好的教育效果。我们还开展了矛盾纠纷排查调处工作,定期分析并向上级主管部门及街道、社居委通报工作情况,多年来,未发生重大刑事案件和治安灾害事故、职工未有违法犯罪现象发生、未发生越级上访和集体上访事件,维护了单位和地方的稳定,
四、定期检查,排查隐患。我们还对办公室进行详细的登记建档,特别是财务室、档案室、机房、库房和消防通道等重点部位加强日常安全管理,投入资金,安装了防盗网、防盗门,配备了灭火器等硬件设施,提高防范意识,确保安全。我们还不定期开展安全检查,检查重点放在安全责任落实情况、防火防盗、仪器设备用电安全等方面,做到排查隐患,防患于未然,实现了确保安全无事故的目标。
一、强化组织领导,明确职责分工
我办始终坚持把平安创建工作摆上重要议事日程,紧紧围绕平安建设工作的目标要求,对全年的工作形势进行认真分析。中心领导班子高度重视平安建设综治工作,把社会治安综合治理和平安创建工作纳入目标管理体系,与各项业务同部署、同检查、同总结。对平安创建工作职责及任务进行明确分工、实行目标管理责任制,将工作实绩列入干部职工年度考核和评先评优重要内容,使平安创建工作人人头上有压力、有目标责任,积极推动各项工作落到实处。同时牢固树立以人为本发展理念,动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围。
二、健全制度建设,强化责任落实
平安创建工作是一项综合性系统工作,涉及面广,工作重大,牵扯人员多。严格落实“党政一把手是平安综治工作的第一责任人、分管领导是直接责任人、科室主要负责人是具体负责人”的要求,成立了办党组书记、主任为组长,副主任为副组长、各科室负责人为成员的平安创建工作领导小组,制定下发《县政务办20xx年平安建设工作计划》,将社会治安综合治理工作目标分解到科室,落实到个人,形成统一领导,上下联动,部门配合,齐抓共管的工作格局。根据年初制定的平安综治工作计划,办党组定期召开平安综治工作例会,讨论平安建设有关工作部署。同时,结合各阶段工作,坚持及时分析形势,查找问题,制定措施,使平安创建工作扎实有效的开展。
三、加强宣传教育,提高平安意识
为了适应平安创建工作的需要,我办认真结合全年学习计划,以“周一夜学”、“两学一做”、“红色讲堂”等全体性活动机会,积极开展平安象山创建工作,努力形成人人参与,主动参与的良好局面。
一是开展综治宣传活动,平安建设宣传入脑入心。中心针对办事群众多、人流量大的特点,多渠道、全方位地做好综治宣传活动。围绕法制宣传工作重点,结合“12.4国家宪法日”、“七五”普法宣传、“科技三下乡”、“最多跑一次”等主题宣传活动,将集中学习和自学结合起来,组织中心全体干部职工学习《消防安全法》、《浙江省社会治安综合治理工作条例》、《信访条例》、《宪法》、《行政许可法》、《招投标管理条例》、《采购法74号令》等法律法规,进一步提高中心全体干部职工的法律意识,增强了遵纪守法、依法办事、依法维护自身合法权益的能力。通过“最多跑一次”、“国家宪法日”等宣传,通过发放宣传资料,口头宣讲、摆摊宣传、有奖问答等形式,大力宣传行政许可法、平安象山、综治安全等知识内容,累计发放资料3000余份,接受群众咨询万余人次。持续开展“骑行青差进村教学”系列活动,结合“村民说事”和县“精品村”建设,业务骨干对全县18个镇乡(街道)600余名镇村代办员开展授课培训,宣传讲解“最多跑一次”改革政策法规。
三是开展平安志愿服务,提升担当责任意识。巩固壮大中心平安志愿者力量,结合县委、县政府关于平安象山建设有关要求积极参与夜间治安巡逻、文明交通劝导志愿服务、公交站点文明引导志愿服务等各项志愿活动累计10余次。助力“平安象山”共建。结合助力扶贫助困、镇村(社区)走访慰问,广泛开展平安建设宣传,增强共建村镇(社区)群众参与平安建设的责任意识。今年以来,结合“大厅青差”志愿服务活动,每周组织党员、团员和巾帼文明岗开展叫号取号、咨询引导、答疑解惑等志愿服务累计60批次。
四、围绕“平安象山”,夯实信访维稳
五、完善四级政务服务体系,维护基层和谐稳定
推进政务服务向基层延伸,建立市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务体系是今年中心的一项重点任务。在工作中,我们将信访接待和调解工作纳入到乡镇便民服务中心标准化建设规范项目,部分乡镇、村实行了乡镇便民服务中心与调解室、村便民服务站与“村民说事”谈心室相融合的平台建设,让群众“进一道门,办所有事”,切实发挥基层便民服务中心(站)在方便群众办事、维护基层和谐稳定、促进干群关系融洽的重要作用。
六、落实扫黑除恶专项斗争,强化招投标领域违法处置
