2畜牧养殖企业在推广中存在的主要问题
2.1推广人员素质偏低
2.2养殖户对新技术缺乏认识
在我国农村地区，部分养殖户对自身的养殖效益十分满意，因此固步自封，没有对先进的养殖理念和养殖技术产生正确的认识，也不愿意在自己的养殖过程中引入这些先进的养殖技术，进而对畜牧养殖技术的推广产生了阻碍。
2.3产品科技附加值较少
2.4兽医体制不够完善
3畜牧养殖技术的推广对策
3.1转变推广思路
3.2打造高素质的人才队伍
关键词畜牧业；问题；对策；安徽颍上
1颍上县畜牧业发展现状
位于沿淮行洪区的颍上县是个农业大县，也是全国粮食生产百强县。近年来，全县狠抓农业结构调整，注重畜牧业的发展，坚持多年采取强有力的措施，使畜禽养殖得到稳步快速发展。近年来，颍上县畜牧业按照县委、县政府确立的“强化一产”的发展战略，积极实施规模化、标准化生产，大力发展无公害畜产品，产业结构调整初见成效。截至2010年末，全县共存栏生猪40.87万头、出栏生猪84.3万头；大牲畜存栏6.8头；存栏家禽268万只、出栏家禽512万只；存栏羊15.83万只。全县有规模养殖场（户）680个，其中生猪养殖户268个，牛羊养殖场49个，肉蛋禽养殖场137个，羊场40个，家兔养殖场41个。全县有市级示范养殖小区（养殖场）14个；生猪定点屠宰企业35家；鲜奶生产企业1个。该县畜牧业主要有以下几个特点。
1.1规模化养殖水平明显提高
目前，正处在传统的畜牧业向现代化畜牧业发展的转型时期，标准化、规模化养殖已成为畜牧业发展的主流。全县现有各类规模化养殖场680余处，畜禽养殖数量占总量的60%以上，涌现出以经纬循环经济园、班草湖养殖小区、庆丰余养殖有限公司等为代表的一批规模化程序、管理水平较高的畜禽养殖企业。
1.2畜牧产业化体系基本形成
以六十铺经纬循环经济园为代表的畜禽养殖、农产品加工企业发展迅速，是全县生态养殖的龙头企业，苏皖良种奶牛繁养有限公司是全县最大的生鲜乳生产基地，如颍上双集沃华养殖有限公司年出栏肉牛千头。
1.3畜禽品种改良成为畜牧业新的增长点
目前，全县有76个生猪改良站点，改良母猪3.8万头次，现有4.68万头能繁母猪中90%以上为二元母猪，一代父母本有大约克、长白、杜洛克，商品猪均为三元杂交。黄牛多为以西门塔尔、海福特、夏洛莱为父本，与当地母牛进行杂交育肥品种。家禽品种有罗曼、海福特、夏洛莱为父本，与当地母牛进行杂交育肥品种。家禽品种有罗曼、海星蛋鸡等，山羊品种大都是以波尔山羊及其杂交品种为主。
1.4用现代的先进技术改造畜牧业成效彰显
结合新型农民技术培训，县畜牧兽医部门以畜牧科技进万家活动为载体，组织专业技术人员，深入养殖小区、规模养殖场、养殖大户进行全方位的帮扶和技术指导，使良种、良法配套，饲养、保健结合，推动畜牧业生产的科学、健康、高速、高效的发展。秸秆氨化、青贮养畜技术和生态发酵床养猪技术的推广，实现三大效益同步增长。
1.5畜牧业经济合作组织的建立
畜牧业经济合作组织的兴起、走联合发展的道路，增强抵御疫病和市场风险的能力增强，对提升畜牧业起到无法替代的作用。目前，全县有各类跨区域、跨乡镇养殖专业合作组织50余个，加入合作组织的成员近千余人，这些专业合作组织在统一的功能上进一步加强，实现了风险共担，信息互通、利益共享。