严格规范违法处置,结合扫黑除恶专项斗争工作,出台《象山县招标投标领域违法行为专项治理工作方案》,并召集招标投标领域违法行为专项治理联席会议2次,分析研判20xx年—20xx年全市县串通投标等刑事处罚及行政处罚情况。严查招标代理机构违规行为,共清退违规中介机构列入黑名单1家,暂停承接业务3家,责令业主扣减服务费并暂停其本单位业务2家,给予考核扣分并将代理负责人列入黑名单2家。
20xx年在各方的支持下,通过全体干部职工的努力下,县政务办及行政服务中心工作人员未发生违法违纪行为、未发生影响社会政治、治安稳定的群体性事件;窗口人员无收受贿赂、滥用职权、徇私枉法、徇私舞弊等行为;机关内无刑事案件、县级以上信访、安全生产案(事)件发生;无干部参加“发轮功”等邪教及非法活动;未发生火灾等治安灾害和安全生产责任事故。
一年来,县政务办紧密结合中心工作实际,以为人民服务、为县委、县政府的中心工作服务、为行政审批和公共资源交易工作服务为出发点,在县委县政府的领导下,认真做好平安创建工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出积极贡献。
一年来,我镇认真贯彻上级有关综治、平安建设的各项工作部署,以维护社会稳定服务经济建设为主线,不断加大工作力度,强化综治、平安建设各项工作措施落实,有力地维护了我镇的社会安定稳定。现总结如下:
一、强化领导,落实责任。镇党委高度重视综治平安建设工作,把之列入重要议事日程,党委会定期不定期研究部署综治平安建设工作,解决工作中的困难问题,镇党政主要领导,经常过问综治、平安、维稳工作,舍得投入,为综治平安工作提供必要的物质条件。年初,通过与各村居各综治成员单位签订责任状,村居与自然村,片区签订责任书,把综治平安建设工作层层落实到位。年中年终综治办通过督促检查,进一步强化综治各部门之间协调配合,强化对村居、各综治成员单位的业务指导,进一步调动多方积极因素,整合社会力量,构成社会各部门齐抓共管综治平安工作的良好格局。
二、强化宣传,营造氛围。我们把宣传作为综治平安工作的基础工作,切实抓紧抓好。一年来,通过发放各类宣传材料6千多份,张贴标语、拉横幅一百多条,办专栏5期,发放综治平安问卷2千多份等形式,加大综治平安宣传力度,让平安意识深入人心,努力营造良好工作氛围。综治宣传月我们还组织公安派出所、交警中队到中小学校上法制教育、交通安全课,发放法制、综治平安建设材料1千多份,开展法律咨询,提倡法律援助等活动,加大对综治平安建设工作的宣传,提高宣传效果,增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
三、强化防控,健全网络。我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步完善社会治安防范机制,筑牢大防控基础,构建严密的综治平安、治安防范网络。完善情报信息预警机制、严打经常性机制,治安防范机制,健全镇、村(居)、组(片区)综治平安网络建设,状大综治工作队伍,强化学习培训,精兵强将,提高队伍整体战斗力。一年来,我们举办了三期综治管理员平安中心户长培训班,进一步提高了他们的业务能力;组织镇村居治安巡逻百多次,努力增强群众的安全感,通过充分发挥这些网络的积极作用,构筑严密的治安防控体系。
四、强化排查,化解矛盾。我们扎实开展了矛盾纠纷排查调处工作,活血化瘀,努力化解各种矛盾纠纷在萌芽,从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素,维护基层稳定。一年来,我镇共排查调处各类矛盾纠纷60多起,帮助协调解决信访问题5件,在落实库区移民政策中,有效化解矛盾纠纷10多起,促进了政策顺利落实。4月28日,我们还积极有效地配合县政法部门处理在xx大桥上执行公务中遭到阻拦的群众体性事件,牢牢掌握了局势,及时平息了事态,维护了正常交通秩序,得到了县领导的肯定。在工作中,通过健全党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各司其责的矛盾纠纷排查调处机制,通过综治支部把人民调解、信访调解、司法调解紧密结合起来,进一步完善镇、村(居)、组(片区)三级调解网络,切实提高镇村干部调处能力,提高调解质效和群众的满意率,一年来未发生群众体性越级上访事件。
五、强化措施,狠抓综治平安建设各项工作落实。一是进一步加大治安整治力度,维护社会正常秩序。保持“严打”高压态势,以“两抢一盗”为重点,严厉打击违法犯罪分子;按照上级部署,我们还组织开展了为期三个月的治安专项整治行动,一年来,受理治安案件18起、查处18起,查处违法人员98人,拘留11人,主要是盗窃、赌博、打架斗殴事件。立刑事案件13起、破获13起,起诉6起10人,抓获批捕在逃犯7人(其中2人投案自首),抓获吸毒人员5名,有效打击了~力量气焰,维护了社会治安稳定,提高了群众的安全感。