1.6政策支持力度加大
1.7动物疫病综合防治得到加强
全县有村级动物防疫人员320余人，平均每个乡镇10人左右，基本上达到每1500户农民有1个村级动物防疫人员，防疫人员的劳动报酬有了保障，全县基本上形成县重大动物防控指挥部、乡镇动物防疫办公室（区域畜牧兽医站）、村动物防疫员3级协调联动的动物疫病防控体系。实现了政府对重大动物疫病如口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、高致病性禽流感的疫苗的免费供应和接种。工作流程上采取春、秋2季集中防疫和长年补防相结合，实行了免疫标示制度和可追溯制度。同时加强了产地检疫，实施了以防促检，防检结合，从源头上加大饲料、兽药市场的监管，保障了投入品的质量安全。
2存在的问题
2.1畜牧养殖业比较优势差，整体经济效益低
2.1.1养殖风险加大。全县畜牧养殖业不论是养殖小区还是规模场，大多为一家一户的分散经营模式，难以形成一套统一的饲养管理、防疫消毒制度，发生动物疫病的风险在不断加大，疫病预防的投入成本提高。部分养殖场主要存在盲目用药、大剂量用药的现象，由此不仅影响畜产品品质，也提高了养殖成本。
2.1.2管理水平低。从业人员文化素质普遍不高，缺乏及时、准确掌握先进生产管理技术的能力，饲养管理水平低。许多养殖场主不能完全按照畜禽无公害操作规程实施生产，畜产品质量不高[1-2]。
2.1.3生产成本提高。近几年来，玉米、豆粕等主要饲料价格平均上涨20%以上，而鸡蛋、猪肉等主要畜产品价格基本没有变化，加大了养殖成本，导致蛋鸡、生猪、奶牛等主导畜牧养殖业项目普遍处于亏损状态。
2.1.4基础薄弱，产业发展后劲不足。一是畜牧业是一项基础产业，农民投入较少，企业用地基本上属于农业用地不能抵押，企业融资困难，导致产业发展后劲不足。二是科技实力不足，在产业发展过程中，偏重数量的增长，忽视科技的运用，导致畜产品品质差，商品率低、缺乏市场竞争力。三是加工业滞后。目前，全县还没有畜产品加工企业，完全是畜产品活体销售，产业链条中断，没有带动力[3]。
2.1.5品牌意识缺位，一体化经营体系不健全。全县仅有八里河咸鸭蛋一个品牌，其仍未得到很好的宣传和发挥，仍处于小作坊或者分散形式生产，没有形成统一的规模和标准，企业对无公害、绿色及有机产品申报意识差，限制畜牧产业的发展。外地畜产品大量进入当地，对全县畜产品形成冲击，导致目前蛋价、肉价偏低，养殖效益的走低。
2.2畜禽养殖场无害化处理水平低，方式粗放单一，影响了环境的优化
目前，全县60%以上的饲养场的污粪采用露天堆放、自然发酵的处理方式，这种方式简单、粗放，不仅容易导致病菌的传播，而且对环境污染大。部分养殖小区、规模养殖场离居民区、工业区、主干道路等区域距离较近，直接影响到居民生活和社会经济的发展。造成这种情况的原因：一是养殖农户的环保意识薄弱；二是畜牧养殖业效益低，没有资金建设较高水平的无害化处理设施；三是在养殖场建设前期，缺乏科学合理的规划，许多养殖场、饲养小区在居民区、工业区、主干道路等建设之前就已经形成[4]。
2.3动物防疫体系薄弱，在一定程度上制约了畜牧业的健康发展
3发展对策
3.1多形式、多渠道，规范畜牧养殖业发展
从全县的区位和经济发展方向看，全县作为阜阳市的东大门，是全市的重要煤气化工积聚区、皖北商贸旅游大县、传统农业弱县。畜牧养殖业发展应该有大的跨越和质的飞跃，并带动向第二、三产业转移。各级各部门要按照县政府关于规范全县畜牧养殖业发展的意见，采取多种形式、多种渠道，对畜牧养殖业进行全面规范提升，加快畜牧养殖的步伐。
3.1.1宣传引导，政策扶持。通过媒体、宣传栏，举办社会主义新农村图片展览，开展卫生社区观摩等形式，突出宣传畜牧养殖业对社会经济发展、增加农民收入、提高人们的生活水平的重要性认识，增强环境保护意识。同时，要制订相应的优惠扶持政策，帮助养殖业（场）户解决生产发展和销售等方面的问题，对场（舍）合理补偿和适当补助[5]，从而促进当地畜牧养殖业的稳定发展。
3.1.2科学规划，稳步推进。目前，全县畜牧养殖业具有量大面广的特点，根据全县畜牧养殖业布局，结合全县经济社会发展规划，对现有畜牧养殖业进行合理分类，进而采取不同的规范措施。对不符合环保、防疫、规划的畜牧养殖场户，应从工矿区、旅游区、商住区退出，县、乡政府应结合实际科学的分区域建设一定数量的集中养殖区，实行集中养殖。在集中养殖区域内，实行统一管理、统一防疫、统一消毒、病死畜禽统一无害化处理，逐步提高畜牧养殖业的规范化水平。对进入集中养殖区的养殖场户进行补助，这样既可以解决部分养殖场户生产资金困难，避免扶持资金出现撒胡椒面的情况，造成资金低效甚至是无效投放，又可以积累部分国有资产，形成畜牧业的良性发展态势。
3.1.3加大科技扶持力度。在养殖技术方面，推广普及良种，提高良种覆盖率。确保三元杂交、良种禽均在95%以上；普及利用杂交，提高需畜牧产品产量和品质。普及推广三元杂交猪、牛羊二元杂交；普及全价喂养，增加养殖效益，使用全价配合饲料满足不同生长阶段的畜禽需要；要积极推广无公害、标准化生产技术，提高粪污无害化处理水平，逐步建立无污染、生态型畜牧养殖模式[6]。
3.1.4实施产业化升级改造。鼓励引导养殖户使用新设备，提高养殖机械化程度，既可以减轻劳动强度，又可节约生产成本和保护环境。发展适度规模，推行标准化养殖。加强养殖场户的合作，提高养殖场户的组织化程度，鼓励大的养殖企业、农产品加工龙头企业对中小养殖业户进行联合、参股、兼并，采用现代技术手段，提高养殖的规模化、现代化水平。
3.2加大畜牧业投入，健全完善动物防疫体系
3.3加强领导，建立健全长效、科学的畜牧兽医工作机制
4参考文献
[1]畜牧业技术支撑体系改革全面推进[J].江西饲料，2010（2）：48.
[2]强化产业技术体系支撑推动畜牧业持续健康稳定发展[J].江西饲料，2010（2）：53-54.
[3]扎西顿珠.发展畜牧业要在调整结构上下功夫[J].农村工作通讯，2011（5）：40-41.
[4]陈健.充分利用饲草资源优势发展草食畜牧业[J].遵义科技，2011（1）：18-21.
[5]马青骏.我国发展高效节粮型畜牧业的措施[J].知识经济，2011（4）：103.