二是加大道路交通秩序整治力度,维护正常交通秩序。扎实开展了预防重特大交通事故发生的专项行动,努力创建平安路段,交警中队加大出巡警率,整治违章驾驶,非法运载现象,疏导交通秩序,有效地减少了交通事故发生率。特别是202省道重修期间,加大了疏导整治力度,确保了道路安全畅通。
三是加大禁毒工作力度,努力创建无毒害社区。今年我们把禁毒工作作为治安工作的重要抓手,加大禁毒工作力度,减少对治安的负面影响。今年6、26禁毒日,我们分发了禁毒宣传材料1千多份,出标语20多条,努力提高群众的防拒毒意识,自觉远离毒品,并通过有效打击涉毒犯罪行为,有效遏制了毒害漫延。
四是加大刑释解教人员的安置帮教工作,增加社会和谐因素。扎实开展了2004—2006年刑释解教人员35名的调查摸底工作,~完成了任务;对全镇58名在册的刑释解教人员进行帮教、监控,努力减少重新犯罪率。
五是深入开展反邪教工作,确保本镇社会安全。我们对在本镇的天主教,~教活动进行严密监控,掌握动态,教育他们在合法范围内活动,杜绝非法行动。今年在县综治办、县委610办的精心安排下,镇9名反邪教工作联络员、信息员,接受了2次业务培训,有效提高了反邪教队伍的业务素质,增强了战斗力。
六是加大对重点人员的管理,包括流动人口,无业人员的档案健全,跟踪管理,确保这部分人员在合法范围内活动。
七是扎实开展护路工作,维护本镇铁路段安全畅通。我们积极配合铁路派出所开展护路工作,提高路地配合效果。今年4、18大提速前后,我们进行了大量的宣传教育,提高群众的安全意识和护路意识;加强对路段巡逻,打击破坏行为,清理整治废旧金属收购站点,有力地维护了铁路安全畅通,力创平安路段,维护国家人民生命财产安全。
八是深化平安创建活动,推进平安建设进程。结合新农村建设,深入开展平安村居、平安单位、平安家庭、平安校园活动,点面结合,典型带动。不断加大平安创建工作力度,把平安建设作为全镇人民共同任务,发动群众支持和参与维稳各项工作,发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定的积极作用,形成人人关心,人人参与的创建良好局面。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”“抓系统、系统抓”“条块结合、以块为主”等一系列原则工作制度。进一步抓基层,打基础;抓热点、攻难点,练内功、强素质,不断提高打击预防犯罪,驾驶治安局势的能力;不断提高化解矛盾纠纷,处置群体性事件的能力;不断提高严格公正执法,维护社会公平正义的能力;不断提高服务经济建设,促进改革发展的能力,努力创建平安xx。
九是全面开展“五五”普法活动,扎实推进依法治镇进程。进一步加大法制宣传力度,扎实开展法制进村入社区企业活动,通过创建民主法治示范村居,开展法律咨询,执法检查,举办讲座等形式,努力提高全民法律意识和法律素养,进一步规范执法活动,把社会各项业务管理纳入法制化轨道
十是全力做好综治服务中心筹建的各项工作,包括研究部署、制定方案、办公选址、设施配套、人员配备等,中心已于十月份建立并开始运作并取得初步成效,至今共受理咨询十多次,提供法律服务六次,接待信访3起,帮助协调处理纠纷5起,促进了社会和谐。
一年来,在上级的关心指导下,在镇党委的正确领导下,我镇的综治平安建设工作取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节,主要是政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,各村居综治平安建设工作开展不平衡,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。2008年,我镇综治平安建设工作继续坚持在上级的领导下,正确把握形势,进一步理清工作思路,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,进一步落实各项工作措施,努力实现xx的平安和谐稳定,力争综治平安建设工作再上一个新台阶。
20XX年集中精力抓好以下几项主要工作:
一是切实加强矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,维护农村稳定。
二是坚持开展严打整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定稳定。
三是加强基层组织队伍建设,严密群防群治网络,构筑有效的社会治安防控体系
四是全力以赴抓好综治服务中心服务工作。把之作为工作重点,集中精力抓好,通过进一步完善制度,规范运作,不断提高规范化建设水平,提高实效,充分发挥在促一方平安和谐的积极作用。
五是大力完善各项制度,全面落实社会治安综合治理各项措施,扎实推进平安建设进程。