关键词：绿色畜牧；养殖技术；推广
1、绿色养殖技术推广的意义
在实施绿色畜牧技术推广活动的过程中，应该认识到这与我国的现代化生活具有十分密切的关联性，对于现代社会的发展也具有十分重要的现实意义。其主要体现在以下三个方面，一是强调了在人类社会发展的进程中，这是一个必然的趋势；二是在与传统技术相互比较，新技术在各个方面的优势都是十分明显的；三是在现实社会中，新技术的推广可以让各方都受益，下面笔者就展开具体的论述。
在人类社会的发展进程中，新技术的推广工作是社会发展到一定阶段的必然要求，因此是必须要经历的一个过程。在现代科学技术发展的过程中，将高科技技术应用在养殖技术中，可以有效的降低因为过多使用化学产品所带来的负面损害，因为在应用农药等化学药品中，必然会留有一定的残留，所以在这种情况下，就会造成人体的健康受到威胁，如果可以降低负面影响，那么就需要应用绿色化的养殖技术，加强农药化肥合理使用的宣传力度，进而才能获得更加理想的使用效果。
在传统技术的应用过程中，其实是具有一定局限性的，这一局限性其实体现在很多方面，但是绿色畜牧养殖技术就明显不同了，这一技术在科学性等很多方面都具有十分优越的作用，并且通过实践证明其效果是十分显著的。绿色畜牧养殖技术与传统养殖技术相比较，前者更加具有科学性，而且其提供的养殖产品没有毒害制剂的添加，为人们身体健康提供有力的保障。因此，绿色养殖技术产品更符合市场的发展需求，一直在市场中处于供不应求的状态，相比较于同种产品价格较高，能够为养殖户带来很好的经济效益。
2、推广绿色养殖技术的几点措施
2.1做好市场调研和绿色养殖技术的推广性工作
绿色养殖技术虽然在一定程度上可以符合国家可持续战略的需要，但是其主要目的还是为了促进经济的更快更好的发展，从而提高人们的生活水平，维持社会的繁荣稳定。绿色养殖技术在大力推广的过程中，要努力做好市场调查工作。根据品种养殖的合理性，以及在市场中所占的比例做下详细的调查，努力做好数据的分析研究，为绿色养殖技术的开展做好充分的保障性工作。同时，还要做好对于产品的大力宣传，将绿色养殖的重要性向人们充分展示出来，以提高人们的认识，使得农民养殖户认识到绿色养殖技术的价值，以及其对人们生活所起到的作用。此外，需要为绿色养殖技术的全面开展提供一个良好的环境，形成一个相互合作、互利共赢的经营模式，减少绿色养殖技术在推广过程中所带来的阻力。
2.2做好绿色养殖技术中的指导性工作
2.3绿色养殖技术过程中引导农户进行科学化管理
引导农户运用科学的管理模式，当农户掌握一定的绿色养殖技术后，仍然需要抱着谦虚的学习态度进行工作。掌握基本理论知识虽然对于畜牧养殖工作有了很大的帮助，但是具体到实际工作还要经历一个漫长的过程。一方面绿色养殖技术所需成长模式与传统相比较有着较大的差别，在具体养殖过程中适时需要进行合理的调整。另一方面动物的饮食方面需要进行科学的控制，对于养殖动物的环境也有很高的要求。其生活环境主要是指养殖过程中所需要的温度、湿度和细菌残留量等。饮食方面主要是饲料的配比、食物的投放量、以及食物与水的清洁度等。只有从多个方面着手，才能来保证绿色养殖工作的顺利进行。
3、结语
参考文献：
[1]于有贵.绿色畜牧养殖技术的有效推广[J].中国农业信息，2014（07）：234.
我发言的题目是《大力发展畜牧养殖业，加快我乡扶贫开发步伐》。
*乡位于*县南部，距县城**公里，这里山大沟深，农业基础脆弱，群众生产生活十分困难。全乡总土地面积**平方公里，农业人口***户***人，耕地面积****亩，人均**亩，**年农民人均纯收入***元，人均产粮**公斤。境内有天然草场**万亩，与邻县的草场相连，面积可达**万亩左右，群众历来就有养畜致富的传统习惯，发展养殖业潜力巨大。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们把发展养殖业作为改变*面貌、帮助群众脱贫致富的一项主导性产业来抓，取得了明显效果，畜牧业发展向质量提升，效益提高的方向发展。截止**年底，全乡各类大牲畜存栏8918头，其中牛7629头，猪存栏3218头，羊1810只，出栏各类商品畜4000多头（匹、只），较上年增长31%，其中牛出栏1540头。全乡8头以上规模养殖户296户。畜牧业产值达320多万。农民来自畜牧业的收入人均达300多元，占人均纯收入的27.5%。回顾我乡畜牧业的发展过程，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、统一思想，提高认识，初步确立科技兴乡，畜牧富民的战略思想
我乡地大，雨水多，水甜草丰，气候高寒阴湿，发展养殖业具有得天独厚的资源优势，但长期以来，群众养殖观念陈旧，饲养技术落后，严重影响着畜牧业的健康、快速发展。乡党委、乡政府在深入调研的基础上，探索总结历年来扶贫工作的成功经验和教训，确立了按照因地制宜，分类指导的原则，整合区域资源优势，依靠科技大力发展以养牛为主的养殖业，确立了“种草养畜，富民富乡”的发展战略，明确把发展以养牛为主的畜牧业作为全乡农业的主导产业。为了增强广大群众的养殖信心，我们先后多次召开座谈会，邀请养殖大户，兽医站的技术人员，为广大群众分析养殖业形势，采取算帐对比的方式，教育引导群众发展养殖业。其次采取示范带动的方法，将乡牧厂承包给乡村干部经营，经过近几年的努力，现牛存栏200多头，马30多头，年收入10多万元，示范效益十分明显，在他们的带动下，全乡养殖大户已由2001年的192户增加至2004年的296户。第三，从资金、技术方面为广大养殖户及时提供服务。先后为养殖户提供贷款60多万元，帮助群众解决了发展资金。
二、依靠科技，改良品种，提高效益
实践证明，良好的饲养方式，加之科学的管理，是快速发展养殖业，提高品质，增加效益的关键，因此我们下大力气，引进新品种，推广新技术。一是采取走出去的方式，组织全乡养殖大户，到我县畜牧养殖技术较好的**养殖公司等地方参观学习先进经验。二是采取请进来的方式，邀请县畜牧中心技术员为养殖大户传授先进技术。三是狠抓品种改良和新技术推广，全乡近年来共引进秦川牛、西门塔尔、野牦牛等多个优良品种**头。促进了当地品种改良。利用扶贫资金和整村推进项目发展暖棚养猪**户，使暖棚养畜户达到**户，占总户数的**%，累计投资50多万元。四是注重防疫，确保畜牧业生产安全，在防疫工作中，始终保持“春防，秋补，重点防疫，全面注射，四季防疫”的原则，乡有兽医站，村有防疫员，形成防疫网络，划片包干，责任到人，不留死角。近几年内，全乡没有畜禽疫病的发生。
三、依托项目，整合资金，加快发展步伐
为了整合区域资源突出产业优势，首先我们在项目工作上，围绕畜牧业储备和争取项目，先后争取到，黄牛品种改良项目，暖棚养猪项目，舍饲养牛项目，整村推进暖棚养猪项目，世行基础母牛项目，种草（紫花苜蓿）项目等多个项目，整合资金80多万元，形成有效的资金投入，确保畜牧业迅猛发展。其次，在招商引资中，大力推介畜牧业。基本形成了公司+农户（即农民生产、公司销售）的良好局面，。
近年来，我们虽然在发展畜牧养殖业方面做了大量工作，有了长足发展，取得了初步成效，但是，仍然存在着许多问题，主要是养殖规模不大，群众观念、经营方式落后，缺乏龙头企业带动，产业化程度低。与县委、县政府的要求相比还有很大差距，我们将在以后的工作中，进一步抢抓机遇，迎难而上，力争使我乡畜牧业有更快的发展。
四、畜牧业工作打算
***年是深化改革，加快发展的关键一年，为了实现我乡畜牧业的较快发展，在工作中，我们坚持夯实一个基础，加快两个基地建设，强化五项服务措施。
（一）夯实一个基础即饲草生产
坚持立草为业，牧草配套，以草促畜，大力发展草产业。充分利用我乡**万亩天然草场、**万亩退耕还林面积**亩紫花苜蓿种草项目，引进阿尔冈金、苜蓿皇后等优质紫花苜蓿品种，高丹草、大力士高粱等优质牧草品种，大力推广饲草种植，力争推广种植面积1.5万亩。同时，积极争取对境内草场进行人工改良。新建青贮氨化池200处，900立方米，推广微贮，青贮氨化技术，力争青贮饲草1万多吨，解决发展畜牧业的饲草问题。
（二）加快两个基地建设
1、**村暖棚养猪基地建设，以整村推进暖棚养猪项目良种猪引进项目为契机，加强示范引导，抓好**暖棚养猪基地建设，力争养殖户达到500户，饲养量1000头以上。
2、以**、***等村为主的肉牛规模养殖基地建设，充分利用**项目200处牛棚改造项目和200头良种牛引进，**村舍饲养殖项目的有利时机，重点扶持发展集中联户牛棚建设和养殖量10头以上的规模养殖户，力争5头以上的规模养殖户达500户，饲养量达4000头，其中10头以上的养殖大户达到100户，饲养量达2800头。
（三）强化五项服务
1、品种改良。首先利用基础母牛良种牛引进项目，年内计划引进秦川牛、西门塔尔、夏洛、海福特等良种肉牛品种5个200头。长白、杜洛克、汉普夏等优良猪品种3个300头。其次，恢复*兽医站冷配工作，计划引进良种牛冻精2千支，完成冻配1500头。
2、防疫灭病。继续抓乡村防疫网络建设，稳定防疫队伍，坚持划片包干，责任到人，继续坚持“春防秋补，重点设防，全面注射，四季免疫”的工作原则，力争全乡无疫情发生。
3、技术推广。在做好良种引进的同时，首先组织全乡养殖户到畜牧业较为发达的兄弟乡镇，县区参观考察，学习养殖经验，并把重点放在养殖大户和养殖场上，其次，邀请县畜牧中心技术员对全乡养殖户进行养殖技术培训，年内计划举办2期，培训300人次。
一、基本情况
肉类商品出疆数量增长快。据调查，肉类商品出疆大幅度高于以往，今年1—9月活羊出疆55613只，比去年全年高出60%；生猪出疆86665头，相当于去年全年10倍；各类鲜冻肉14624吨，相当于去年全年数量。
**年6月以来，随着内地猪肉价格坚挺和牛羊肉价格大幅上涨并高于我区市场，牛羊猪出疆的单月数量及月环比增长都大大超过了今年上半年，仅从星星峡检查站的记录就可看出，活牛出疆8月1551头、9月1960头；活羊出疆8月8635只、9月15600只；猪出疆8月4883头、9月13342头；肉类成品出疆主要是鲜冷冻牛羊肉，8月1613吨、9月4318吨。
肉类商品运输采用低成本方式。绝大部分客商都采用在各供货始发地提前在冷库深度冷冻生鲜肉，然后用普通厢式货车装运，而很少用冷藏车，外包以泡沫塑料板和多层棉质篷布，经包装后肉类保温期可达一周，而从我区始发地到目的地运期最多也就4—5天，可大大降低运输成本。
肉类出疆始发地大部分都在北疆地区，其中1-9月石河子市生猪的调出量占全区的大部分，塔城地区和阿勒泰地区的牛羊调出量占全区调出量的大部分，伊犁州、阿克苏地区、昌吉州的肉类调出量也都在数千吨或上万只（头）。牛羊肉主要调往北京、上海、内蒙古、河南、河北、广东、山东、甘肃、安徽、湖北等地，生猪及猪肉主要调往河南、陕西、江苏、浙江、四川、青海、、广东、山东、上海等地，涉及内地大部分省区。
二、几点看法
多年以来，我区牛羊猪调出及肉制品产业发展缓慢，与我区“全国三大牧区之一”的地位不相称，没有把自然优势转化为商品优势。今年以来，我国食品类价格上涨带动了肉类食品价格涨幅加大，由此引发和促进了各地农牧养殖业的结构调整和重新组合，促成了新的价格波动和销售市场的划分，对我区来说，既是出现了很多需要解决的问题和困难，更应该是一个难得的机遇，我们应该积极应对，努力把握，加快发展。
1、今年我区肉类产品大量出疆是市场各类商品流动“趋利性”的正常表现。内地省区市场广大，经济发展程度较高，能开出较高的肉类收购价格，必然吸引我区肉类供货商趋向内地供货。况且我区历来牛羊猪的生产能力大于我区市场的消化能力，只有将肉类产品更多地销往内地市场，才能实现商品利润的最大化。这样也为我区肉类产品扩大了销售量，开拓出新的市场，在全国的肉类产品市场上占有更大的份额，促进我区畜牧业发展。
3、正确认识肉类产品大量调往内地对我区肉类市场价格及人民日常生活的影响。自去年底到今年9月，我区市场的牛羊猪肉类价格大幅上涨，对我区人民群众的日常生活产生了一定的影响。但应该看到，我区肉类价格长期低迷，不利于生产的发展，不能体现劳动力价值，也影响劳动者的生产积极性。内地肉类价格的上涨及对我区肉类产品需求的扩大，农牧养殖业的饲料、水电、兽医防疫、人工费用增加也使得肉类出售价格必须上涨。目前，我区肉类产品价格上涨是合理的、正当的。我区肉类生产大于区内需求，调出数量虽然增大，但并未影响到区内市场的正常供应和需求，就是有影响也极其有限。
三、措施建议
1、培育健康有序的肉类产品市场。判断肉类产品价格是否合理、高低，应该从其所处的整体经济环境，以及引发价格变动的深层原因来客观评价，不能主观地以某一个固定价位的追求以行政手段干预市场。各级政府应更多地了解各方面情况，倾听各方面的意见，为畜牧业发展、肉类产品的流通和市场交易提供优惠政策支持，制定尽可能公平、公正的交易规则，使我区的肉类产品市场交易健康活跃、稳定踏实地发展壮大，避免生产和销售发生大的波动，保护生产者和经营者的利益。
由于新西兰国内市场有限，所以政府在发展畜牧业方面始终面向国际市场。在新西兰政府的主导下，国内三业公司于2001年合并为新西兰最大的乳产品企业――方塔拉集团。通过统一的管理和运营，目前方塔拉集团已成为世界乳产品第一大出口商，其生产能力占全国的96％，收入占新西兰出口利润的20％。
虽然方塔拉集团的建立与新西兰国内防范企业垄断的方针不不符，但政府经过充分调研后，认为新西兰畜牧业企业必须相对集中。以便于推行先进的管理模式和运用最新的科技成果，从而更好地参与日益激烈的国际竞争。方塔拉集团成立之后加速设备和技术更新，统一分配牧场和畜种资源，使该公司的产量和产品质量都得到保证。与此同时，政府还鼓励国内中小牧业公司独辟蹊径，加强产品技术含量，不断研发高附加值产品。
新西兰政府还高度重视良种牲畜的培育，并通过先进的人工授精技术向全国推广。在政府的支持下，新西兰家畜改良公司不惜重金从世界各地聘请顶尖科学家，并最大限度地将科研成果运用到牲畜养殖中。
拥有畜牧业硕士文凭的威尔顿是新西兰一个牧民家庭的第5代“传人”，他说，合作制是新西兰畜牧业最主要的经营方式。根据合作协议，当地乳业合作社的冷冻车每天到他的牧场收集新鲜牛奶，并按月付款。他还常年聘请当地一位经验丰富的牧业顾问，随时获得养育奶牛和维护草场的最新信息和建议，配种需要的良种公牛则由签有服务合同的种牛公司提供。所以，他在养殖奶牛方面没有什么后顾之忧，也完全不用担心鲜奶的销售风险。